Министерство на регионалното развитие и благоустройството



страница1/34
Дата24.06.2017
Размер5.26 Mb.
#24051
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   34





Министерство на регионалното развитие и благоустройството







Екологична оценка

на

Регионален план за развитие

на Североизточен район за периода

2014 г. – 2020 г.

2013 г.

СЪДЪРЖАНИЕ

1 Описание на съдържанието на основните цели на Регионален план за развитие на Североизточен район за периода 2014 г. – 2020 г. и връзката му с други съотносими планове и програми. 1

1.1 Съдържание на Регионален план за развитие на Североизточен район за периода 2014 г. – 2020 г. 1

1.2 Основна цел на Регионален план за развитие на Североизточен район за периода 2014 г. – 2020 г. 1

Специфичните цели в рамките на този приоритет, са ориентирани към насърчаване на научно-изследователската дейност и обвързването й с потребностите на бизнеса, към обща подкрепа на бизнеса с въвеждане на нови бизнес модели и към изграждането на инфраструктурата в индустриалните зони и бизнес парковете. Така ще се въздейства върху цялостната среда, така че тя да стане по-привлекателна за нови инвестиции, насочени към разширяване и обновяване на съществуващите и развитие на нови бизнес дейности. Това ще създаде възможност за разкриване на нови работни места и генериране на доходи, повишаващи жизнения стандарт на населението в района. Специфичният потенциал на местните икономики в общините може да бъде съживен и активизиран чрез подпомагане на малките и средни предприятия, които дават сериозен принос за развитието на регионалната икономика и са в състояние да генерират икономически растеж както на основата на традиционни, така и на основата на нови високотехнологични производства. Допустимите дейности за реализиране на специфичните цели са: 3

С извеждането на този приоритет се цели координирането и постигането на синергичен ефект от действията на отделните секторни политики за морското дело – морски наблюдения, събиране на данни и натрупване на познания за морската среда, морско пространствено планиране, дейности, свързани с морето като корабостроене, морски транспорт, круизен туризъм, добив на енергия от морето, рибарството, аквакултурите и др. 3

Специфичните цели в този приоритет са насочени към прилагане на мерки и действия за реално разнообразяване на туристическите дейности на брега на морето и в близкия му хинтерланд със спа-туризъм, голф-туризъм, подводни спортове, селски, приключенски, ловен, аграрен и др. видове туризъм. В по-далечния хинтерланд разнообразяването на туристическото предлагане ще се опира най-вече на богатото културно наследство и развитието на познавателен туризъм, подкрепен и от други рекреационно-туристически дейности в територията на по-отдалечените от брега общини. Допустимите дейности за изпълнение на специфичните цели са: 5

Приоритетът е насочен към подобряване на екологичните условия чрез предотвратяване на рискове от наводнения, свлачища и абразия, които са много характерни, особено за крайбрежието. На риск е изложено материалното богатство и животът на много хора. Промените в климата могат да причиняват нови, дори по-екстремни климатични условия. Подобряването на координацията и управлението на превенциите на риска ще допринесе за осигуряване на устойчива и сигурна среда за живота и здравето на хората и за развитието на туризма и другите икономически дейности. 5

1.3 Връзка на Регионалния план за развитие на Североизточен район за периода 2014 г. – 2020 г. с други съотносими планове и програми 11



2 текущото състояние на околната среда и евентуално развитие без прилагането на РПР на Североизточен район за периода 2014 г. – 2020 г. 17

2.1 Текущото състояние на околната среда 17



2.1.1 Въздух и климатични фактори 18

2.1.2 Води 26

2.1.2.1 Повърхностни води 27

2.1.2.2 Подземни води 38

2.1.3 Почви 41

2.1.4 Ландшафт 43

2.1.5 Биологично разнообразие, флора, фауна 46

2.1.5.1 Флора 46

2.1.5.2 Фауна 47

2.1.5.3 Защитени територии и защитени зони 47



2.1.6 Културно-историческо наследство 49

2.1.7 Материални активи 50

2.1.8 Рискови енергийни фактори 53

2.1.9 Отпадъци 56

2.1.10 Население и човешко здраве 59

2.1.10.1 Разпределение на населението и демографски характеристики 59

2.1.10.2 Здравен статус и здравно (медицинско) обслужване на населението 70

2.2 Развитие на околната среда без прилагането на Регионален план за развитие на Североизточен район за периода 2014 г. – 2020 г. 75



2.2.1 Въздух и климатични фактори 75

2.2.2 Води 75

2.2.2.1 Повърхностни води 75

2.2.2.2 Подземни води 76

2.2.3 Почви 76

2.2.4 Ландшафт 77

2.2.5 Биологично разнообразие, флора, фауна 78

2.2.5.1 Флора 78

2.2.5.2 Фауна 78

2.2.5.3 Защитени територии и защитени зони 79



2.2.6 Културно – историческо наследство 79

2.2.7 Материални активи 80

2.2.8 Рискови енергийни фактори 80

2.2.9 Отпадъци 80

2.2.10 Население и човешко здраве 80

3 Характеристики на околната среда за територии, които вероятно ще бъдат значително засегнати 81

3.1 Територии, свързани с опазване на водите 81

3.2 Територии, свързани с опазване на биологичното разнообразие 87

3.3 Територии, свързани с опазване на културното наследство 88



4 Съществуващите екологични проблеми, установени на различно ниво, имащи отношение към Регионален план за развитие на Североизточен район за периода 2014 г. – 2020 г., включително отнасящите се до райони с особено екологично значение, като защитените зони по Закона за биологичното разнообразие 88

4.1 Въздух и климатични фактори 89

4.2 Води 89

4.2.1 Повърхностни води 89

4.2.2 Подземни води 91

4.3 Почви 92

4.4 Ландшафт 92

4.5 Биологичното разнообразие, флора, фауна 93



4.5.1 Флора 93

4.5.2 Фауна 94

4.5.3 Защитени територии и защитени зони 94

4.6 Културно-историческо наследство 94

4.7 Отпадъци 95

4.8 Рискови енергийни фактори 95

4.9 Материални активи 97

4.10 Население и човешко здраве 99



5 Целите на опазване на околната среда на национално и международно равнище, имащи отношение към Регионален план за развитие на Североизточен район за периода 2014 г. – 2020 г., и начинът, по който тези цели и всички екологични съображения са взети под внимание по време на изготвянето на плана 100

6 Вероятни значителни въздействия върху околната среда, включително биологично разнообразие, население, човешко здраве, фауна, флора, почви, води, въздух, климатични фактори, материални активи, културно-историческо наследство, ландшафт и връзките между тях; тези въздействия трябва да включват вторични, кумулативни, едновременни, краткосрочни, средносрочни и дългосрочни, постоянни и временни, положителни и отрицателни последици. 104

6.1 Въздействие на проекта на Регионален план за развитие на Североизточен район за периода 2014 – 2020 г. на ниво стратегическа цел, приоритет и специфична цел 104



6.1.1 Въздух и климатични фактори 104

6.1.2 Води 109

6.1.2.1 Повърхностни води 109

6.1.2.2 Подземни води 114

6.1.3 Почви 120

6.1.4 Ландшафт 124

6.1.5 Биологично разнообразие, фауна, флора 128

6.1.5.1 Флора 128

6.1.5.2 Фауна 133

6.1.5.3 Защитени територии и защитени зони 137



6.1.6 Културно-историческо наследство 141

6.1.7 Отпадъци 145

6.1.8 Рискови енергийни фактори 149

6.1.9 Материални активи 153

6.1.10 Население и човешко здраве 157

6.1.11 Кумулативно въздействие 161

6.1.11.1 Въздух и климатични фактори 161

6.1.11.2 Води 161

6.1.11.3 Почви 162

6.1.11.4 Ландшафт 162

6.1.11.5 Биологично разнообразие 162

6.1.11.6 Културно – историческо наследство 163

6.1.11.7 Материални активи 163

6.1.11.8 Рискови енергийни фактори 163

6.1.11.9 Отпадъци 163

6.1.11.10 Население и човешко здраве 163

6.2 Въздействие на проекта на Регионален план за развитие на Североизточен район за периода 2014 – 2020 г. на ниво допустими дейности за финансиране 164

6.3 Предполагаеми трансгранични въздействия 274

7 Мерките, които са предвидени за предотвратяване, намаляване и възможно най-пълно компенсиране на неблагоприятните последствия от осъществяването на плана или програмата върху околната среда 275

7.1 Предвидени в Регионален план за развитие на Североизточен район за периода 2014 г. – 2020 г. мерки 275

7.2 Мерки за предотвратяване, намаляване и възможно най-пълно компенсиране на неблагоприятните последствия за отразяване в окончателния вариант на Регионален план за развитие на Североизточен район за периода 2014 – 2020 г. 276

7.3 Мерки за изпълнение при прилагане на Регионален план за развитие на Североизточен район за периода 2014 г. – 2020 г. 278



8 Описание на мотивите за избор на разгледаните алтернативи и на методите на извършване на екологична оценка, включително трудностите при събиране на необходимата за това информация, като технически недостатъци и липса на ноу-хау. 279

8.1 Мотиви за избор на разглежданите алтернативи 279

8.2 Методите на извършване на екологична оценка 281

8.3 Трудностите при събиране на необходимата информация 281

8.4 Проведени консултации 281

9 Описание на необходимите мерки във връзка с наблюдението по време на прилагането Регионален план за развитие на Североизточен район за периода 2014 г. – 2020 г. 282

10 Заключение 286

11 Приложения към екологичната оценка 287

Приложение 1 - Административна карта на Североизточен район 287

Приложение 2 - Използвана литература и източници на информация 287

Приложение 3 – Получена кореспонденция във връзка с разработването на Доклад за Екологична оценка на Регионален план за развитие на Североизточен район за периода 2014 г. – 2020 г. 287

Приложение 4 – Справка за проведени консултации и за изразените при консултациите мнения и предложения, както и за начина на отразяването им 287

Приложение 5 – Списък с подписи на експертите, разработили ЕО на Регионален план за развитие на Североизточен район за периода 2014 г. – 2020 г., декларации по чл. 83 от ЗООС и чл. 16 на Наредба за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми. 287



Списък на използваните съкращения

АИС

Автоматична измервателна станция

АМ

Автомагистрала

БАН

Българска Академия на науките

БДДР

Басейнова дирекция Дунавски район

БДЧР

Басейнова дирекция Черноморски район

ВЕЕС

Висш екологичен експертен съвет

ВЕИ

Възобновяеми енергийни източници

ВЕЦ

Водноелектрическа централа

ДМА

Дълготрайни материални активи

ДКН

Движимо културно наследство

ЕО

Екологична оценка

ЕС

Европейски съюз

ЗБР

Закон за биологичното разнообразие

ЗЗ

Защитена зона

ЗКН

Закон за културното наследство

ЗООС

Закон за опазване на околната среда

ИАОС

Изпълнителна агенция по околна среда

ИПГВР

Интегриран план за градско възстановяване и развитие

КАВ

Качество на атмосферния въздух

КН

Културно наследство

КЦ

Културни ценности

ЛПСОВ

Локална пречиствателна станция за отпадъчни води

МК

Министерство на културата

МОСВ

Министерство на околната среда и водите

МРРБ

Министерство на регионалното развитие и благоустройството

МСП

Малки и средни предприятия

НИНКН

Национален институт за недвижимо културно наследство

НИРД

Научноизследователска и развойна дейност

НКН

Недвижимо културно наследство

НКПР

Национална концепция за пространствено развитие

НПР БГ 2020

Национална програма за развитие на Република България: България 2020

НСИ

Национален статистически институт

НСОС

Национална стратегия по околна среда

НСРР

Национална стратегия за регионално развитие

ОВОС

Оценка на въздействието върху околната среда

ОС

Оценка за съвместимост

ПВТ

Подземни водни тела

ПДК

Пределно допустима концентрация

ПП

Природен парк

ПСПВ

Пречиствателна станция за питейни води

ПСОВ

Пречиствателна станция за отпадъчни води

ПУРБ

План за управление на речните басейни

РЗИ

Регионална здравна инспекция

РИОСВ

Регионална инспекция по околната среда и водите

РПР

Регионален план за развитие

СИР

Североизточен район

ФПЧ

Фини прахови частици

ЧКБ

Червена книга на България





Сподели с приятели:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   34




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница