Министерство на регионалното развитие и благоустройството наредба № рд-02-20-6 от 19 декември 2016 г

1. „Алармени системи срещу проникване и нападение“ са сигнално-охранителни и известителни системи, предназначени за откриване, за установяване на наличието на опит да бъдат преодолени или разрушени физическите бариери от системи за физическа защита на строеж и за подаване на сигнал при нерегламентирано влизане, опит за влизане и/или при нападение на наблюдаван строеж, които включват централни или местни пултове, контролни панели, датчици, средства за сигнализация и устройства за предаване на сигнали на разстояние.

2. „Блиндирани врати“ са основни врати, притежаващи ІІІ и по-висок клас на устойчивост на взлом съгласно посочения в т. 1 от приложение № 3 стандарт.

3. „Достъпни външни стени, подове и покриви“ са: всички външни/фасадни стени на приземния етаж/ниво, терасовидни етажи, етаж непосредствено над приземен и под последен етаж/ниво; фундаментната и покривната плочи на строежа. Към тях спадат и всички вътрешни стени и плочи на строежа, определящи границите на отделни зони и обекти, притежаващи по-висок КФС от този на строежа.

4. „Достъпни прозорци и врати“ са прозорци и врати (без определените като основни) в един строеж, които могат да бъдат достигнати с помощта на елементарни средства. Освен намиращите се на достъпни етажи/нива към тях могат да бъдат причислени и тези, които са на покривите, на терасовидни етажи, непосредствено над приземен и под последен етаж/ниво или тези, които са към достъпни балкони, лоджии или тераси.

5. „Задържащи достъпа съоръжения“ са съоръженията за възпрепятстване достъпа на лица и транспортни средства до охранявания строеж, които се разполагат в близост или върху физическите бариери, в т. ч.:

а) физически (кльонови допълнения - единични и двойни, шипове, бодливи рулони от тел, ламели, мрежи и др.);

б) звукозаглушаващи;

в) светлиннозаслепяващи;

г) химически вещества, които образуват дим, пяна, представляват залепващи вещества и др.

6. „Заключващи устройства“ са всички брави, ключалки и катинари, предотвратяващи отварянето на врати, прозорци, капаци (щори, ролетки), решетки, без използване на механичен електронен или друг способ.

7. „Защитно остъкляване“ представлява прозрачен многослоен материал, притежаващ свойства на стъкло, устойчив на ръчна атака и/или куршуми, и/или налягане при експлозия.

8. „Клас на физическа сигурност“ (КФС) е класификатор на строежите или отделни обекти в тях в зависимост от степента на съществуващия риск от посегателства при тяхната експлоатация.

9. „Обект“ е самостоятелен строеж или реална част от строеж с определено наименование, местоположение, самостоятелно функционално предназначение и идентификатор по Закона за кадастъра и имотния регистър.

10. „Ограда“ - съоръжение около имот и/или строеж, което го предпазва от нерегламентирано проникване.

11. „Оградни съоръжения“ са всички видове врати, монтирани на оградата, със задвижващи и заключващи устройства към тях; задържащи, спиращи и контролиращи достъпа съоръжения, разположени преди, след и на самото съоръжение, или до сградата, неподвижно или задвижвани ръчно или автоматично.

12. „Основни врати“ са входните врати (на строеж или отделни обекти в него) с основно предназначение за осигуряване на преход между прилежащата територия и строежа или между общите му части и самостоятелните обекти в него.

13. „Посегателства“ са актове на неправомерно въздействие и/или проникване в строежа.

14. „Системa за видеонаблюдение“ е система за наблюдение, формирана от телевизионни камери, устройства за контрол, предаване и управление на сигнала до определено място (център за наблюдение), оборудвано с монитори, видеомагнетофони, видеомултиплексори, превключватели и др., необходими за наблюдение и/или заснимане на определена зона/и за сигурност.

15. „Системи за контрол на достъпа“ са всички видове биометрични, електронни или магнитни четящи устройства, кодирани бутонни устройства и др., които при подадена команда деблокират спиращите съоръжения или заключващите устройства, като осигуряват възможност и за запазване/изпращане на информацията в контролен пункт/център за наблюдение.

16. „Система за периметрова охрана“ е алармена система за сигурност, монтирана за контрол на оградата и/или на полосата между две огради и/или прилежащата територия на строежа.

17. „Спиращи достъпа съоръжения“ са подвижни и неподвижни съоръжения около строежите и/или техните огради, ограничаващи или спиращи движението на превозни средства, като различни видове бариери, барикади, стълбове, рогатки, парапетни ограничители, стоманобетонни блокове, ровове, боларди (потъващи в земята защитни метални цилиндри), неравности по пътната настилка и др.

18. „Строежи“ са строежите, определени с § 5, т. 38 от допълнителните разпоредби на ЗУТ.

19. „Технически средства за контрол“ са скенери за проверка на посетители и техния багаж, входяща кореспонденция, пощенски пратки и превозни средства (металдетекторни рамки, ръчни металдетектори, детектори за откриване на експлозиви), огледала за проверка на превозни средства и др.

20. „Устойчивост на взлом“ е свойство на конструкцията на строежа и физическите бариери да устоят на опитите за проникване с взлом, удостоверено чрез извършени изпитвания и оценка за съответствието им с изискванията на съответните стандарти.

21. „Устойчивост на експлозия“ е свойство на конструкцията на строежа и вложените/монтирани елементи да устоят на разрушително действие на ударна вълна, образуваща се при взрив, удостоверено чрез извършени изпитвания и оценка за съответствието им с изискванията на съответните стандарти.

22. „Устойчивост на куршуми“ е свойство на монтажните елементи (врати, прозорци, капаци и защитно остъкляване) да оказват съпротивление срещу изстрели от определено оръжие и боеприпаси, удостоверено чрез извършени изпитвания и оценка за съответствието им с изискванията на съответните стандарти.

23. „Физически бариери“ са всички видове огради; оградни съоръжения; врати, прозорци, капаци (щори, ролетки за врати и прозорци) и решетки; заключващи устройства; защитно остъкляване; хранилища за ценности; тунелни проходни съоръжения, включително и подвижни, за безопасно придвижване (влизане и излизане) на състезатели и служебни лица до и от игралното поле на стадиони и други спортни съоръжения.

24. „Физическа сигурност на строеж“ е съвкупност от елементи и продукти за защита, използвани при изграждане на строежите, осигуряващи тяхната устойчивост срещу посегателства.

25 „Хранилища за ценности“ са всички шкаф-сейфове, сейфове, депозитни системи и трезорни помещения (монолитни или модулни) с техните трезорни врати в строежите, предназначени за съхраняване и сигурност на ценно/опасно имущество от кражба с взлом или огън.

26. „Център за наблюдение и приемане на алармени сигнали“ - постоянно обслужван център, в който постъпва информация за състоянието на една или повече алармени системи срещу проникване и нападение и системи за видеонаблюдение.

§ 2. Наредбата е преминала процедурата за обмен на информация в областта на техническите регламенти по реда на Постановление № 165 на Министерския съвет от 2004 г. за организацията и координацията на обмена на информация за технически регламенти и правила за услуги на информационното общество и за установяване на процедурите, свързани с прилагането на някои национални технически правила за продукти, законно предлагани на българския пазар (ДВ, бр. 64 от 2004 г.), с което е въведена Директива 98/34/ЕС, изменена с Директива 98/48/ЕС.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 3. Тази наредба се издава на основание чл. 169, ал. 4 ЗУТ и отменя Наредба № 7 от 1998 г. за системите за физическа защита на строежите (обн., ДВ, бр. 70 от 1998 г.; попр. бр. 82 от 1998 г.; изм. бр. 52 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 84 от 2000 г.; попр. бр. 93 от 2000 г.).

§ 4. (1) Наредбата се прилага за инвестиционни проекти, за които производството по одобряване и производството по издаване на разрешение за строеж започват след влизането ѝ в сила.

(2) За започнато производство по одобряване на инвестиционен проект и издаване на разрешение за строеж се счита датата на внасяне на инвестиционния проект за одобряване от компетентния орган.

§ 5. Наредбата влиза в сила три месеца след обнародването ѝ в „Държавен вестник“.

МИНИСТЪР:

ЛИЛЯНА ПАВЛОВА

Приложение № 1

Клас на физи-ческа сигур-ност	Степен на риск за стро-ежа/обекта	Елементи и продукти за физическа защита
		задължителни:		препоръчителни:
		елементи	продукти	елементи	продукти
1	2	3	4	5	6
V	много ниска	Физически бариери	- Основни врати, устойчиви на взлом	Физически бариери	- Монтаж в основните врати на заключващи устройства с по-висок клас на сигурност; - Огради; - Достъпни прозорци и врати, устойчиви на взлом, или монтаж върху тях на капаци и решетки, устойчиви на взлом; - Хранилища за ценности*
				Охранително осветление
				Алармени системи	- Алармена система срещу проникване
IV	ниска	Физически бариери	- Основни врати, устойчиви на взлом; - Огради	Физически бариери	- Монтаж в основните врати на заключващи устройства с по-висок клас на сигурност; - Достъпни прозорци и врати, устойчиви на взлом, или монтаж върху тях на капаци и решетки, устойчиви на взлом; - Хранилища за ценности
		Охранително осветление
		Компоненти за контрол на физическия достъп	- Електронна система за контрол на достъпа.	Компоненти за контрол на физическия достъп	- КПП
				Алармени системи	- Алармена система срещу проникване и нападение; - Система за видеонаблюдение
III	средна	Физически бариери	- Огради със съоръжения; - Спиращи и контролиращи достъпа съоръжения; - Блиндирани врати; - Устойчиви на взлом достъпни прозорци и врати или монтаж върху тях на капаци и решетки устойчиви на взлом; - Устойчиви на взлом капаци или решетки върху налични проходи, колектори и въздуховоди; - Хранилища за ценности
		Охранително осветление
		Компоненти за контрол на физическия достъп	- КПП; - Електронна система за контрол на достъпа	Компоненти за контрол на физическия достъп	- Технически средства за контрол
		Алармени системи	- Система срещу проникване и нападение; - Система за видеонаблюдение	Алармени системи	- Система за периметрова охрана
		Служебни помещения и оборудване	- Помещения за персонала за охрана и разполагане на техническите съоръжения и системи	Служебни помещения и оборудване	- Център за наблюдение и приемане на алармени сигнали
II	висока	Физически бариери	- Огради със съоръжения; - Задържащи, спиращи и контролиращи достъпа съоръжения; - Блиндирани врати; - Устойчиви на взлом достъпни прозорци и врати или монтаж върху тях на капаци и решетки, устойчиви на взлом; - Устойчиви на взлом капаци или решетки върху налични проходи, колектори и въздуховоди; - Хранилища за ценности*	Физически бариери	- Врати, прозорци, защитно остъкляване с устойчивост на куршуми и взривяване
		Охранително осветление
		Компоненти за контрол на физическия достъп	- КПП; - Технически средства за контрол; - Електронна система за контрол на достъпа
		Алармени системи	- Система срещу проникване и нападение; - Система за видеонаблюдение; - Система за периметрова охрана
		Служебни помещения и оборудване	- Помещения за персонала за охрана и разполагане на техническите съоръжения и системи; - Център за наблюдение и приемане на алармени сигнали
I	много висока	Физически бариери	- Огради със съоръжения; - Задържащи, спиращи и контролиращи достъпа съоръжения; - Блиндирани врати; - Устойчиви на взлом достъпни прозорци и врати или монтаж върху тях на капаци и решетки, устойчиви на взлом; - Устойчиви на взлом капаци или решетки върху налични проходи, колектори и въздуховоди; - Хранилища за ценности*	Физически бариери	- Врати, прозорци, защитно остъкляване с устойчивост на куршуми и взривяване
		Охранително осветление
		Компоненти за контрол на физическия достъп	- КПП; - Технически средства за контрол; - Електронна система за контрол на достъпа
		Алармени системи	- Система срещу проникване и нападение; - Система за видеонаблюдение; - Система за периметрова охрана
		Служебни помещения и оборудване	- Помещения за персонала за охрана и разполагане на техническите съоръжения и системи; - Център за наблюдение и приемане на алармени сигнали

Приложение № 2

към чл. 3, ал. 4, т. 1 и чл. 7, ал. 2
Класификатор на строежите по КФС

Клас на физическа сигурност	№ по ред	Видове строежи
I клас
	1.	Сградите на Народното събрание, Президентството, Министерския съвет и министерствата.
	2.	Сгради и обекти за съхранение и печат на парични средства, ценни книжа и монетно производство.
	3.	Централни комплекси, сгради и обекти за съобщения, телекомуникации, телевизия, радио, включително телекомуникационни и диспечерски обекти на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията.
	4.	Централно диспечерско управление на енергийната система и прилежащите му диспечерски управления.
	5.	Сгради и съоръжения на централно управление и центрове за обслужване на въздушното движение.
	6.	Сгради и съоръжения на електрически централи, топлоелектрически централи, вкл. за комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия, отоплителни централи, инсталации за оползотворяване на отпадна топлинна енергия и на възобновяеми енергийни източници с мощност над 100 MW.
	7.	Сгради и съоръжения за управление и обслужване на електрически далекопроводи над 110 kV и трансформатори над 1000 kVA, електрически подстанции над 220 kV .
	8.	Сгради и съоръжения към язовири с обем над 50 млн. куб. м или с височина на язовирната стена над 80 м.
	9.	Сгради и съоръжения за съхранение на отпадъци от отработено ядрено гориво.
	10.	Национални музеи и недвижими културни ценности с категория „световно значение“ и „национално значение“, както и охранителните им зони.
II клас
	11.	Сгради и съоръжения на летища за обществено ползване за редовни граждански полети, включително самолетни писти, приемни сгради за пътници и товари (пътнически и карготерминали), хангари, диспечерски кули за ръководство и контрол на въздушния трафик.
	12.	Сгради за обществено обслужване в областта на водния и железопътен транспорт - приемни сгради на пристанища и пристанищни комплекси, фериботни комплекси и основни железопътни възли.
	13.	Сгради и съоръжения на електрически централи, топлоелектрически централи, вкл. за комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия, отоплителни централи, инсталации за оползотворяване на отпадна топлинна енергия и на възобновяеми енергийни източници с мощност от 25 до 100 MW.
	14.	Сгради и съоръжения към комплекси за добив на въглища за топлоелектрически централи.
	15.	Сгради и съоръжения на метрополитени – станции на метро, сгради и съоръжения за безопасност, електрификация, сигнализация, осветление, вентилация и климатизация.
	16.	Сгради и съоръжения на електрически далекопроводи, строежи към електрически подстанции, трансформатори от 400 до 1000 kVA, понижителни и разпределителни станции към електропроводи от 10 до 110 kV.
	17.	Сгради и съоръжения на централни водопроводи - от водоизточника до водоснабдителния резервоар на населени места с над 50 000 жители.
	18.	Пречиствателни станции за питейни води и I санитарно-охранителна зона около водоизточници за питейно водоснабдяване.
	19.	Сгради и съоръжения за обслужване на магистрални оптични кабели и линии за съобщения.
	20.	Производствени сгради и комплекси или обекти в тях за нефтопреработващата промишленост.
	21.	Сгради и съоръжения за обслужване на магистрални газопроводи и магистрални продуктопроводи на нефтопреработващата промишленост, хранилища за природен газ, складове и складови бази за нефт и нефтопродукти.
	22.	Производствени сгради и комплекси или обекти в тях, производствени лаборатории, строителни съоръжения (басейни, резервоари, силози, бункери, кули и др.) или отделни производствени и др. помещения на добивната и преработващата промишленост, на машиностроенето и приборостроенето и др., за преработка и съхранение на отровни и/или пожароопасни материали и вещества.
	23.	Складове и складови бази за съхранение на отровни и пожароопасни материали и вещества.
	24.	Хвостохранилища, сгуроотвали, съоръжения и инсталации за третиране на опасни отпадъци.
	25.	Строежи, необходими за предпазване и защита на населението и възстановяване на районите от бедствия и аварии.
	26.	Обекти в сгради и комплекси за обществено обслужване в областта на образованието, лаборатории или помещения в тях, в които се работи и се съхраняват силнодействащи отровни вещества, материали, отделящи вредни тежки газове, радиоактивни вещества, радиоактивни отпадъци, опиати и наркотични средства и др.
	27.	Сгради и комплекси за научна, развойна и проектантска дейност, институти, лаборатории или помещения в тях за работа и съхранение на силнодействащи отровни вещества, материали, отделящи вредни тежки газове, радиоактивни вещества, радиоактивни отпадъци, опиати и наркотични средства, материали, носители на конфиденциална информация и скъпоструваща апаратура и др.
	28.	Производствени сгради и комплекси, лаборатории и производствени помещения на добивната и преработващата промишленост, на машиностроенето и приборостроенето и др., преработване и съхранение на значителни количества благородни и тежки метали, радиоактивни вещества, радиоактивни отпадъци, силнодействащи отровни вещества, материали, отделящи вредни газове, опиати и наркотични средства и др.
	29.	Складове и складови бази за съхранение на радиоактивни вещества, радиоактивни отпадъци, силно действащи отровни вещества, материали отделящи вредни газове, опиати и наркотични средства, продукти за секретни производства, ракетни противоградни бази, държавния резерв и др.
	30.	Сгради за производство и съхранение на взривни вещества, огнестрелни оръжия и боеприпаси и за ремонт (разснарядяване) на боеприпаси; лаборатории за изпитване на взривни вещества, огнестрелни оръжия и боеприпаси и площадки за унищожаване на взривни вещества и боеприпаси и др.
	31.	Лаборатории или помещения в специализирани здравни заведения за съхранение на лекарствени средства, представляващи опиати и наркотични средства, радиоактивни изотопи и скъпо струваща диагностична апаратура и др.
	32.	Строежи към хидротехнически съоръжения - язовири с обем от 30 до 50 млн. куб. м или с височина на язовирната стена от 50 до 80 м.
	33.	Национални и регионални стадиони и големи спортни зали и съоръжения с капацитет над 3 000 души.
	34.	Сгради на кредитни и финансови институции и частни обществени трезори (сейфове) за съхранение и извършване на операции за съхраняване на ценни книги, парични средства, ценности и ценни книги, други вещи и документи.
	35.	Сгради и обекти за обществено обслужване за търговия със злато и златарски изделия от масивно злато, с благородни метали, отровни вещества и лекарствени средства, представляващи опиати и наркотични средства, и др.
	36.	Сгради за административно обслужване на населението - сгради за органите на държавната власт, на съдебната власт и Агенция „Митници“ и др.
	37.	Сгради и съоръжения на територията на ГКПП.
	38.	Сгради на посолства, резиденции и легации.
	39.	Сгради и съоръжения за обществено обслужване с капацитет над 1000 места за посетители и/или с височина над 30 м.
	40.	Регионални музеи или обекти в тях, както и сгради в границите и охранителни зони на археологически резервати, извън урбанизирани територии, в които се съхраняват и излагат движими културни ценности със статут на национално богатство.
III клас
	41.	Сгради и съоръжения или отделни обекти в тях за обществено обслужване с разгъната застроена площ от 1000 до 5000 кв. м или с капацитет до 1000 места за посетители.
	42.	Сгради за обществено обслужване в областта на образованието извън тези, в които се работи с опасни материали.
	43.	Сгради за обществено обслужване в областта на транспорта – приемни сгради за пътници и товари (пътнически и карготерминали) към железопътни гари, автогари, станции на въжени линии.
	44.	Сгради или отделни обекти в тях за обществено обслужване в областта на културата и изкуството - многофункционални комплекси за културни дейности от национално и регионално значение, музеи и художествени галерии от национално и регионално значение.
	45.	Сгради или отделни обекти в тях за обществено обслужване в областта на здравеопазването и социалните грижи - болници, поликлиники, диспансери за психично- и заразно болни и здравни пунктове, специализирани здравни заведения, заведения за социални грижи, здравни заведения за неотложна медицинска помощ.
	46.	Амбулатории за първична медицинска помощ, амбулатории за специализирана медицинска помощ, дрогерии и селскостопански и ветеринарни аптеки, в които се работи и/или се съхраняват отровни вещества и лекарствени средства, представляващи опиати и наркотични средства.
	47.	Сгради или отделни обекти в тях за обществено обслужване, включващи: магазини за търговия с огнестрелни оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия, складове (хранилища) за огнестрелни оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия към магазини; складове на спортни организации, стрелбища, музеи, театри и др.; работилници за ремонт на огнестрелни оръжия; стрелбища (закрити и полузакрити).
	48.	Сгради или помещения на регионална инспекция по околната среда и водите и дезинфекционни станции, в които се работи и/или се съхраняват отровни препарати.
	49.	Сгради за административно обслужване на органите на местното самоуправление.
	50.	Производствени сгради и комплекси или обекти в тях на хранително-вкусовата промишленост.
	51.	Сгради и съоръжения към летища за агротехническа защита, спортни и учебни летища.
	52.	Сгради и съоръжения към бензиностанции и газостанции.
	53.	Сгради и съоръжения към хидротехнически съоръжения - язовири до 30 млн. куб. м или с височина на язовирната стена до 50 м.
	54.	Сгради и съоръженията на централни водопроводи - от водоизточника до водоснабдителния резервоар на населени места до 50 000 жители.
	55.	Сгради и съоръжения към териториални диспечерски управления и електрически подстанции, трансформатори от 400 до 1000 kVA, понижителни и разпределителни станции към електропроводи от 10 до 110 kV вкл.
	56.	Сгради и съоръжения на електрически централи, топлоелектрически централи, вкл. за комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия, отоплителни централи, инсталации за оползотворяване на отпадна топлинна енергия и на възобновяеми енергийни източници с мощност до 25 MW.
	57.	Сградите и съоръжения на депа и автобази за трамвайни и тролейбусни линии, кабинкови и открити въжени линии; рибарски, яхтени пристанища и пристанища, в които не се извършва обработка на товари, пътници и поща, водни бази за приставане и съхраняване на рибарски лодки и на спортно-развлекателни плавателни съдове.
	58.	Сгради и съоръжения за паркинг-гаражи, гаражи и открити паркинги в самостоятелни урегулирани поземлени имоти (УПИ) с капацитет над 100 паркоместа, автоморги, места/помещения за продажба на авточасти втора употреба и площадки за събиране, разкомплектоване, съхраняване и рециклиране на излезли от употреба моторни превозни средства и електроника.
	59.	Стадиони и спортни зали и съоръжения с капацитет под 3 000 души.
	60.	Недвижими културни ценности с категория „местно значение“.
IV клас
	61.	Сгради и съоръжения към инсталации за третиране на отпадъци (битови, строителни и производствени).
	62.	Недвижими културни ценности с категория „ансамблово значение“.
	63.	Сгради и съоръжения за трансформатори до 400 kVA към електропроводи до 10 kV .
	64.	Сгради и съоръжения към съобщителни (базови) станции на кабелни разпределителни мрежи за радио- и телевизионни сигнали в урбанизирани територии.
	65.	Локални пречиствателни сгради и съоръжения към водоснабдителната мрежа и съоръжения към тях в урбанизирани територии.
	66.	Жилищни и смесени сгради със средно и високо застрояване.
	67.	Сгради и съоръжения за обществено обслужване с разгъната застроена площ до 1000 кв. м или с капацитет до 100 места за посетители, извън тези, в които се работи с опасни материали.
	68.	Производствени сгради с капацитет до 100 работни места, съоръжения и складове към тях, извън тези, в които се работи с опасни материали.
	69.	Складови сгради с капацитет до 50 работни места и съоръжени към тях, извън тези, в които се работи с опасни материали.
	70.	Сгради и съоръжения за паркинг-гаражи, гаражи, открити паркинги и автокъщи, в самостоятелни ПИ, с капацитет от 50 до 100 паркоместа.
V клас
	71.	Жилищни и смесени сгради с ниско застрояване, вилни сгради, включително строежи от допълващо застрояване.
	72.	Открити паркинги, в самостоятелни УПИ с капацитет до 50 паркоместа.

към чл. 6, ал. 2, чл. 10, ал. 3,

чл. 36, ал. 1, т. 1, чл. 37, ал. 3, § 1, т. 2