Министерство на регионалното развитие и благоустройството


Културно-историческо наследство



страница26/41
Дата28.07.2017
Размер7.51 Mb.
#26730
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   ...   41

6.1.6Културно-историческо наследство


Стратегическа цел/ Приоритет/ Специфична цел

Въздействие върху културно – историческото наследство

Стратегическа цел 1:

Икономическо сближаване в национален и вътрешнорегионален план, базирано на щадящо/ екологосъобразно ползване на собствени ресурси



Развитие и прилагане на методите на интегрираното планиране-проектиране-изграждане–експлоатация на структурите на обслужващите системи,обезпечаващи развитието на културния туризъм и на свързаните с него атракции и индустрии, като се дава приоритет на съществуващите материални, човешки и функционални ресурси, локализирани в близките населени места се очаква да доведе до положителни въздействия културно – историческото наследство

Оценка на въздействието: едновременнo, дългосрочнo, постояннo положителнo



Приоритет 1.1.

Повишаване конкурентоспособността на малкия и средния бизнес като движеща сила на регионалната икономика



Не се очаква въздействие върху културно – историческото наследство



Специфична цел 1

Повишаване на достъпа и изграждане на регионална и местна бизнес инфраструктура



При повишаване на достъпа и изграждане на регионална и местна бизнес инфраструктура следва да бъде развита на базата на свързаността й с традиционните занаяти, знания и умения, в резултат на което се очакват положителни въздействия културно – историческото наследство

Оценка на въздействието:

дългосрочни, постоянни и временни, положителни:


Специфична цел 2.

Развитие на изследователската дейност, технологичното развитие и иновациите



Изработване и прилагане на методики за определяне на топографски и пространствено обособени територии за защитени по реда на ЗКН, ЗУТ и ЗОСВ културни и исторически ландшафти, за определяне на специфични принципи, правила и норми за устройствено развитие на функционалните системи в обхвата им; Тези ландшафти имат особено значение за открояването на културната идентичност на териториите и пространствата на природно-културните масиви на ЮЦР – Родопски-Тракийски-Средногорски-Старопланински. При прилагането им се очакват положителни въздействия върху културно – историческото наследство

Оценка на въздействието:

дългосрочнo, постояннo, положителнo


Специфична цел 3.

Изграждане на бизнес мрежи и клъстери



Не се очаква въздействие върху културно – историческото наследство


Приоритет 1.2:

Развитие на устойчиви форми на туризъм и на културните и творческите индустрии в ЮЦР



Развитието на културен туризъм и на туристически атракции на базата на обектите и комплексите на културно историческото наследство може да бъде положително и благоприятно, когато е мислено контекстуално – в мащаб и хармония с околната среда-природна и антропогенна, да е съобразена с идентичността и характеристиките на локалните и регионални културни и исторически ландшафти, когато се използват рационално – в интегриран ред местните ресурси и възможности, когато са осигурени мерките по защитата на средата от замърсяване, посегателства и нарушаване на устойчивите й характеристики и параметри;

Може обаче и да носи риск за устойчивостта на средата, до нарушаване на локалните и по-мащабни ландшафти, както и до замърсяване на природните й компоненти.

Оценка на въздействието:

краткосрочнo, средносрочнo и дългосрочнo, постояннo и временнo, положителнo и отрицателнo



Специфична цел 1.

Създаване на условия и стимулиране развитието на различни форми на туризъм



При стриктно спазване на принципите за интегрираност на териториално-пространственото им структуриране; минимизиране на въздействието от изграждането на техническата и екологична/малки и средни пречиствателни съоръжения; еко-тоалетни,настилки и градежи от естествени природни материали и пр./ инфраструктури, на комуникационно-транспортните системи за достъп, се очакват положителни въздействия върху културно – историческото наследство

Оценка на въздействието:

дългосрочнo, постояннo и временнo, положителнo


Специфична цел 2.

Развитие на културните и творчески индустрии



Стимулиране на развитие на тези индустрии, базирани на местните материали, традиции и умения предполагат положителни въздействия върху културно – историческото наследство

Оценка на въздействието:

дългосрочнo, постояннo и временнo, положителнo


Приоритет 1.3:

Развитие на инфраструктурата за опазване на околната среда и адаптиране към промените на климата



Изследването на историческия опит за прилагане на „зелените” традиционни материали, строителните техники и технологии за ЮЦР, на местната тип „пасивна”-енергоспестяваща къща в разнообразните среди на ЮЦР, предполага положителни въздействия върху културно – историческото наследство

Оценка на въздействието:

средносрочнo и дългосрочнo, постояннo и временнo, положителнo


Специфична цел 1:

Подобряване на водоснабдителната инфраструктура и услуги



При провеждането и разширяването на мрежите съществува риск за опазване цялостта и условията на консервация и експониране на структурите на археологическото наследство, водещо до отрицателно въздействие върху културно – историческото наследство, поради което е необходимо да се вземат необходимите мерки

Оценка на въздействието:

Кратко и дългосрочнo, постояннo и временнo, отрицателнo


Специфична цел 2:

Изграждане и модернизиране на канализационна инфраструктура и пречиствателна инфраструктура за отпадни води



Съществува повишен риск за опазване и експониране на подземните части на НКЦ и отрицателно въздействие, поради което е необходимо да се вземат съответни мерки

Оценка на въздействието:

кратко и дългосрочнo, постояннo и временнo, положителнo и отрицателнo


Специфична цел 3:

Подобряване управлението на отпадъците



Не се очаква въздействие

Специфична цел 4:

Укрепване на мрежата от защитени територии и места от Европейската мрежа „Натура 2000”



Определяне на ясни принципи на съвместяване с обектите на културното наследство и на свързаните с тях форми на културния туризъм,тъй като в противен случай ще се получат отрицателни въздействия върху ЗЗ по Натура 2000.

Оценка на въздействието:

едновременно, краткосрочно, средносрочно и дългосрочно, постоянно и временно, положително и отрицателно


Специфична цел 5:

Премахване на последиците от индустриални и битови замърсявания и ограничаването им



Възможни въздействия върху съществуващите значителен брой обекти на недвижимото културно наследство в условията на риск от такива последици – добив на суровини и инертни материали; изгражване на нови индустриални и битови обекти без предвидени или лошо изпълнени мерки за премахване или за максимално ограничаване на замърсяванията от експлоатацията им;

Оценка на въздействието:

възможни са различни комбинации на начин на въздействие - вторично, едновременно, краткосрочно, средносрочно и дългосрочно, постоянно и временно, положително и отрицателно


Специфична цел 6:

Превенция на последиците от климатичните промени



Не се очаква въздействие върху културно – историческото наследство


Специфична цел 7:

Подкрепа за преминаване към нисковъглеродна икономика



Не се очаква въздействие върху културно – историческото наследство


Стратегическа цел 2: Социално сближаване и намаляване на междуобластните неравенства чрез инвестиции в човешкия капитал и социална инфраструктура

Не се очаква въздействие върху културно – историческото наследство


Приоритет 2.1. Подобряване на достъпа до образователни, здравни, социални, културни услуги и спорт

Не се очаква въздействие върху културно – историческото наследство


Специфична цел 1.

Подобряване на достъпа до образователни услуги



Не се очаква въздействие върху културно – историческото наследство


Специфична цел 2.

Подобряване на достъпа до здравни услуги



Не се очаква въздействие върху културно – историческото наследство


Специфична цел 3.

Подобряване на достъпа до социални услуги



Не се очаква въздействие върху културно – историческото наследство


Специфична цел 4.

Подобряване на достъпа до културни услуги



Самите НКЦ могат да бъдат подходящо устроена среда за културни услуги и за достъп до тях, вследствие на което се очакват положителни въздействия върху културно – историческото наследство

Оценка на въздействието:

вторични, едновременни, постоянни и временни, положителни


Специфична цел 5.

Подобряване на достъпа до спорт



Не се очаква въздействие върху културно – историческото наследство


Специфична цел 6.

Развитие на личността и подобряване на качествените характеристики на работната сила



Не се очаква въздействие върху културно – историческото наследство


Приоритет 2.2.

Подобряване на административния капацитет на регионално и местно ниво в полза на гражданите и бизнеса



Не се очаква въздействие върху културно – историческото наследство


Специфична цел 1.

Внедряване принципите и практиките на стратегическо планиране



Разработване на нови методи и практики за стратегическо планиране и за интегрирано въздействие върху развитието на културно-туристическия капацитет на териториите на ЮЦР; водещи до положителни въздействия върху културно – историческото наследство

Оценка на въздействието: дългосрочно, постоянно, положително



Специфична цел 2.

Повишаване на капацитета за въздействие върху развитието на района



НКН на ЮЦР притежава значим капацитет за разширяване на базата за икономическо, социално и културно развитие, водещ до положителни въздействия върху културно – историческото наследство

Оценка на въздействието: дългосрочно, постоянно и временно, положително



Стратегическа цел 3: Развитие на трансгранично и транснационално сътрудничество в принос на икономическото и социалното развитие и сближаване

КН на ЮЦР е фактор за активизиране на процесите за реставрацията на цели културно исторически комплекси Реставрацията им, освен двустранна полза за участниците и заинтересованите в развитието на трансграничното сътрудничество, означава и реставрация на общоевропейското културно наследство от древността, чиито следи от автентични характеристики са запазени и отличими все още в природно-културните комплекси на Балканите и водеи до положителни въздействия върху културно – историческото наследство

Оценка на въздействието:

дългосрочно, постоянно, положително


Приоритет 3.1.

Развитие на трансграничното сътрудничество и мобилизиране потенциала на периферните гранични територии



При реализиране на възможността за реставрацията на цели комплекси културни артефакти, което е в интерес на Европейската култура, се очаква особено благоприятно и положително въздействие върху културно –историческото наследство

Оценка на въздействието:

едновременно, краткосрочно, средносрочно и дългосрочно, постоянно и временно, положително


Приоритет 3.2.

Развитие на междурегионалното и транснационалното сътрудничество за постигане на стратегическите цели на плана



Очаква се положително въздействие върху културно –историческото наследство

Оценка на въздействието:

едновременно, средносрочно и дългосрочно, постоянно и временно, положително и отрицателно


Стратегическа цел 4: Балансирано териториално развитие чрез укрепване на градовете-центрове, подобряване свързаността в района и качеството на средата в населените места

При разработването на принципно – устойчиво и оставащо балансирано, ресурсно и икономически оптимизирано в дисперсната среда Център-Град и Селища-Сателити, независимо от динамиката на развитие на функционалните системи и териториално-пространственото им структуриране, се очаква положително въздействие върху културно –историческото наследство

Оценка на въздействието:

дългосрочно, постоянно и временно, положително


Приоритет 4.1.

Подкрепа за интегрирано и устойчиво градско развитие и подобряване на вътрешнорегионалната свързаност



В условията на системата на дисперсния град-център проблемните зони на устойчиво развитие са ясно откроими и предвидими за устройствено въздействие. Вътрешно регионалната свързаност е заложена в самото естество на дисперсно структурираната селищна мрежа спрямо ядрото на градовете-център. Този тип система е потвърдена от урбанистичното развитие на ЮЦР, което се характеризира с висока степен на устойчивост и процесите, независимо от динамиката с която се развиват, са предвидими и управляеми; При изпълнението на дейностите на приоритета се очакват положителни въздействия

Оценка на въздействието:

дългосрочно, постоянно, положително


Специфична цел 1.

Интегрирано и устойчиво градско развитие



За градовете в ЮЦР са разработени и приети ИПГВР с процедура по избор на зоните за въздействие, вследствие на което се очаква положително въздействие върху културно-историческото наследство.

Оценка на въздействието:

дългосрочно, постоянно, положително


Специфична цел 2.

Подобряване на вътрешнорегионалната свързаност



Системата на дисперсния Град-център и селищета –Сателити са гаранция за устойчивостта на вътрешнорегионалната свързаност; Реализира се икономия на средства за поддръжка;икономия на нови мрежи техническа инфраструктура; При изпълнението на дейностите на специфичната цел се очакват положителни въздействия

Оценка на въздействието:

вторично, кумулативно, средносрочно и дългосрочно, постоянно, положително


Приоритет 4.2.

Подобряване на свързаността на района в национален и международен план



Възможност за благоприятно и стимулиращо въздействие по критериите за устойчивост на развитието на районите и за ефекта на свързаността им, включително и трансграничната им свързаност, Особено внимание да се обърне на трасетата и следите на структурите на историческата комуникационна мрежа в териториите и пространствата на природно-културните масиви в обхвата на ЮЦР – на средните и източни Родопи /поречието на р.Чая, р.Въча, р.Арда; на Тракийския масив с поречието на р.Марица и притоците й с виа Сингидунум; напречния му виа Траяна, свързващ Ескус на Дунавския бряг през Беклемето до Филипопол и Пистирос на брега на Егейско море, за да се очаква положително въздействие върху културно-историческото наследство

Оценка на въздействието:

едновременно, краткосрочно, средносрочно и дългосрочно, постоянно и временно, положително


Приоритет 4.3.

Подобряване качеството на живот в селските райони



Особено значение има запазването на устойчивата идентичност на Тракийския земеделски културен и исторически сакрален /с тракийските могили/ ландшафт в обхвата на територията ЮЦР;

Корените на качеството на живота в селските райони е в системите на културното им наследство, традициите, обичаите, бита и душевността на хората в тях; на знанията и уменията върху особеностите и спецификите на землищата и обиталищата им; на гъстата мрежа от духовни и сакрални комплекси в тях; на археологията на местните храни и напитки от растителен и животински произход; лечебните им свойства и качеството от ефекта на съчетаването им; изобщо на цялата култура на потреблението на базата на местните ресурси и възможности; При изпълнението на дейностите на приоритета се очакват положителни въздействия

Оценка на въздействието:

едновременно, дългосрочно, постоянно, положително





6.1.7Отпадъци


Стратегическа цел/ Приоритет/ Специфична цел

Въздействие от отпадъците

Стратегическа цел 1:

Икономическо сближаване в национален и вътрешнорегионален план, базирано на щадящо/ екологосъобразно ползване на собствени ресурси



Не се очаква генериране на отпадъци и въздействие върху околната среда

Приоритет 1.1.

Повишаване конкурентоспособността на малкия и средния бизнес като движеща сила на регионалната икономика



Не се очаква генериране на отпадъци и въздействие върху околната среда

Приоритет 1.2:

Развитие на устойчиви форми на туризъм и на културните и творческите индустрии в ЮЦР



Очаква се отрицателно въздействие върху околната среда от генерираните по време на строителството отпадъци, но то ще бъде незначително предвид сравнително малкото количество на образуваните отпадъци.

Оценка на въздействието:

локално, краткосрочно, временно, незначително отрицателно въздействие.


Специфична цел 1.

Създаване на условия и стимулиране развитието на различни форми на туризъм



Не се очаква генериране на отпадъци и въздействие върху околната среда

Специфична цел 2.

Развитие на културните и творчески индустрии



Не се очаква генериране на отпадъци и въздействие върху околната среда

Приоритет 1.3:

Развитие на инфраструктурата за опазване на околната среда и адаптиране към промените на климата



Очаква се отрицателно въздействие върху околната среда от генерираните по време на строителството отпадъци, но то ще бъде незначително предвид сравнително малкото количество на образуваните отпадъци.

Оценка на въздействието:

еднократно, краткосрочно, временно, отрицателно, локално въздействие.


Специфична цел 1:

Подобряване на водоснабдителната инфраструктура и услуги



Очаква се отрицателно въздействие върху околната среда от генерираните по време на строителството отпадъци, но то ще бъде незначително предвид сравнително малкото количество на образуваните отпадъци.

Оценка на въздействието:

еднократно, краткосрочно, временно, отрицателно, локално въздействие.


Специфична цел 2:

Изграждане и модернизиране на канализационна инфраструктура и пречиствателна инфраструктура за отпадни води



Очаква се отрицателно въздействие върху околната среда от генерираните по време на строителството отпадъци, но то ще бъде незначително предвид сравнително малкото количество на образуваните отпадъци.

Оценка на въздействието:

еднократно, краткосрочно, временно, отрицателно, локално въздействие.


Специфична цел 3:

Подобряване управлението на отпадъците



Очаква се положително въздействие върху околната среда от подобряване на системата за управление на отпадъците.

Оценка на въздействието:

пряко и вторично, дългосрочно, постоянно, положително, локално въздействие.


Специфична цел 4:

Укрепване на мрежата от защитени територии и места от Европейската мрежа „Натура 2000”



Не се очаква генериране на отпадъци и въздействие върху околната среда

Специфична цел 5:

Премахване на последиците от индустриални и битови замърсявания и ограничаването им



Очаква се положително въздействие върху околната среда, при премахване на старите замърсявания

Оценка на въздействието:

Очаква се пряко и вторично, дългосрочно, постоянно, положително, локално въздействие.


Специфична цел 6:

Превенция на последиците от климатичните промени



Не се очаква генериране на отпадъци и въздействие върху околната среда

Специфична цел 7:

Подкрепа за преминаване към нисковъглеродна икономика



Не се очаква генериране на отпадъци и въздействие върху околната среда

Стратегическа цел 2: Социално сближаване и намаляване на междуобластните неравенства чрез инвестиции в човешкия капитал и социална инфраструктура

Не се очаква генериране на отпадъци и въздействие върху околната среда

Стратегическа цел 3: Развитие на трансгранично и транснационално сътрудничество в принос на икономическото и социалното развитие и сближаване

Не се очаква генериране на отпадъци и въздействие върху околната среда

Стратегическа цел 4: Балансирано териториално развитие чрез укрепване на градовете-центрове, подобряване свързаността в района и качеството на средата в населените места

Очаква се отрицателно въздействие върху околната среда от генерираните по време на строителството отпадъци, но то ще бъде незначително предвид сравнително малкото количество на образуваните отпадъци и незабавното им събиране и извозване.

Оценка на въздействието:

локално, краткосрочно, временно, отрицателно, локално въздействие.




6.1.8Рискови енергийни източници


Стратегическа цел/ Приоритет/ Специфична цел

Въздействие от рисковите енергийни източници

Стратегическа цел 1:

Икономическо сближаване в национален и вътрешнорегионален план, базирано на щадящо/ екологосъобразно ползване на собствени ресурси



Не се очаква въздействие от рисковите енергийни източници


Приоритет 1.1.

Повишаване конкурентоспособността на малкия и средния бизнес като движеща сила на регионалната икономика



Очаква се отрицателно въздействие върху околната среда от генерираният шум от ремонтни и строителни дейности.

Оценка на въздействието:

локално, краткосрочно, временно, отрицателно въздействие по време на строителство и ремонтни работи


Приоритет 1.2:

Развитие на устойчиви форми на туризъм и на културните и творческите индустрии в ЮЦР



Очаква се отрицателно въздействие върху околната среда от генерираният шум от ремонтни и строителни дейности.

Оценка на въздействието:

локално, краткосрочно, временно, отрицателно въздействие по време на строителство и ремонтни работи


Приоритет 1.3:

Развитие на инфраструктурата за опазване на околната среда и адаптиране към промените на климата



Очаква се отрицателно въздействие върху околната среда от генерираният шум от ремонтни и строителни дейности.

Оценка на въздействието:

локално, краткосрочно, временно, отрицателно въздействие по време на строителство и ремонтни работи


Стратегическа цел 2: Социално сближаване и намаляване на междуобластните неравенства чрез инвестиции в човешкия капитал и социална инфраструктура

Не се очаква въздействие от рисковите енергийни източници


Стратегическа цел 3: Развитие на трансгранично и транснационално сътрудничество в принос на икономическото и социалното развитие и сближаване

Очаква се отрицателно въздействие върху околната среда от генерираният шум от ремонтни и строителни дейности.

Оценка на въздействието: локално, краткосрочно, временно, отрицателно въздействие по време на строителство и ремонтни работи



Приоритет 3.1.

Развитие на трансграничното сътрудничество и мобилизиране потенциала на периферните гранични територии



1. Очаква се отрицателно въздействие върху околната среда от генерираният шум от ремонтни и строителни дейности.

2. Подобряване на пътната и железопътна мрежа, насърчаване и използване на екологично съобразени транспортни средства

Оценка на въздействието:

1. локално, краткосрочно, временно, отрицателно въздействие по време на строителство и ремонтни работи

2. локално, дългосрочно, постоянно, положително въздействие


Приоритет 3.2.

Развитие на междурегионалното и транснационалното сътрудничество за постигане на стратегическите цели на плана



Очаква се отрицателно въздействие върху околната среда от генерираният шум от ремонтни и строителни дейности.

Оценка на въздействието: локално, краткосрочно, временно, отрицателно въздействие по време на строителство и ремонтни работи



Стратегическа цел 4: Балансирано териториално развитие чрез укрепване на градовете-центрове, подобряване свързаността в района и качеството на средата в населените места

1. Очаква се отрицателно въздействие върху околната среда от генерираният шум от ремонтни и строителни дейности.

2. Изграждане на интегриран градски транспорт, реконструкция и изграждане на на пътна транспортна инфраструктура ще окажат въздействие върху намаляването на шума.

Оценка на въздействието:

1. локално, краткосрочно, временно, отрицателно въздействие по време на строителство и ремонтни работи

2. локално, дългосрочно, постоянно, положително въздействие




6.1.9Материални активи


Стратегическа цел/ Приоритет/ Специфична цел

Въздействие върху материалните активи

Стратегическа цел 1:

Икономическо сближаване в национален и вътрешнорегионален план, базирано на щадящо/ екологосъобразно ползване на собствени ресурси



Не се очаква пряко въздействие върху материалните активи

Приоритет 1.1.

Повишаване конкурентоспособността на малкия и средния бизнес като движеща сила на регионалната икономика



Не се очаква пряко въздействие върху материалните активи

Специфична цел 1

Повишаване на достъпа и изграждане на регионална и местна бизнес инфраструктура



Очаква се да се подобри съществуващата инфраструктура и да бъде изградена нова такава.

Оценка на въздействието:

положително, дългосрочно, постоянно


Специфична цел 2.

Развитие на изследователската дейност, технологичното развитие и иновациите



Не се очаква пряко въздействие върху материалните активи

Специфична цел 3.

Изграждане на бизнес мрежи и клъстери



Не се очаква пряко въздействие върху материалните активи

Приоритет 1.2:

Развитие на устойчиви форми на туризъм и на културните и творческите индустрии в ЮЦР



Възможно е подобряване и изграждане на нова инфраструктура и сгради.

Оценка на въздействието: положително, дългосрочно, постоянно



Приоритет 1.3:

Развитие на инфраструктурата за опазване на околната среда и адаптиране към промените на климата



Очаква се да се подобри съществуващата инфраструктура и да бъде изградена нова такава по Специфични цели 1, 2, 3 и 5 на Приоритет 1.3:

Оценка на въздействието:

положително, дългосрочно, постоянно


Стратегическа цел 2: Социално сближаване и намаляване на междуобластните неравенства чрез инвестиции в човешкия капитал и социална инфраструктура

Възможно е подобряване и изграждане на нова инфраструктура и сгради.

Оценка на въздействието:

положително, дългосрочно, постоянно


Приоритет 2.1. Подобряване на достъпа до образователни, здравни, социални, културни услуги и спорт

Възможно е подобряване и изграждане на нова инфраструктура и сгради по Специфични цели 1, 2, 3, 4, и 5.

Оценка на въздействието:

положително, дългосрочно, постоянно


Приоритет 2.2.

Подобряване на административния капацитет на регионално и местно ниво в полза на гражданите и бизнеса



Не се очаква пряко въздействие върху материалните активи

Стратегическа цел 3: Развитие на трансгранично и транснационално сътрудничество в принос на икономическото и социалното развитие и сближаване

Не се очаква пряко въздействие върху материалните активи

Стратегическа цел 4: Балансирано териториално развитие чрез укрепване на градовете-центрове, подобряване свързаността в района и качеството на средата в населените места

Възможно е подобряване на съществуващите материални активи.

Оценка на въздействието:

положително, дългосрочно, постоянно


Приоритет 4.1.

Подкрепа за интегрирано и устойчиво градско развитие и подобряване на вътрешнорегионалната свързаност



Възможно е да се подобри съществуващата инфраструктура и да бъде изградена нова такава по Специфична цел 1, както и подобряване на съществуващите материални активи по Специфична цел 2

Оценка на въздействието:

положително, дългосрочно, постоянно


Приоритет 4.2.

Подобряване на свързаността на района в национален и международен план



Възможно е подобряване на съществуващите материални активи.

Оценка на въздействието:

положително, дългосрочно, постоянно


Приоритет 4.3.

Подобряване качеството на живот в селските райони



Възможно е подобряване на съществуващите материални активи.

Оценка на въздействието:

положително, дългосрочно, постоянно




6.1.10Население и човешко здраве


Стратегическа цел/ Приоритет/ Специфична цел

Въздействие върху населението и човешкото здраве

Стратегическа цел 1:

Икономическо сближаване в национален и вътрешнорегионален план, базирано на щадящо/ екологосъобразно ползване на собствени ресурси



Очакват се в дългосрочен план положителни въздействия: подобряване на заетостта на населението, намаляване на безработицата, обучение и повишаване на квалификацията на работещите, обмен на работници, подобряване на стандарта на живот на региона.

Оценка на въздействието:

положително, дългосрочно


Приоритет 1.1.

Повишаване конкурентоспособността на малкия и средния бизнес като движеща сила на регионалната икономика



Очаква се дълготрайно положително въздействие върху населението по отношение трудова заетост, възможност за професионално развитие, усвояване на нови знания и умения.

Оценка на въздействието:

положително, дългосрочно


Специфична цел 1

Повишаване на достъпа и изграждане на регионална и местна бизнес инфраструктура



Развитие на бизнеса, удобни комуникации

Оценка на въздействието:

положително, дългосрочно


Специфична цел 2.

Развитие на изследователската дейност, технологичното развитие и иновациите



Обучение, повишаване на квалификацията на работещите, нови работни места, ровишаване на интелектуалния потенциал на района

Оценка на въздействието:

положително, дългосрочно


Специфична цел 3.

Изграждане на бизнес мрежи и клъстери



Повече работни места, по-голяма заетост, подобряване на заетостта

Оценка на въздействието:

положително, дългосрочно


Приоритет 1.2:

Развитие на устойчиви форми на туризъм и на културните и творческите индустрии в ЮЦР



Очаква се в дългосрочен план положително въздействие – подобряване на възможностите на населението за пълноценен отдих, почивка и рекреационни дейности.

Оценка на въздействието:

положително, дългосрочно


Специфична цел 1.

Създаване на условия и стимулиране развитието на различни форми на туризъм



Повече хора да използват природните възможности за туризъм и рекреация, увеличаване на броя и вида на туристическите обекти и атракции, достъпът на повече хора до тях, както и повишаване на информираността за тях. Подобряване на доходите на населението, развитие на дребния и среден бизнес.

Специфична цел 2.

Развитие на културните и творчески индустрии



Повишаване на културното ниво и потребностите от култура за населението, достъп до културни институции и центрове

Оценка на въздействието:

дългосрочно, положително


Приоритет 1.3:

Развитие на инфраструктурата за опазване на околната среда и адаптиране към промените на климата



Осигуряване на благоприятна среда за живеещите, подобряване на битовите условия в населените места

Оценка на въздействието:

дългосрочно, положително


Специфична цел 1:

Подобряване на водоснабдителната инфраструктура и услуги



Подобряване на битовите условия в населените места, осигуряване на качествена питейна води за населението, намаляване на регионалните различия в района

Оценка на въздействието:

дългосрочно, положително


Специфична цел 2:

Изграждане и модернизиране на канализационна инфраструктура и пречиствателна инфраструктура за отпадни води



Очаква се силно положително въздействие върху битовите и социални условия, ежедневните потребности на жителите, подобряване на битовата среда, предотвратяване на замърсяването на почвите и подобряване на качествата на водите в съответните райони.

Оценка на въздействието:

дългосрочно, положително, с голям социален ефект.


Специфична цел 3:

Подобряване управлението на отпадъците



Очаква се положително, пряко върху естетическите възприятия на хората, неразвитие на миризми и разпространение на заболявания от нерганизирани сметища. Очаква се и косвено влияние върху населението от подобряване на урбанизираните територии, оползотворяване на отпадъците, незамърсяване на околната среда. Реализирането на тази цел има дълготраен, постоянен, положителен ефект върху населението и неговото здраве.

Оценка на въздействието:

Пряко и косвено, дългосрочно, постоянно, положително,


Специфична цел 4:

Укрепване на мрежата от защитени територии и места от Европейската мрежа „Натура 2000”



Не се очаква пряко въздействие върху населението


Специфична цел 5:

Премахване на последиците от индустриални и битови замърсявания и ограничаването им



Чрез подобряване на качествата на околната среда – на въздуха, екологично чисти горива пр., опазване на здравето на населението и намаляване на здравния риск за населението Оценка на въздействието:

положително, средносрочно



Специфична цел 6:

Превенция на последиците от климатичните промени



Косвено въздействие върху безопасността на населението, предотвратяване на риска от наводнения

Оценка на въздействието:

дългосрочно, положително


Специфична цел 7:

Подкрепа за преминаване към нисковъглеродна икономика



Чрез намаляване на замърсяването на околната среда от използване на нисковъглеродни източници, подобряване на околната среда и намаляване на здравния риск за населението

Оценка на въздействието:

дългосрочно, положително


Стратегическа цел 2: Социално сближаване и намаляване на междуобластните неравенства чрез инвестиции в човешкия капитал и социална инфраструктура

Очаква се въздействие върху изоставащите райони, подобряване на здравния и социален статус на тези райони, въздействие върху социално слабите и уязвими социални групи от населението - социалното им приобщаване, борба с бедността, осигуряване на съвременни социални жилища за хората в неравностойно положение.

Оценка на въздействието:

дългосрочно, положително


Приоритет 2.1. Подобряване на достъпа до образователни, здравни, социални, културни услуги и спорт

Очаква се пряко въздействие върху социалните условия и обслужване на населението, подобряване на достъпа до различните видове услуги, подобряване на социалния статус на населението

Оценка на въздействието:

дългосрочно, положително


Специфична цел 1.

Подобряване на достъпа до образователни услуги



Повишаване на образователното равнище, осигуряване на възможност за обучение и образование в малките отдалечени населени места

Оценка на въздействието:

положително, дългосрочно


Специфична цел 2.

Подобряване на достъпа до здравни услуги



Увеличаване на възможностите за ранна диагностика на заболявания, достъп на повече хора до първична, специализирана и спешна медицинска помощ, подобряване на здравния статус на населението, намаляване на смъртността сред населението.

Оценка на въздействието:

дългосрочно, положително


Специфична цел 3.

Подобряване на достъпа до социални услуги



Развитието на социалните услуги може да осигури положително въздействие върху социално слабите и уязвими социални групи от населението, чрез грижа за тях, социалното им приобщаване, борба с бедността, осигуряване на съвременни социални жилища за хората в неравностойно положение, подобряване на здравнияе и социален статус на тези лица.

Оценка на въздействието:

дълготрайно, положително


Специфична цел 4.

Подобряване на достъпа до културни услуги



Подобряване на културния живот на населението, културните прояви и възможностите на повече хора да посещават такива прояви

Оценка на въздействието:

дългосрочно, положително


Специфична цел 5.

Подобряване на достъпа до спорт



Развитието на спорта в района създава условия за здравословен начин на живот и поведение на населението, спортната активност, намаляване на обездвижването, увеличаване броя на спортуващите деца и възрастни, профилактика на социално-значимите заболявания.

Оценка на въздействието:

положително, дългосрочно


Специфична цел 6.

Развитие на личността и подобряване на качествените характеристики на работната сила



Благоприятно въздействие върху цялостното развитие на хората и стимулирането им да се развиват на място и допринасят от своя страна за развитието и подобряването на ЮЦР. Дългосрочен положителен приоритет от значение за запазване на основния потенциал за развитие – човешкия. Може да се очаква комплексно положително пряко и непряко въздействие с трайно позитивно отражение върху демографските и миграционни процеси на района.

Оценка на въздействието:

положително, дългосрочно


Приоритет 2.2.

Подобряване на административния капацитет на регионално и местно ниво в полза на гражданите и бизнеса



Въздействие върху удобството и бързината на извършване на административни услуги, удобството и комфорта на населението

Оценка на въздействието:

средносрочно, положително


Специфична цел 1.

Внедряване принципите и практиките на стратегическо планиране



Не се очаква пряко въздействие върху населението


Специфична цел 2.

Повишаване на капацитета за въздействие върху развитието на района



Чрез модерни форми на адинистративно обслужване на населението, създаване на удобство, бързина, комфорт за хората и бизнеса

Оценка на въздействието:

дългосрочно, положително


Стратегическа цел 3: Развитие на трансгранично и транснационално сътрудничество в принос на икономическото и социалното развитие и сближаване

Въздействията в този приоритет са положителни, дългосрочни, постоянни, свързани с облекчени трансгранични връзки, търговия, обмен на туристи, работна ръка и др. Възможно негативно влияние от по-лесен пренос и разпространение на заразни заболявания, за което трябва да се осигурява необходимия контрол и превантивни мерки.

Оценка на въздействието:

положително, дългосрочно, постоянно


Приоритет 3.1.

Развитие на трансграничното сътрудничество и мобилизиране потенциала на периферните гранични територии



Обмен на хора, информация, опит, развитие на култура, образование, технологии, човешките ресурси, работна сила

Оценка на въздействието:

дългосрочно, положително


Приоритет 3.2.

Развитие на междурегионалното и транснационалното сътрудничество за постигане на стратегическите цели на плана



Въздействието е на ниво публични институции, няма пряко въздействие върху населението

Оценка на въздействието:

дългосрочно, положително


Стратегическа цел 4: Балансирано териториално развитие чрез укрепване на градовете-центрове, подобряване свързаността в района и качеството на средата в населените места

Комплексно въздействие върху здравето и комфорта на населението чрез подобряване на градската среда в различните населени места, условие за намаляване на емиграцията, задържане на населението и човешките ресурси на място в района

Оценка на въздействието:

Дългосрочно, положително


Приоритет 4.1.

Подкрепа за интегрирано и устойчиво градско развитие и подобряване на вътрешнорегионалната свързаност



Възможност за развитие на отделните райони, обмен на информация и опит, работна сила между регионите, намаляване на изразените регионални различия

Оценка на въздействието:

дългосрочно, положително


Специфична цел 1.

Интегрирано и устойчиво градско развитие



Очакван положителен ефект и естетическо възприятие на градската среда, възможност за използване на качествен градски транспорт, рекреация, почивка, разходки, забавления за децата и др. Трайно положително въздействие върху псифоемоцоналния комфорт на жителите.

Оценка на въздействието:

дългосрочно, положително


Специфична цел 2.

Подобряване на вътрешнорегионалната свързаност



Подобряване на комуникацията между населените места, удобство за населението, по-лесен и бърз достъп до различни инстанции и услуги, вкл. медицински, модернизиране на отдалечените населени места, достъп до модерни комуникационни технологии и Интернет

Оценка на въздействието:

положително, дългосрочно


Приоритет 4.2.

Подобряване на свързаността на района в национален и международен план



Въздействието може да се очаква да бъде като цяло положително в дългосрочен план, но като се избягват негативите на урбанизацията. В краткосрочен план, временно е възможно негативно въздействие върху част от населението по време на различните етапи и строителни дейности.

Оценка на въздействието:

положително, дългосрочно


Приоритет 4.3.

Подобряване качеството на живот в селските райони



Очаква се възможност за повече хора от селските райони за намиране на работа, намаляване на бедността и обезлюдяването на селските райони, т.е. може да се реши един от съществените проблеми на ЮЦР – обезлюдяването на някои селища в района. Оценка на въздействието:

положително, дългосрочно





6.1.11Кумулативно въздействие

        • Въздух и климатични фактори


Всички цели в програмата, отнасящи се до климатичните условия и качеството на атмосферния въздух, приложени съвместно ще имат положителен кумулативен ефект както по отношение чистотата на атмосферния въздух, така и по отношение на локалните климатични условия и глобалния климат.
        • Води

Повърхностни води

Част от предвидените в Регионален план за развитие на Южен централен район за периода 2014 – 2020 г. приоритетни оси и тематични цели са насочени основно към градското развитие, културата и туризма в т.ч. към опазване на околната среда и насърчаване на ресурсната ефективност, към подобряване качеството на живот на населението и подобряване на градската среда в населените места и др., което кореспондира с Програмата от мерки на ПУРБ на Басейнова Дирекция Източнобеломорски Район и Басейнова Дирекция Западнобеломорски Район, целящи достигане на добро количествено и качествено състояние на водите.

В процеса на изпълнение на РПР ще се наблюдават както положителни, така и комплексни влияния върху околната среда, включително и върху повърхностните води.



Положителни кумулативни въздействия

Нарастващият брой на населението, включено към канализационните системи (мрежите и пречиствателните станции за третиране на отпадъчни води) ще има положителен ефект за подобряване качеството на околната среда, и по-точно по отношение на качеството на водите.

Положително кумулативно въздействие се очаква върху качеството на водите за питейно-битови цели от рехабилитираната водопреносна инфраструктура, както и от предотвратяване на загубите на вода.

Осъществяването на дейности, като закриване и рекултивация на нерегламентирани сметища и възстановяване на терени, замърсени с отпадъци, ще окаже непосредствено влияние върху минимизирането на рисковете от дифузни източници на замърсяване на водите.


Отрицателни кумулативни въздействия

Независимо от положителните влияния, осъществяването на плана може да бъде съпроводено и с негативни влияния върху околната среда. Тези ефекти се очакват предимно в периода на построяване на съответните съоръжения (изграждане на язовири за водоснабдяване, жилищно строителство, транспортна инфраструктура, организация на икономическите дейности, канализационни мрежи, пречиствателни съоръжения за третиране на отпадъчните води и т.н.), но също и по време на експлоатацията на съоръженията, главно в резултат на аварии, щети и/или инциденти. Вероятните негативни последствия от развитието на регионалната инфраструктура могат да окажат негативно влияние върху зоните за защита на водите по реда на чл.119а от Закона за водите. Те са свързани и зависят от добре подготвените проекти и тяхното изпълнение, от тяхното физическо планиране, от адекватните експлоатационни планове и т.н.


Подземни води

Кумулативният ефект ще произтича от наслагаващи се отрицателни и положителни въздействия върху количественото и качественото състояние на подземните води в едно и също подземно водно тяло при:

  • едновременно осъществяване на редица строителните дейности, предвиждани по всички стратегически цели, приоритети и част от специфичните цели.

  • едновременната експлоатация на рехабилитирани и изградени нови канализационни и водопроводни мрежи, системи за третиране и оползотворяване на отпадъците и др. обекти.



        • Почви


Реализирането на Стратегическите цели, заложени в Регионален план за развитие на Южен централен район за периода 2014–2020 г. е свързано с реализирането на различни инфраструктурни проекти на местно и регионално ниво. Изпълнението на: Приоритет 1.1 и Приоритет 1.2 и Специфична цел 1; Приоритет 3.1; Приоритет 3.2; Приоритет 4.1 и Специфична цел 2; Приоритет 4.2; Приоритет 4.3; предвижда загуба и/или нарушаване на продуктивните качества на почвите в обхвата на проектите и възникване на отрицателен кумулативен ефект.

Кумулативен положителен ефект може да възникне при реализиране на Приоритет 1.3 и Специфични цели 2, 4, 5, 6, 7, които са част от Стратегическа цел 1.



        • Ландшафт


Предвидените в Регионалния план за развитие на Южен централен район за периода 2014–2020 г. цели, приоритети и специфични цели, които имат отношение към състоянието на ландшафтите са свързани с изграждането на нови структури и обекти, транспортни коридори и трасета, изграждане на туристическа инфраструктура, изграждане и подмяна на инфраструктура, подмяна или изграждане на нови водопроводни системи и канализационни мрежи както и опазване на околната среда и насърчаване на ресурсната ефективност.

По време на строителството се очаква незначително негативно кумулативно въздействие по отношение на визуалното възприемане на ландшафта, което се наблюдава при всякакъв вид строителни дейности.

По време на експлоатацията се очаква положително естетическо-визуално въздействие, в следствие подобряване на екологичната обстановка и вписването на обектите, съоръженията и инфраструктурата в околните територии.

        • Биологично разнообразие

Флора

За целите на оценка на кумулативните въздействия от регионалния план за развитие (РПР) на ЮЦР са взети предвид комбинираните въздействия от осъществяването всички стратегически цели, приоритети и специфични цели, заложени в РПР. В този смисъл, кумулативният ефект върху флората ще произтича от наслагващи се отрицателни и положителни въздействия при осъществяването на стратегическите цели и съответните специфични цели както следва:

Дългосрочни положителни кумулативни въздействия може да се очакват при осъществяването на специфични цели 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 към Приоритет 1.3,специфична цел 2 към Приоритет 2.2, специфична цел 1 към Приоритет 4.1. Те са свързани най-вече с крайните резултати от реализацията на съответните цели.

Отрицателни кумулативни въздействия може да се очакват при осъществяването на Специфични цели 1, 2, 3 към Приоритет 1.1, Специфични цели 1 и 2 към Приоритет 1.2, специфични цели 1, 2, 3, 4 и 5 към Приоритет 2.1, специфична цел 2 към Приоритет 4.1. Те се отнасят предимно за фазата на строителството на предвижданите за изпълнение съоръжения и експлоатацията на част от тези съоръжения в описаните цели и приоритети, които, макар и косвено, могат да имат отрицателно въздействие върху флората.

Фауна

"Кумулативни въздействия" върху фауната са въздействия, които са резултат от увеличаване ефекта на оценявания план, когато към него се прибави ефектът от други минали, настоящи и/или очаквани бъдещи планове, програми и проекти. В случая част от дейностите на плана на ЮЦР, също могат да окажат кумулативно въздействие върху фауната и околната среда.

Кумулативните въздействия върху фауната са от ограничен брой дейности към всеки един от приоритетите и специфичните цели, като предимно са положителни. Положителни са кумулативните въздействия върху фауната при приоритети 1.3, 2.1, 3.1 и 4.1. Отрицателни кумулативни ефекти от прилагането на РПР на ЮЦР върху фауната не се очакват.



Защитени територии и защитени зони

Дългосрочни положителни кумулативни въздействия може да се очакват при осъществяването на специфични цели 2, 4, 5, 6, 7 към Приоритет 1.3, специфична цел 4 към Приоритет 2.1, специфична цел 2 към Приоритет 2.2, специфична цел 1 към Приоритет 4.1. Те са свързани най-вече с крайните резултати от реализацията на съответните цели.

Отрицателни кумулативни въздействия може да се очакват при осъществяването на специфична цел 1 към Приоритет 1.1, специфични цели 1, 2 към Приоритет 1.2, специфична цел 1 към Приоритет 1.3, специфична цел 5 към Приоритет 2.1, специфична цел 2 към Приоритет 4.1. Те се отнасят предимно за фазата на строителството на предвижданите за изпълнение на съответните цели съоръжения и експлоатацията на част от тези съоръжения, които, макар и косвено, могат да имат отрицателно въздействие върху защитените територии и зони, а и евентуално пряко кумулативно отрицателно въздействие, ако се осъществяват в границите на защитените територии и зони.


        • Културно – историческо наследство


Кумулативни въздействия може да се очакват при осъществяването на Специфични цели 1, 2 на Приоритет 1.2, Специфичнa цел 4 на Приоритет 2.1, както и на Приоритет 3.1. Те се отнасят предимно за фазата на строителството на предвижданите за изпълнение на съответните цели съоръжения.
        • Материални активи


Изпълнението на повечето стратегически цели, приоритети и специфични цели на РПР на ЮЦР е свързано пряко или непряко с подобряване на съществуващите материални активи и създаване на нови такива. Предвижда се изграждане на нова инфраструктура и рехабилитация на съществуващи сгради и съоръжения. Това означава, че РПР на ЮЦР ще окаже положително кумулативно въздействие върху материалните активи.
        • Рискови енергийни източници


Не се очаква кумулативно въздействие от Рискови енергийни източници.
        • Отпадъци


Предвидените в Регионалния план за развитие на Южен централен район за периода 2014–2020 г. цели, приоритети и специфични цели, които имат отношение към въздействието от генерираните отпадъци по време на строителството са свързани с въвеждането на система за управлението на отпадъците, премахване на последиците от индустриални и битови замърсявания и ограничаването им. Тъй като количеството на генерираните отпадъци е сравнително малко - предимно отпадъци по време на строителство и реконструкции на сгради, съоръжения и подмяна или изграждане на инфраструктура на обектите не се очаква те да окажат кумулативно отрицателно въздействие върху околната среда.

        • Население и човешко здраве- няма информация


При прилагането на РПР се очаква комплексно кумулативно въздействие върху здравето и комфорта на населението чрез подобряване на стандарта на живот на региона, подобряване на градската среда в различните населени места, намаляване на изразените регионални различия, подобряване на заетостта на населението и задържане на населението и човешките ресурси на място в района, обучение и повишаване на квалификацията на работещите, обмен на работници.

Очакван положителен кумулативен ефект от подобреното естетическо възприятие на градската среда, възможност за използване на качествен градски транспорт, рекреация, почивка, разходки, забавления за децата и др., водещо до трайно положително въздействие върху психо-емоцоналния комфорт на жителите.






Сподели с приятели:
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   ...   41




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница