Книга по Енергийна ефективност или Как да направим с по-малко повече

Инвестициите в подобряването на ЕЕ на базата на разходи-ползи почти винаги имат положително влияние върху заетостта ³³. Във всички случаи броя на създадените работни места е по-голям от тези, създадени чрез сравними алтернативни инвестиции, включително инвестиции за добиването, трансформирането и разпределението на енергията ³⁴.

Силният ефект върху заетостта извлечен от инвестициите за ЕЕ се дължи на комбинирания резултат от два отделни фактора. Единият фактор е така наречения “ ефект на повторната безработица” от инвестициите за енергийни спестявания Този ефект се дължи на косвените ефекти от ре-инвестирането на финансовите спетявания, генерирани от мерките за ЕЕ. Той представлява пълно две-трети от общия ефект върху създаването на нови работни места³⁵. Другият ефект е директния ефект от такива инвестиции и идва от работата, необходима за внедряването на оригиналната инвестициа за ЕЕ. Добър пример за това са такива инвестиции като саниране на съществуващи сгради. Много такива инвестиции имат още повече предимството да изискват интензивна трудова дейност, да имат силно местно и регионално влияние и да се отличават със сравнително ниско ниво на вносните компоненти. Такава потребност от трудова дейност често включва неквалифициран труд,превръщайки я в гъвкав инструмент за постигане целите на регионалната политика.

Много други директни инвестиции в ЕЕ, такива като ЕЕ обработващи линии в индустрията, монтирането на ЕЕ котли, подобрената поддръжка на сградите ще генерират толкова или даже повече работни места за всяко инвестирано евро отколкото сравнимите инвестиции вложени в пътищата, мостовете и инфраструктурата на преноса на енергията.

Проведени са много проучвания за сравняване на съответните ефекти върху работната сила на инвестиции за ЕЕ с алтернативни инструменти

Едно такова проучване определи, че за всеки милион щ.д. инвестирани в ЕЕ се създават директно около 12-16 работни места за година, в сравнение само с 4.1 работни места за година при инвестиране в ТЕЦ на въглища и само 4.5 работни места за година при ядрена централа. Това показва, че инвестирането в ЕЕ при крайния потребител създава от три до четири пъти повече работни места в сравнение с инвестирането при енергийни доставки. ³⁶.

Обикновено се смята, че построяването на енергийни мощности има голямо влияние върху местната икономика. Това впечатление се появява от изследването на влиянието в един регион, където разходите по изграждането и работната сила са силно концентрирани. За региона като цяло, влиянието не е толкова голямо, както при сравнението с една програма за подобряване на ЕЕ. В допълнение, поради големия дял на капиталните инвестиции, необходими за производството на енергия, общата стойност за генерирането на един kWh електричество е приблизително два пъти по голяма от разхода за спестяване на един kWh.

Някои работни места се загубват действително поради засилените разпоредби за опазване на околната среда и пазарната дерегулация в енергийния сектор. Отварянето на пазарите на електричеството и газа, на пример, води за един кратък период до загубата довела до рационализация на енергийното производство/генерация, преноса и разпределението. Тези нетни загуби на работни места не отчитат ефектите на повторната безработица върху по - ниските цени на електричеството за големите индустриални ползватели. Ясно е обаче, че чистите ползи от работната заетост могат все още да бъдат постигнати ³⁷, ако увеличаването на инвестициите в ЕЕ се координира чрез законодателството за околната среда и либерализацията на пазара,

Съществуват много оценки за възможния брой работни места които могат да се създадат в ЕО чрез подобрената ЕЕ. Тези оценки бързо варират според размера, продължителността и вида на направените инвестиции. Една груба оценка , базирана на стойността на спестената енергия от увеличаването на ЕЕ с 1% годишно за период от 10 години, показва, че това може да доведе до над 2 000 000 човеко-години заетост ако тези инструменти се приложат, примерно, при подходящи условия в сектора за саниране на жилищните сгради ³⁸. Тези оценки от други проучвания .³⁹ Големият потенциал на спестяванията и факта, че сградния сектор е отговорен за 40% от крайната енергийна консумация на ЕО, прави инвестициите за ЕЕ в този сектор особено интересни. Разширената възможност за финансиране на някои от тези инвестиции от Структурните фондове и възможността за Страните членки да ползват намален ДДС и други данъци и налози може да бъдат добавени към този интерес⁴⁰.

Би трябвало още да се спомене в този контекст, че новите изисквания в Страните членки за сертифициране на сградите се очаква да има положителен ефект върху заетостта в сградния сектор. Същевременно, това изискване ще предостави информация и съвет за бъдещите ефективни инструменти за ЕЕ, много от които трябва да се приложат. Изискването за проверката на отоплителните и климатични системи също така се очаква да подобри заетостта.Въпреки европейските оценки за ефекта от директно увеличаване на заетостта, тези изисквания все още не са приложими, има индикации,че Страните членки заедно ще се нуждаят от около 30 000 нови експерти за сертифициране и контрол, когато националното законодателство влезе в пълна сила..