На общия устройствен план на община свищов възложител: община свищов ноември, 2017 г

Разновидността Жилищни устройствени зони за застрояване с малка височина (Жм1) е с ограничение на височината на сградите до 7м (2 ет.) в зоната ограничена от ул. “Алеко Константинов“ (от юг), ул. “Хр. Смирненски“ (от изток), ул. “Д. Шишманов“ (от запад) и ул. “Княз Черкаски“ (от север). Във всички случаи при изработването на устройствени планове или инвестиционни проекти се съблюдават режимите за опазване на НКЦ, определени по реда на ЗКН.

Планът предвижда устройване на територии с производствено-складово и смесено производствено-складово и обслужващо предназначение, като се съобразява със завареното разположение на тези функции в границите на града и наличните териториални ресурси със сходен начин на трайно ползване. Определят се следните видове устройствени зони:

• 
  Предимно производствени зони (Пп) и Чисто производствени зони (Пч). В гр. Свищов като предимно производствени зони и чисто производствени зони се определят съществуващите промишлени зони. Такива зони се определят и за териториите с производствено и/или складово предназначение и за бившите стопански дворове в границите на селата.
  
• 
  Смесена многофункционална зона (Смф) се определя за територията на бившето военно поделение ( за което се водят преговори за придобиване на собствеността от общината); на изхода на града в източна посока на пътя за Русе; територия южно от стадион „Академик“, неголяма територия, югозападно от болницата (в строителните граници на Свищов) и територията, свързваща източната и западна промишлени зони; в местността „Погребите“ и територия, разположена на пътя за Бяла, южно от с. Овча Могила (извън границите на населените места). В зоната се допуска изграждане на малки и средни предприятия за незамърсяващи производства; офис-сгради; обекти на деловото обслужване и на епизодичното, периодичното, ежедневно търговско обслужване; пасажерски хотели; тържища; обекти на логистиката и транспорта, в т.ч. обществени паркинг-гаражи. Допуска се и изграждане на жилище на собственика и на охраната.
  

Показатели:

Поставя се следното общо изискване към последващите ПУП на зоните, в които са допустими производствени дейности, както и към инвестиционни проекти за производствени обекти: източниците на производствен шум се локализират по начин, който да осигурява необходимия защитен сервитут в обхвата на производствената зона, а в Смф - на съответния УПИ.

Устройствена зона от вида „Смесена централна зона" (Ц) се определя за група квартали в ЦГЧ с преобладаващи публични функции. Устройва се в съответствие с разпоредбите на чл. 36, 37 и 38 от Наредба № 7/2003 на МРРБ.

Устройствени зони „Смесени обществено-обслужващи зони" (Соо) се определят за изграждане на обекти на търговско, делово, туристическо, информационно обслужване. Допуска се изграждане на обекти с представителни, културни, спортни, атракционни, на социалните грижи и други обществени функции. Такива зони са определени, съобразно предвижданията на ОУПО и като изцяло частна инициатива, в УПИ - частна собственост, както и в територии с различен вид собственост - за ПЧП.
Показатели:

Наименование на устройствената зона	Код	Макс. плътност на застр. (%)	Макс. КИНТ	Мин. озел. площ (%)	Н макс. (етажи)	Други правила и бележки
Смесена централна зона	Ц	от 40 до 80	от 1,5 до 3,0	от 20 до 40		С цялостен ПУП се определят Н/Ет. - задължителна
Смесена обществено-обслужваща зона	Соо	60	1,8	20	12 (3)

3.4. Развитие и устройство на териториите за отдих и спорт в населените места

На територията на община Свищов зелените площи за общо ползване са общо към 938 дка, които са 0,16% от общата площ. По-голяма част от тях се намират на територията на гр. Свищов. Общо зелени площи в гр. Свищов са 268,8 дка. Регулационните отреждания на подробните планове на населените места осигуряват достатъчни площи за обществено озеленяване. ОУП запазва техния обхват и предназначение. За нуждите на устройството те се определят като устройствени от разновидност Оз1. За поддържане на благоприятна екологична обстановка допринася и запазването на водните течения и суходолията в населените места, както и озеленяването около тях, чието опазване се изисква при условията, определени в Правилата за прилагане на ОУПО.

При бъдещо устройство на озеленени площи в града и селата на общината се препоръчва използването на растителност от местни или интродуцирани видове, устойчиви и съобразени с почвено-климатичните условия на района, а именно: чинар (Platanus orientalis), липа (Tilia grandifolia, Tilia tomentosa, Tilia cordata), ясен (Fraxinus oxyphylla, Fraxinus americana, Fraxinus ornus), бяла бреза (Betula alba), върба (Salix alba, Salix fragilis), черница (Morus alba, Morus nigra), декоративна ябълка, обикновен смърч (Picea abies), зелена дугласка ела (Pseudotsuga menziesii), източна туя (Biota orientalis), европейска лиственица (Larix europaea), клен (Acer pseudoplatanus, Acer campestre, Acer platanoides, Acer dasycarpum), пирамидална топола (Populus pyramidalis Rozier), бяла топола (Populus alba), фалшива акация (Robinia pseudoacacia), див (конски) кестен (Aesculus hyppocastanum), орех (Juglans regia), джанка (Prunus cerasifera), гледичия (Gleditschia triacanthos), южна каталпа (Catalpa bignonioides) и др.

В градските паркове на Свищов по-голямата част от дърветата са достигнали кулминация в своето развитие, което предполага проектиране на реконструкции на растителните обеми, както и планиране на подходящи дейности за оздравяване, частично или цялостно премахване на засегнатите растителни индивиди.

Резултатите, анализът и обобщенията относно състоянието на дълготрайната дървесна растителност водят до следните допълнителни препоръки:

• 
  Задължително провеждане на санитарни сечи и резитби, които да доведат до отстраняване на изцяло повредените индивиди - представители на родовете Populus, Robinia и Gleditschia; саниране короните на дърветата при частично изсъхнали клони и суховършия (представители на родовете Tilia, Fraxinus, Robinia и Gleditschia, както и на Acer dasycarpum, Acer pseudoplatanus); подобряване растежния простор на короните при представители на родовете Aсer, Platanus, Tilia, Aesculus, Juglans и Fraxinus;
  
• 
  Провеждане на ландшафтно-формировъчни сечи за оптимизиране гъстотата на растителните индивиди в отделни части на общоградските паркове;
  
• 
  Отстраняване на индивиди с неудачно разположение по отношение потенциалните опасности, които крият при неблагоприятни атмосферни условия, около някои от съществуващите паметници и други архитектурни елементи;
  
• 
  Отстраняване на силно увредени и деформирани индивиди от уличното озеленяване (особено от вида Fraxinus americana);
  
• 
  Подмяна на част от новозасадените фиданки с най-значително отклонение от стандартните изисквания и правилно укрепване на тези от тях, които имат перспектива за развитие в бъдеще;
  
• 
  Задължително отстраняване на опасни клони и отделни индивиди в дворните пространства на детски заведения и училища.
  

Развитието на териториите за отдих в община Свищов, предвидено в ОУП, включва и изграждане на озеленени площи за широко обществено ползване извън населените места.

Наложителна е реконструкция на части от уличното озеленяване на града поради влошено състояние на дървесните индивиди, несъответствие с биологичните им изисквания и опасност от неблагоприятни последици.

По отношение на териториите за спорт и атракции предвижданията на ОУП включват съществуващите съоръжения от този вид, в т.ч. изоставените селски игрища. Териториите им, определени като устройствени зони „Територии за спорт и атракции" (Спа). При подробното планиране да се предвидят озеленени площи в размер не по-малко от 20% от площта на зоната. Необходима е рехабилитация на селските игрища и (до)изграждане на необходимата инфраструктура и съоръжения (съблекални, трибуни, огради и др.) и/или изграждане на нови спортни съоръжения - игрища за групови спортове и открити площадки със съоръжения за фитнес. С последващите подробни устройствени планове такива игрища и площадки за масов спорт да се предвидят и в града - в паркови площи (в близост до съществуващите спортни обекти) и в междублокови пространства. С подробните планове да се предвидят спортни игрища (площадки) на общински терени и в землищата на с. Овча Могила и с. Козловец. ОУПО определя като устройствена зона Спа терени с площ 7,76 ха за изграждане на нови спортни обекти.

По отношение на благоустрояването на населените места - за всички населени места, вкл. в гр. Свищов извън центъра, е необходимо изпълнение на благоустройствени работи за обновяване на съществуващо благоустрояване на публичните пространства - улици, площади. Като ново строителство е необходимо изграждане на трайни настилки на обслужваща улична мрежа във всички села.

Необходимо е изпълнение на корекции на речните корита в границите на населените места, като се приоритизират териториите с висок риск от наводнения.

Препоръчва се изработване на програма за рехабилитация, частична подмяна и доизграждане на трайното обзавеждане на публичните пространства, особено в селата. В програмата да се отдели специално внимание на обществените чешми и герани и тяхната среда, като обекти, свързани с традиционния бит и специфични носители на местната идентичност. Друга важна потребност е изграждането и благоустрояването на автобусните спирки.

Изискванията за рехабилитация и доизграждане на елементите на техническата инфраструктура са представени в самостоятелни точки по-долу.

Определени са територии извън населените места за устройване на зони за производствени и складови дейности, включително за изграждане на инфраструктура, обслужваща селското и горското стопанство, както следва:

• 
  „Чисто производствена зона" - Пч: Планът определя устройствена зони с производствено предназначение от разновидност „Чисто производствена зона" - Пч в землището на гр. Свищов. Тя обхваща терените, на които са разположени предприятията „Свилоза“ АД, “Сортови семена - Инвест“ АД и др. До територията достига инфраструктура на автомобилния и ж.п. транспорта, както и другата необходима техническа инфраструктура, в т.ч. за газоснабдяване;
  
• 
  „Предимно производствена зона" - Пп: Планът определя устройствени зони с производствено предназначение от разновидност „Предимно производствена" - Пп в землищата на почти всички населени места, включвайки терените на бившите стопански дворове и други терени, използвани за сходни функции. Край опорните центрове и други села с подходящо разположение в тези устройствени зони са обхванати и допълнителни терени общинска и частна собственост. Тези зони поемат и основната част от инфраструктурата, обслужваща селскостопанските и горскостопанските дейности - складиране, претоварване, първична обработка на селскостопанската продукция, складове и съоръжения на растителната защита.
  

Устройват се при следните нормативи:

Териториите за обслужващи производствено-складови дейности се устройват в Смесена многофункционална зона Смф (предвидени и за населените места) – тези зони са със смесено обслужващо и производствено-складово предназначение, като се допуска изграждане на малки и средни предприятия за незамърсяващи производства; офис-сгради; обекти на деловото и търговското обслужване; пасажерски хотели; тържища; обекти на логистиката и транспорта, в т.ч. обществени паркинг-гаражи, и др. Допуска се и изграждане на жилище на собственика и на охраната. Разполагат се край съществуващи и проектни главни пътища и в близост до места за спорт, отдих и туризъм. Извън посочените устройствени зони за производствени и складови дейности и селскостопанска инфраструктура, планът запазва съществуващите единични обекти с такова предназначение, разположени в самостоятелни поземлени имоти, като ги определя като „терени със собствен режим на устройство".

Планът предвижда три разновидности устройствени зони за регламентиране устройството на територии за рекреационни дейности, както следва:

• 
  Устройствена зона „Курорт" - Ок. Зоната обхваща територии в местност „Манастирски трап“ в близост до манастира „Покров Богородичен“ („Св. Богородица“) и минералния му извор с изградените обекти на туристическото обслужване, балнеологията, спорта, озеленяването и съпътстващата инфраструктура, както и територия около 20 дка в близост до „Рибарниците“ – с. Хаджидимитрово (извън границите на защитената зона). Бъдещото устройство на зоната става на база ПУП и в съответствие с разпоредбите на чл. 28, ал. 1 и ал. 4 от Наредба № 7/2003 г. на МРРБ.
  
• 
  Устройствена зона „Ваканционно селище" - Ос се определя за поземлени имоти - държавна и общинска частна собственост, южно от яз. Морава. Във ваканционните селища е допустимо отреждане на терени и урегулиране на имоти за изграждане на обектите по чл. 28, ал. 1 от Наредба № 7/2003 г. на МРРБ.
  
• 
  Устройствена зона вилни зони - Ов. Обхваща няколко малки зони в южната част на гр. Свищов, между манастира „Покров Богородичен“ („Св. Богородица“) и границите на Защитена зона „Свищовска гора“, на северния скат на планински масив, извисяващ се над град Свищов и околната равнина, засята с лозя.
  

Устройствените зони за рекреационни дейности „Курорт", „Ваканционно селище" и „Вилна зона“ се застрояват при спазване на следните нормативи:

За всички урбанизирани територии извън населените места с последващите ПУП да се предвиди изграждане на разделна канализация за атмосферните и отпадъчните води и отвеждане на последните в градската ПСОВ, където е възможно, или в ЛПСОВ. До изграждане на канализационната мрежа, отпадъчните води да се заустват в индивидуални съоръжения за отвеждане и пречистване на водите (водоплътни изгребни ями), които отговарят на техническите и санитарно - хигиенните изисквания.

С ОУП се определят земеделски земи, чието предназначение може да бъде променяно само в точно определени случаи.

За тях на основание чл. 10, ал. 3 от ЗУТ се установява режим на превантивна защита, с който се запазва фактическото им ползване, без да се влошават техните качества. Режимът се определя за земеделските земи от I до V бонитетна категория, всички земеделски земи с трайни насаждения, всички земеделски земи с изградени системи за изкуствено напояване, земите за зеленчукопроизводство, ливадите, пасищата и мерите, както и прилежащите полезащитни горски пояси. Режимът на превантивна защита се отнася и за всички земеделски територии, попадащи в обхвата на защитени зони по Закона за биологичното разнообразие. Режимът не се отнася за земите по § 4 от ЗСПЗЗ.

Промяна на предназначението на земеделските земи от описаните видове се допуска, когато ПИ граничи с път от републиканската пътна мрежа или от общинската мрежа - най-малко бивш IV клас. В тези случаи промененото предназначение може да бъде за крайпътни обслужващи обекти, както и за териториално разширение на съществуващи населени места и селищни образувания. Допуска се още изграждане на жилище за собственика и за охраната. Когато имотът е с по-голяма площ, промяната се извършва само за част от него с размер до 3 дка. При изработването на подробните устройствени планове да се съблюдават следните нормативи: макс. Пзастр. 60%; Кинт 1.2; мин. Позел. 30%; Н макс. (етажи) - 10 (3ет.). Н макс. не се отнася за съоръжения.

Изключение от горните ограничения се допуска още за:

• 
  изграждане на обекти на техническата инфраструктура и на комуналното стопанство за задоволяване на обществена потребност, вкл. хидромелиоративни мрежи и съоръжения, свързани с тяхната експлоатация;
  
• 
  разширение на гробищни паркове или за нови гробищни паркове;
  
• 
  изграждане на нови полезащитни пояси;
  
• 
  изпълнение на мероприятия и строителство, свързани с опазването и експонирането на обекти на недвижимото културно наследство. Необходимият за целта териториален обхват се доказва със специализирани проучвания към ПУП.
  

Земеделските земи, които не попадат в така определения режим на превантивна защита, се устройват по реда на Закона за опазване на земеделските земи и свързаните с него подзаконови нормативни актове.

В базата данни към кадастралната карта с регистър, която представлява картна основа за разработване на ОУПО в обхвата на землището на гр. Свищов не се съдържат данни относно бонитетната категория на земеделските земи. Такива данни се съдържат в картата на възстановената собственост с регистрите към нея в ZEМ-формат. Приложимостта на критерия, отнасящ се за бонитетната категория, подлежи на проверка за отделните поземлени имоти при възникване на инвестиционно намерение.
6. РАЗВИТИЕ НА ЗЕЛЕНАТА СИСТЕМА ИЗВЪН НАСЕЛЕНИТЕ МЕСТА И СЕЛИЩНИТЕ ОБРАЗУВАНИЯ

Предлага се устройство на територията, което предполага балансирано съотношение между рекреационни, средообразуващи, и защитни функции на природните ресурси в района, поддържане на разнообразието на екосистемите, опазване и съхраняване на биологичното разнообразие, опазване на културно-историческото наследство на региона, създаване и стимулиране на регионален и национален интерес към ценностите в района като част от развитието на туризма и спорта в общината.

За озеленените територии за широко и специфично ползване извън населените места и селищните образувания се определят следните разновидности:

• 
  озеленени територии за широко обществено ползване извън населените места (Оз2) - извънселищни паркове.
  
• 
  озеленени територии за широко обществено ползване (Оз3) - горски парк Паметниците;
  
• 
  територии за спорт и атракции (Спа), предназначени за обекти на спорта, както и други атракции.