Описание на съдържанието на основните цели на Регионален план за развитие на Югоизточен Район от ниво 2 за периода 2014-2020 г. и връзката му с други съотносими планове и програми

1.1Съдържание на Регионален план за развитие на Югоизточен Район от ниво 2 за периода 2014-2020 г.

Регионалният план за развитие на Югоизточен район от ниво 2 за периода 2014-2020 г. е основен документ, определящ средносрочните цели и приоритети за устойчиво интегрирано регионално и местно развитие на територията на Югоизточен район. Документът е насочен към преодоляване на вътрешнорегионалните различия в степента на социално-икономическото развитие в района, както и на междурегионалните различия с останалите райони в Европейския съюз в контекста на общоевропейската политика за сближаване и постигане на интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж и изпълнява функциите на стратегическа рамка за низходящите нива в йерархията на регионалното планиране – Областни стратегии за развитие и Общински планове за развитие.

Една от основните задачи при разработване на Регионалния план е интегриране целите на Стратегия „Европа 2020” и на Националната програма за развитие: България 2020 в политиката за регионално развитие на Югоизточен район, отчитайки специфичните му характеристики и потенциал за развитие, с оглед възможностите на района за принос към изпълнението на националните цели.

Структурата на Регионалният план за развитие на Югоизточен район е изградена в съответствие с изискванията на Закона за регионалното развитие и съдържа:

• 
  Въведение – съдържа кратко представяне на плана, мястото му в йерархията на стратегическите документи и връзката му с други национални и международни документи. На кратко е описано и съдържанието на РПР, използваните източници на литература.
  
• 
  Анализ на настоящата ситуация и на тенденциите в социално-икономическото развитие на Югоизточен район – съдържа обща характеристика на ЮИР – териториален обхват и граници на района, площ на района, брой и демографска структура на населението, икономика на района, здравна, образователна и социална система, транспортна инфраструктура, достъпност до ВиК услуги; информация за състоянието на регионалната икономика – характеристика на икономическите сектори, застъпени в ЮИР, произведен брутен вътрешен продукт, структура на икономиката, преки чуждестранни инвестиции, предприемачество, иновации и технологично развитие, изследвания и развойна дейност, туризъм; информация за развитието на човешките ресурси – описание на демографското състояние и тенденции, нивата на заетост и безработица, системата на образование, системата на здравеопазването и социалните услуги, доходи на населението, ролята на културата като фактор за подобряване на качеството на живота и за постигане на устойчиво регионално развитие; инфраструктурно развитие – описано е съществуващото състояние на транспортната инфраструктура (пътна мрежа, железопътна мрежа, въздушен транспорт, воден транспорт), енергийната инфраструктура, телекомуникациите и информационните технологии; състояние на околната среда – представено е състоянието на компонентите на околната среда и на екологичната инфраструктура; ключови индикатори за мониторинг на интеграцията на глобалните екологични въпроси - С тези индикатори се отчитат резултатите от прилагането на трите Конвенции на ООН от Рио де Жанейро - съответно за биоразнообразието, промените в климата и опустиняването и се осъществява мониторинг на интеграцията на глобалните екологични въпроси в стратегическите документи за регионално развитие. В РПР са разгледани тенденциите, които се наблюдават по отношение на тези индикатори; анализ на състоянието и потенциала на ЮИР по отношение изпълнението на националните цели съгласно Стратегия „Европа 2020”, дефинирани в Националната програма за реформи на Република България (2011 – 2015 г.) – разгледани са приоритетите и целите на Стратегия „Европа 2020”, както и целите на Националната програма за реформи на Република България 2011 – 2015 г., която трансформира целите на стратегията.; Направен е анализ на изпълнението на оперативните програми, съфинансирани от Европейския фонд за регионално развитие, Европейските структурни и кохезионни фондове на територията на Югоизточен район; Разгледано е териториалното развитие на Югоизточен район и е изготвен SWOT анализ на силните и слаби страни на района и на възможностите и заплахите по отношение на ЮИР.
  
• 
  Стратегия за развитие на Югоизточен район – като част от стратегията за развитие на ЮИР са разгледани резултатите и заключенията от междинната оценка за изпълнението на РПР на ЮИР на ниво 2 (2007 – 2013 г.) и на актуализирани документ за изпълнение на РПР на ЮИР от ниво 2 (2011 – 2013 г.); предпоставките за формулиране на стратегическата рамка за развитие на ЮИР от ниво 2 за периода 2014 – 2020 г.; визията, целите и приоритетите на РПР на ЮИР за периода 2014 – 2020 г.;
  
• 
  Обща оценка на финансовите ресурси за постигане целите на Регионалния план за развитие на Югоизточен район – общата оценка на необходимите финансови ресурси не представлява финансов план, а експертна оценка на необходимите финансови ресурси за реализиране на целите на РПР на ЮИР;
  
• 
  Критерии за оценка на изпълнението на Регионалния план за развитие на Югоизточен район и индикатори за оценяване изпълнението на целите и приоритетите на Плана – описан е процеса на наблюдение и оценка на РПР на ЮИР, съгласно определени физически и финансови индикатори, организацията и методите на изпълнение, прилагани от органите за управление, както и мерките за осигуряване на информация и публичност за резултатите от изпълнението на РПР на ЮИР;
  
• 
  Прилагане на принципа на партньорство и осигуряване на информация и публичност – описан е принципа на партньорство и начина на информиране за РПР на всички заинтересовани страни.