Съгласно Протоколът за стратегическа екологична оценка към Конвенцията за оценка на въздействието върху околната среда в трансграничен контекст, е направен анализ и оценка на въздействието на предвижданията на Регионалния план за развитие на Югоизточен район за периода 2014-2020 г. върху околната среда и човешкото здраве, в т.ч. върху други държави, спрямо критериите за определяне на възможното значително въздействие, представени в Анекс ІІІ на Протокола.
Критерии за определяне на възможното значително въздействие върху околната среда, включително здравно въздействие
|
Анализ и оценка на предполагаемото трансгранично въздействие на РПР на ЮИР за периода 2014-2020 г.по съответните критерии
|
Съответствие на РПР на ЮИР по отношение на интегрирането на екологични, включително здравни съображения, в частност с оглед подпомагането на устойчивото развитие.
|
Въз основа на анализа на предвижданията на РПР на ЮИР спрямо други съотносими планове и програми и спрямо националните, европейски и международни документи, поставящи екологични цели, РПР на ЮИР 2014-2020 г. съобразява и интегрира екологични, вкл. здравни съображения.
|
Степента, до която РПР на ЮИР дава рамка за проекти и други дейности или по отношение на разположение, естество, размер и условия на експлоатация, или чрез разпределяне на ресурси.
|
Стратегическите цели, приоритети и специфични цели на РПР на ЮИР 2014-2020 г. определят рамката за развитие на проекти и други дейности, с локален обхват на реализиране на предвижданията, съответно локален обхват на въздействието върху околната среда и човешкото здраве.
|
Степента, до която РПР на ЮИР оказва въздействие върху други планове и програми, включително онези в йерархията.
|
РПР на ЮИР 2014-2020 г. съобразява, произтича, съответства и не влиза в конфликт с националните и европейски стратегически, планови и програмни документи, с които е съотносим (съгласно анализа по т. 1.3. от Доклада за екологична оценка)
|
Екологични, включително здравни проблеми, свързани с РПР на ЮИР.
|
РПР на ЮИР 2014-2020 г. и неговите стратегическите цели, приоритети и специфични цели са насочени към устойчиво развитие, свързано и с разрешаването на съществуващи екологични и здравни проблеми.
|
Естеството на въздействията върху околната среда, включително здравните въздействия, като вероятност, продължителност, честота, обратимост, величина и разпространение (например географска област или брой на населението, които има вероятност да бъдат засегнати).
|
Въздействия върху околната среда, населението и човешкото здраве се очакват предимно за фазите на строителство по отношение на отделните допустими дейности, които се предвиждат, продължителността е малка, честотата също, въздействията като цяло са обратими, обхватът на въздействие е локален.
|
Рисковете за околната среда, включително здравето.
|
Не са прогнозирани сериозни и значителни рискове по отношение на околната среда и човешкото здраве при реализирането на РПР на ЮИР 2014-2020 г.
|
Трансграничното естество на въздействията.
|
Предвид направения анализ на допустимите дейности идентифицирани в РПР на ЮИР 2014-2020 г., не се очаква те да окажат трансгранично въздействие.
|
Степента, до която РПР на ЮИР ще засегнат ценни или чувствителни области, включително ландшафти с признат национален или международен статут на защитени.
|
Предвид стратегическата рамка, която задава РПР на ЮИР 2014-2020 г. на този етап от изготвянето на плана не може да се определи дали ще бъдат засегнати ценни или чувствителни области, включително ландшафти с признат национален или международен статут на защитени.
|
Извършения анализ на РПР на ЮИР 2014-2020 г. и предвидените допустими дейности, не предполагат изпълнението на дейности, които имат потенциал за трансгранично въздействие върху околната среда и човешкото здраве на други държави.
7Мерките, които са предвидени за предотвратяване, намаляване и възможно най-пълно компенсиране на неблагоприятните последствия от осъществяването на плана или програмата върху околната среда 7.1Предвидени мерки в Регионален план за развитие на Югоизточен Район от ниво 2 за периода 2014-2020 г.
В тази точка са разгледани предвидените в Регионален план за развитие на Югоизточен Район от ниво 2 за периода 2014-2020г. мерки за постигане на целите за опазване на околната среда. Идентифицирани са следните мерки (специфични цели):
-
Подобряване на достъпа до производствените зони в ЮИР и изграждане и реконструкция на бизнес инфраструктура, мрежи и клъстери.
Подобряване на достъпа до инфраструктурни мрежи на територията на обособени производствени зони в ЮИР като водоснабдяване, канализация, пречистване на отпадъчните води, вътрешна мрежа от пътища/улици в производствената зона, захранване с ел. енергия, захранване с природен газ, достъп до интернет, осигуряване на достъп до логистични и складови услуги, свързване на зоната с републиканската пътна мрежа и жп мрежата на страната, където е необходимо и икономически възможно.
-
Подобряване на енергийната ефективност и използване на потенциала на Югоизточен район за производство на енергия от ВЕИ.
Повишаване на енергийната ефективност в обществения сектор и жилищния сектор чрез използване на възобновяема енергия
-
Подобряване качеството на водоснабдителната инфраструктура и услуги на територията на ЮИР.
Подобряване на техническото състояние на водопроводните системи
Изграждане на пречиствателни станции за питейни води
Изграждане на водоснабдяване в неводоснабдените селища, в районите с туристически потенциал, в зоните за развитие на бизнес
Рехабилитиране на съществуващи и изграждане на нови язовири.
-
Изграждане и модернизиране на канализационната инфраструктура и на пречиствателните станции за отпадни води в ЮИР.
Изграждане на биологично стъпало на пречиствателни станции за отпадъчни води за всички агломерации с над 2000 еквивалентни жители и на стъпало за отстраняване на биогенни елементи (азот и фосфор)
Изграждане на пречиствателни станции за отпадъчни води за агломерации над 10 000 е.ж., които заустват пречистените отпадъчни води в чувствителни зони.
Изграждане на регионални центрове за третиране/компостиране на утайки генерирани от ПСОВ
-
Подобряване и оптимизиране на системата за управление на отпадъците в ЮИР.
Разработване на програми, чрез които да се намали драстично количеството на отпадъците
Въвеждане на модерни схеми на управление на отпадъците
Преминаване към обработка на битовите отпадъци в регионални депа
-
Опазване, поддържане и възстановяване на биологичното разнообразие в ЮИР.
Разработване и актуализиране на планове за управление на защитени територии и на защитени зони по Натура 2000
Разработване на планове за действие за застрашени животински и растителни видове
Опазване, поддържане и възстановяване на местообитания и видове в района
-
Превенция на природни рискове на територията на ЮИР.
Намаляване на замърсяването на морските води
Устойчива експлоатация на рибните ресурси и аквакултурите
Превенция на рисковете от бедствия и аварии
Създаване и непрекъсната актуализация на база данни за рискови зони и замърсени участъци
Съхраняване на крайбрежните екосистеми
Изграждане на системи за ранно предупреждение за възникващи опасности от наводнения, пожари, активиране на свлачищни райони
Почистване на корита на реки и изграждане на защитни съоръжения
Изследване на последиците от промените в климата
Изграждане на съоръжения за борба с ерозията
Залесяване на обезлесени участъци
Устойчиво използване на земите
-
Повишаване на качеството на атмосферния въздух на територията на ЮИР.
Намаляване на общите годишни емисии на серен диоксид
Разработване и изпълнение на (общински) програми за управление на качеството на въздуха в районите с нарушено качество на въздуха
Повишаване употребата и насърчаване на производството на екологично чисти горива
-
Развитие на трансграничното сътрудничество и мобилизиране потенциала на периферните гранични територии в Югоизточен район.
Разработване и изпълнение на съвместни проекти и инициативи между периферните гранични райони, насочени към съвместно управление на природните ресурси, преодоляване на рискове и опазване на околната среда
-
Развитие на междурегионално и транснационално сътрудничество в помощ на постигане на стратегическите цели за развитие на Югоизточен район.
Изготвяне на проекти за обмен на опит и знания между представители на местните и регионални власти, трансфер на добри практики в устойчивото развитие на селските и градските райони, както и партньорства и съвместни действия по въпроси от стратегическо значение - насърчаване на иновациите и предприемачеството, опазване и подобряване на околната среда, повишаване на достъпността с цел повишаване качеството на процесите на териториална, икономическа и социална интеграция.
-
Опазване българската акватория на Черно море и развитие на морското дело и рибарството в Югоизточен район.
Защитата на околната среда чрез намаляване на негативното въздействие от риболова
-
Интегрирано развитие на градовете в Югоизточен район и подобряване качеството на градската среда.
Подкрепа на дейности в зоните на въздействие, определени в ИПГВР - подкрепа за създаване на нови зони с потенциал за развитие, рехабилитация на стари производствени зони, подобряване на жилищната среда, модернизация на водопроводната мрежа, благоустрояване на публичните пространства (обновяване на паркове, зелени площи, детски площадки, велоалеи, улично осветление и др.), подобряване на достъпа до публични услуги (образование, здравеопазване и социални услуги), включително за хора с увреждания, мерки за енергийна ефективност, производство на енергия от ВЕИ в градска среда, развитие на интегриран екологичен градски транспорт, рехабилитация и реконструкция на градски улични мрежи и въвеждане на енергоефективно улично осветление и други мерки за повишаване на сигурността и предотвратяване на престъпността, газифициране, подобряване чистотата на атмосферния въздух
Въвеждане на екологосъобразни системи и технологии за градския транспорт в големите градове
-
Подобряване качеството на живот в селските райони.
Доизграждане и модернизиране на местната техническа инфраструктура (общински пътища и мостове, улична мрежа, водоснабдителни и канализационни системи)
Обновяване и благоустрояване на селата (тротоари, площади, осветление, зелени площи)
В Годишния доклад за наблюдение на изпълнението на актуализиран документ за изпълнение на Регионалния план за развитие на Югоизточен район (2007-2013 г.) за 2011 г. е включен Доклад по наблюдение и контрол при прилагане на актуализирания документ за изпълнение на Регионалния план за развитие на Южен централен район (2011-2013), включително на мерките за предотвратяване, намаляване или отстраняване на екологичните щети в резултат на прилагането на плана. В него са разгледани 21 мерки за предотвратяване, намаляване или възможно най-пълно отстраняване на предполагаемите неблагоприятни последствия от осъществяването на плана върху околната среда. От тези 21 мерки – 9 са включени в Регионален план за развитие на Югоизточен Район 2014-2020 г. и са оценени в т. 6 на настоящия доклад. Пет от останалите 12 мерки са включени в точка 7.2. Мерки за предотвратяване, намаляване и възможно най-пълно компенсиране на неблагоприятните последствия отразяване в окончателния вариант на РПР на ЮИР, а последните 7 мерки са включени в точка 7.3 Мерки за изпълнение при прилагане на РПР на ЮИР, на настоящата ЕО.
Сподели с приятели: |