Лице изпълнило задачата


Национален доверителен екофонд



страница2/4
Дата30.12.2017
Размер424.92 Kb.
#37780
1   2   3   4

Национален доверителен екофонд


Фондът е създаден като самостоятелно юридическо лице със Закона за опазване на околната среда за управление на средствата, предоставени като дарение на България от Правителството на Конфедерация Швейцария по сделката “Дълг срещу околна среда” между България и Швейцария.

Приоритетни области за фонда са:

  • ликвидиране на стари замърсявания,

  • намаляване замърсяването на въздуха,

  • опазване чистотата на водите,

  • опазване на биологичното разнообразие.

От общия размер на финансирането на изпълнени проекти и проекти в процес на изпълнение най-голяма е общата стойност на финансирането на проекти, внесени от общини, следвани от проектите от национални институции, от фирми и от научни институти.

Предприсъединителни фондове на Европейския съюз за държавите кандидатки за членство

Предприсъединителните фондове действат в периода на подготовката на страните-кандидатки за членство в ЕС за пълноправно членство. Чрез тях България ще получи определено финансиране - около 100 млн. евро годишно по Програма ИСПА (по около 50 млн евро годишно за секторите транспорт и околна среда) и 52 млн. евро годишно по САПАРД. Предприсъединителното съдействие се предоставя за периода 2000 - 2006 г. първоначално на всички страни-кандидатки, като впоследствие от м. май 2004 год. постепенно насочено само към страните, които ще се присъединят на по-късен етап. Това предприсъединително съдействие от една страна има за цел да подпомогне развитието на инфраструктурата главно в областта на транспорта и околната среда и да съдейства за развитието на селското стопанство, а от друга, постепенно да подготви администрацията да работи с процедурите, характерни за структурните фондове на ЕС, от които се ползват само страните – членки.



Програма ИСПА – сектор “околна среда”

Програмата е отворена за България за периода 2000-2006 г. Стойността за целия седемгодишен период е около 350 млн. евро, или средногодишно около 50 млн. евро. Проектите се предлагат от Правителството на България чрез Съвета по регионално развитие към Министерски съвет.

Финансират се големи инвестиционни обекти на стойност минимум 5 млн. евро, приоритетни за страната в съответствие с приети Национални програми в секторите “подобряване качеството на водите”, “управление на отпадъците” и “опазване качеството на въздуха”. Проектите се предлагат и управляват на национално ниво, като в подготовката им активно се включват общините. В Стратегията по ИСПА на България, сектор “Околна среда” е определен предварителен списък на обектите за периода. Стратегията е одобрена от Съвета по регионално развитие към Министерски съвет и представена в Европейската Комисия. Промени в списъка на проектите за ИСПА се извършват единствено след разглеждане и одобрение от Съвета за регионална политика към Министерски съвет. Съветът се ръководи от министъра на регионалното развитие и благоустройството, който е Национален координатор за Програма ИСПА за България.

Подкрепените по ИСПА проекти трябва да бъдат устойчиви и след датата на присъединяването. Проектите трябва да съответстват на нормите и стандартите на ЕС, на секторните политики на ЕС и да спазват принципа на устойчивото развитие. Всички проекти трябва да бъдат финансово устойчиви за да покриват бъдещи оперативни разходи и разходи по поддръжката.



Приоритети :

  • подобряване качеството на въздуха

  • управление на отпадъците

  • подобряване качеството на водите

За финансова помощ чрез ИСПА могат да кандидатстват:

  • отделни проекти

  • етапи от проект, които са технически и финансово независими (тук спадат и необходимите за осъществяването на един проект проучвания - предварителни, за приложимост, технически и др.)

  • групи проекти

  • проектни схеми

Екологичните проектите, които получават подкрепа по ИСПА трябва бъдат в съответствие със законодателството на ЕС в сферата на опазване на околната среда.

Проектите трябва:

  • Да бъдат приоритет в Националната програма за приемане на достиженията на правото на Европейския съюз и да подпомагат страната да се съобрази с европейските директиви в областта на околната среда, които изискват големи инвестиции.

  • Да бъдат в съответствие с техническите спецификации и стандарти за качество на ЕС и да се осъществяват в правна и административна рамка в съответствие с правото на Общността.

  • Да демонстрират екологична “ефективност”: да засягат максимален брой хора и да демонстрират количествено намаляване на замърсяването, да оказват влияние върху запазване на здравето на хората, да предпочитат превантивните действия пред оздравителните.

  • Да съответстват на принципа “замърсителят плаща” – трябва вече да действа съответна система за такси и санкции.
Програма ФАР

По Програма ФАР се финансират проекти по две основни линии – Национална програма ФАР и Програма ФАР – Трансгранично сътрудничество.

Национална Програма ФАР

До стартирането на Програма ИСПА през 2000 г. бяха одобрени и финансирани няколко инвестиционни проекта на общини за сектор “Околна среда”. От 2000 г. Националната Програма ФАР в областта на екологията е ориентирана изключително към институционални проекти, т.е. проекти за обучение и подобряване на административния капацитет на институциите за прилагане на екологичното законодателство. Проектите се осъществяват по т.н. схема “побратимяване”. Характерното за този тип проекти е съвместната работа на експерти от български министерства и други административни институции с компетенции в областта на прилагане на екологичното законодателство с експерти от екологични министерства и агенции от страните-членки.



Основни дейности, които могат да се извършват в рамките на проектите по побратимяване са:

  • разработване на нормативни актове и програми в областта на околната среда;

  • подготовка и провеждане на обучителни семинари;

  • разработване, отпечатване, разпространение на методически и информационни материали;

  • провеждане на информационни кампании.

В рамките на проектите по побратимяване е допустима и инвестиционна компонента, но единствено и само свързана с институционалната част на проекта и насочена към подобряване на условията за работа по прилагане на екологичното законодателство от институциите. Типичен пример е доставката на контролно-измервателна апаратура, компютри и софтуер и др., необходими за работата на администрацията и прилагане на познанията и уменията, придобити в рамките на обучителните програми.

През последните години чрез приетите закони и подзаконови актове в областта на околната среда се делегираха редица права и задължения на общинските администрации за прилагане на това законодателство. Общините чрез техни регионални и национални сдружения могат да предложат и реализират успешни проекти по схемата “побратимяване”.



Трансгранична Програма ФАР: България – Гърция и България – Румъния

Един от приоритетите на тази Програма е “Околна среда”. Възможна е реализацията както на проекти за техническа помощ, така и на инвестиционни проекти, в т.ч. общински проекти. В рамките на проекти за техническа помощ могат да се подготвят инвестиционните проекти така, че да отговарят на изискванията на Програмата за кандидатстване и одобрение на инвестиционен проект. Типичен пример е проекта по трансгранична програма ФАР България – Гърция за изграждане на три селищни пречиствателни станции за отпадъчни води в поречието на река Арда /Мадан, Златоград, Рудозем/. Първоначално беше подготвен и одобрен проект за техническа помощ, в рамките на който се извършиха предварителни проучвания за трите пречиствателни станции, подготвиха се необходимите апликационни форми и тръжни документи. През следващата финансова година беше прието предложението за финансиране строителството на трите пречиствателни станции.

Изискване на Трансгранична Програма ФАР България-Румъния е наличието на “огледалност”, т.е. реализацията на идентични проекти на територията на Румъния и България в пограничините региони.Това означава, че трябва да има предварително съгласие и договореност между двете страни за подготовката и реализацията на подобни проекти. Типичен пример е реализирания в момента проект за изграждане на системи за контрол на качеството на атмосферния въздух в четири двойки български и румънски градове по поречието на р.Дунав.

Програма САПАРД

Фондът за подпомагане на предприсъединителните мерки в селското стопанство и земеделското развитие в държавите-кандидатки през периода на подготовката за членство е познат под наименованието САПАРД. Той подкрепя създаването на устойчиво селско стопанство и устойчиво земеделско развитие при спазване на изискванията за опазване на околната среда.

Проектите по Програма САПАРД се координират от Министерство на земеделието и горите (Агенция САПАРД).

През тази година (2004 г.) предстои стартирането на мерките, насочени към екологични проекти.

Механизми и условия за кандидатстване с проекти

По програма САПАРД се финансират два вида проекти:

  • публични инвестиции (в този вид проекти могат да се включат общините)

  • частни инвестиционни схеми (за земеделски стопани, производители, преработватели и др.)

Изискването за национално съфинансиране на проектите е както следва:

Кандидатурите за финансиране на проекти се представят в регионалните агенции САПАРД. Желаещите да кандидатстват за финансиране по САПАРД трябва да направят следните конкретни стъпки:



  • Да проверят в коя от приоритетните области и мерки се вписва дейността, за която те искат да получат финансиране.

  • Да проучат условията за кандидатстване и конкретните изисквания, съдържащи се в съответната Наредба за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ

  • Ако отговарят на условията, посочени в съответната Наредба, кандидатите подготвят молба и към нея прилагат всички документи, които се изискват от Наредбата.

  • Молбата заедно с документите се представя в Регионалната дирекция на агенция САПАРД.

  • Регионалната дирекция на агенция САПАРД извършва техническа проверка и изготвя становище за одобрение или отхвърляне на проекта в срок от един месец.

  • Молбата, приложените документи и становището на регионалната дирекция на агенция САПАРД се изпращат в оперативния отдел по прилагане мерките на Националния план за развитие на земеделието и селските райони към агенция САПАРД . Там се изготвя предложение за одобрение или отхвърляне на проекта в зависимост от това, дали той отговаря на приоритетите и дали са спазени изискванията на съответната Наредба.

  • Предложението за одобрение или отхвърляне на проекта се изпраща на комисията за избор на проекти към Агенция САПАРД и изпълнителния директор на Държавен фонд”Земеделие” взема решение за одобрение или отхвърляне на проекта.




Каталог: download -> sites
sites -> В областта на текстила и конфекцията и опазване на околната среда
sites -> Номер по cas индекс
sites -> Лице изпълнило задачата
sites -> Полезни връзки
sites -> Преработка за премахване на замърсители, проддаващи се на биологично отстраняване /първично и вторично пречистване/. Анализ и проби на отпадните води /методи за анализ/. Разпоредби за контрол на замърсяването
sites -> Bsp2 perfectlink project Survey on Competitiveness
sites -> 2 Нормативна справка 3 Общи положения
sites -> Кодекс за социално осигуряване ксо 09 Закон за здравословни и безопасни условия на труд
sites -> Закон за марките и географските означения, Закон за промишления дизайн, Закон за патентите, Закон за закрила на новите сортове растения и породи животни, Закон за топологията на интегралните схеми


Сподели с приятели:
1   2   3   4




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница