Министерство на регионалното развитие и благоустройството стратегия за децентрализация

93
Таблица 10. Дърво на проблемите

Административна децентрализация
Финансова децентрализация
Политическа децентрализация
Регионално развитие
Проблеми–
следствия
(трето
ниво)
1.1.Липса на капацитет на местно равнище за справяне с: битовата престъпност, особено в селата; кражбите на реколтата; пожари, наводнения и други стихийни бедствия с локален характер.
1.2.Липса на възможности за предоставяне на факултативни общински услуги
1.3.Ограничени възможности за общински контрол върху действията на директорите на училищата
1.4.Ограничени правомощия на кметовете на кметства и на директорите на общински звена
1.5.Несъвършена нормативна база, регламентираща междуобщинското коопериране за производство и предоставяне на общи услуги
1.6.Неудачно разделение на общинските услуги на делегирани и местни
2.1.Малък дял на собствените приходи на общините
2.2.Нисък дял на данъчните приходи, постъпващи в общинските бюджети
2.3.Липса на правила за определяне общия размер на капиталовата субсидия
2.4.Ограничени разходни правомощия по отношение на делегираните услуги
2.5.Липса на възможности за определяне на потребителски такси за факултативно предоставяни от общините услуги

3.1.Липса на граждански организации, обединени на териториален принцип
3.2.Слабо участие на местната общност в разработването, провеждането и контрола върху изпълнението на общински политики
3.3.Липса на регламентация за участието на общините в разработване на нормативната база на местното самоуправление
3.4.Ограничени възможности на общините при определяне на разходните стандарти за делегираните дейности

4.1.Неефективна национална политика за регионално развитие
4.2.Увеличаване на социално- икономическите различия в развитието на регионите
4.3.Негативни демографски процеси миграция, обезлюдяване
4.4.Неподдържане и неизползване на съществуваща социална и техническа инфраструктура в слаборазвитите региони

Изтегляне 1.53 Mb.

Сподели с приятели: