На Република България 2014-2020 Наименование на програмата за развитие на селските райони 7 Държава-членка 7
Изтегляне 6.44 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 8.2. Мерки
8. Описание на всяка избрана мярка8.1. Общи условия, приложими за повече от една мяркаМерките ще се прилагат съгласно принципите и процедурите на Регламент (ЕС) №1305/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета (Регламент (ЕС) № 1305/2013). Допустимите разходи са съобразени с чл. 60 и чл. 61 от Регламент (ЕС) № 1305/2013. Авансови плащания са допустими, когато се подчиняват на условията на чл. 63 от Регламент (ЕС) № 1305/2013. Авансови плащания са допустими и за Местните инициативни групи при условията на чл. 42, параграф 2. Условия за държавни помощи се прилагат съгласно чл. 81 от Регламент (ЕС) №1305/2013. Когато се предоставя подпомагане за форми на сътрудничество между предприятията, са приложими правилата по силата на членове 206 – 210 от Регламент (ЕС) №1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 година за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (OB L 347, 20.12.2013 г., стр. 487) (Регламент (ЕС) №1308/2013). За целите на ПРСР България приема следното определение за „гора“, както следва: „гора“означава земна площ, простираща се на повече от 0.1 ха, заета с горскодървесна растителност с височина по-голяма от 5 м, широчина на насаждението, измерена между стъблата на крайните дървета, не по-малко от 10 м и склопеност повече от 10%, или дървета, способни да достигнат тези прагове на място или площи, които в резултат на антропогенна дейност или естествени причини са временно обезлесени, но подлежат на възобновяване. От това определение се изключват земи, които са главно за земеделска употреба или урбанизирани територии. В новият планов период се изисква, да се представи "информация от практическо значение от плана за управление на горите" или еквивалентен документ за тези стопанства, които надхвърлят границата от 0,5 ха. За България определянето на такъв праг е ненужен, защото Закона за горите задължава собствениците на гори от 2 до 50 ха да изработват горскостопански програми. Горите, собственост на физически лица, юридически лица и техни обединения, с обща площ до 2 ха се включват в изготвянето на горскостопанските планове на териториалните поделения на държавните предприятия. По такъв начин отпада и изискването за определяне на „еквивалентен инструмент“, защото практически всички гори в България имат планове за управление, които Закона за горите, според размера на площта, определя като „горскостопански планове“ - за горските територии над 50 ха, „горскостопански програми“ за горските територии от 2 до 50 ха, а изработването на горскостопанските планове за горските територии до 2 ха, се възлага едновременно с инвентаризацията на държавните горски територии. За да отговарят на условия за допустимост, инвестиционните операции трябва да се предхождат от оценка на очакваното въздействие върху околната среда, когато инвестицията е вероятно да има отрицателни последици за околната среда. Допустимите разходи по отношение на инвестиционните операции трябва да отговарят на изискванията на чл. 45, а по отношение на напояването – чл. 46 от Регламент (ЕС) №1305/2013. ПРСР гарантира, че равенството между мъжете и жените и отчитането на социалните аспекти на пола се вземат под внимание и се насърчават през цялото време на изпълнението на програмата, включително по отношение на мониторинга, докладването и оценката. Поетите разходи по отношение на правни задължения към бенефициенти през 2014 г. във връзка с мерките, посочени в чл. 1 от Регламент (ЕС) № 1310/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно определяне на някои преходни разпоредби във връзка с подпомагането на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), за изменение на Регламент (ЕС) № 1305/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на ресурсите и тяхното разпределение за 2014 г. и за изменение на Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета и регламенти (ЕС) № 1307/2013, (ЕС) № 1306/2013 и (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с прилагането им през 2014 г. (Регламент (ЕС) № 1310/2013), са допустими в съответствие на чл. 3 от същия регламент. Продължава прилагането на чл. 50а и чл. 51 от Регламент (ЕО) 1698/2005 до 31.12.2014 г. в съответствие с чл. 2 от Регламент (ЕС) № 1310/2013 и при условия на допустимост на разходите в съответствие с чл. 3 от същия регламент. Две мерки ще бъдат прилагани на по-късен етап, след промяна в Програмата, чрез която ще се представят условията по тези мерки. Това се отнася за мярка 3 „Схеми за качество на селскостопански продукти и храни” и мярка 17 „Управление на риска”. За стартирането им е нужен допълнителен анализ и изграждане на административен капацитет.
Мярка 1 Трансфер на знания и действия по осведомяванеПравно основание: Чл. 14 от Регламент (ЕС) № 1305/2013; чл. 6 от Регламент за изпълнение на Комисията Обосновка на мярката (интервенционна логика; принос към приоритетните области; цели) Подкрепата се предоставя за обучение в областта на земеделието и горите за лица, ангажирани в сектора на селското стопанство и горското стопанство. Подпомагането обхваща дейности за професионално обучение и придобиване на умения, които ще включват курсове за обучение, семинари, демонстрационни дейности и посещения на земеделски стопанства за краткосрочен обмен на опит. Подпомагането по мярката не включва курсове за инструктиране или обучение, които са част от стандартни програми или системи за обучение за средни или висши училища. Мярката ще се прилага със следните подмерки: Професионално обучение и придобиване на умения; Демонстрационни дейности и действия по осведомяване; Краткосрочен обмен на опит в управлението на земеделски и горски стопанства и посещения на земеделски и горски стопанства. Мярката допринася основно към реализирането на приоритетна област 1В. На основата на определените нужди мярката допринася чрез съответните подмерки и дейности за приоритетни области 2А, 2Б, 3А, 3Б, 4А, 4Б, 4В, 5А, 5Б, 5В, 5Г, 5Д. В изпълнение на стратегията мярката допринася за постигане на цел 1 и цел 2 и за трите хоризонтални приоритета чрез предвидените дейности по подмерки по приоритетни области както следва: По 2А – чрез подмярка 1.1. с дейности курсове за обучение с продължителност 30 часа, курсове за обучение с продължителност 150 часа и специализирани курсове с продължителност 100 часа за придобиване на правоспособност за работа със земеделска и горска техника. В учебната програма на курсовете се включват минимум 10% от часовете по въпросите на смекчаване на последиците от изменението на климата и адаптиране към него; чрез подмярка 1.2. с демонстрационни дейности с приоритет на темите за въвеждане на иновации в производствените практики; По 2Б – чрез подмярка 1.1. с дейности курсове за обучение с продължителност 150 часа и специализирани курсове с продължителност 100 часа за придобиване на правоспособност за работа със земеделска и горска техника. В учебната програма на курсовете се включват минимум 10% от часовете по въпросите на смекчаване на последиците от изменението на климата и адаптиране към него. По 3А – чрез подмярка 1.1. с дейности семинари с продължителност 8 или 18 часа за обучение с приоритет на темите свързани с къси вериги на доставки и създаване на групи и организации на производители; По 3Б – чрез подмярка 1.1. с дейности курсове с продължителност 30 часа и семинари с продължителност 8 или 18 часа за обучение с приоритет на темите свързани с основни рискове в земеделието, методите за превенция и за управление на риска; По 4А - чрез подмярка 1.1. с дейности семинари с продължителност 18 часа с приоритет на темите свързани с опазване и укрепване на биологичното разнообразие, включително в зони по Натура 2000, и земеделие с висока природна стойност; чрез подмярка 1.3. с дейности посещения на стопанства с приоритет на темите свързани с обмяна на опит при биологичното земеделие; По 4Б - чрез подмярка 1.2. с демонстрационни дейности с приоритет на темите свързани с представяне на добри практики или изградени съоръжения по подобряване управлението на водите, включително управлението на торовете и пестицидите; По 4В – чрез подмярка 1.1. с дейности курсове с продължителност 30 часа с приоритет на темите свързани с фактори на почвената ерозия и методи за предотвратяване; чрез подмярка 1.2. с демонстрационни дейности с приоритет на темите свързани с представяне на противоерозионни практики, съобразно с почвените условия и отглежданите култури, подходяща земеделска техника за прилагане на противоерозионни практики; По 5А – чрез подмярка 1.1. с дейности курсове за обучение с продължителност 30 часа, курсове за обучение от 150 часа, семинари с продължителност 18 часа с приоритет на темите свързани с изисквания на европейското и национално законодателство при потреблението на вода в селското стопанство, водостопански изследвания в хидромелиорациите, водомерни съоръжения; чрез подмярка 1.2. с демонстрационни дейности с приоритет на темите свързани с представяне на водоспестяващи и енергоспестяващи поливни техники и технологии, методи за намаляване на загубите на вода; чрез подмярка 1.3. с дейности посещения на стопанства с приоритет на темите свързани с обмяна на опит при използване на поливна техника и технологии с нисък разход на вода; По 5Б - чрез подмярка 1.1. с дейности семинари с продължителност 8 или 18 часа; чрез подмярка 1.2. с демонстрационни дейности с приоритет на темите свързани с представяне на енергоефективни техники и технологии на производство и методи за намаляване на разходите на енергия в селското стопанство; чрез подмярка 1.3. с дейности посещения на стопанства с приоритет на темите свързани с обмяна на опит при използване на енергоефективна земеделска техника и технологии за обработка на почвата и за прибиране на реколтата; По 5В – чрез подмярка 1.1. с дейности семинари с продължителност 8 или 18 часа; чрез подмярка 1.3. с дейности посещения на стопанства с приоритет на темите свързани с обмяна на опит при използването на странични продукти, отпадъци и остатъци и други нехранителни суровини; По 5Г – чрез подмярка 1.1. с дейности семинари с продължителност 8 или 18 часа; чрез подмярка 1.2. – с демонстрационни дейности с приоритет на темите свързани с представяне на технологии и специализирана техника за обработване на почвата/стърнищата с цел запазване на хумуса; управление на деградиралите земеделски земи чрез биологична рекултивация с характерни за района тревни видове; чрез подмярка 1.3. с дейности посещения на стопанства с приоритет на темите свързани с обмяна на опит при технологии, техники и съоръжения за подобряване на съхранението и прилагането на оборски тор и въвеждане на нисковъглеродни практики за преработка на оборски тор, например компостиране, преработка в биогаз в анаеробни условия; По 5Д – чрез подмярка 1.1. с дейности курсове за обучение с продължителност 30 часа, курсове за обучение от 150 часа, семинари с продължителност 8 или 18 часа в областта на горското стопанство и специализирани курсове с продължителност 100 часа за придобиване на правоспособност за работа със земеделски и горска техника. В учебната програма на курсовете се включват минимум 10% от часовете по въпросите на ограничаване на последиците от изменението на климата и адаптиране към него; чрез подмярка 1.2. с демонстрационни дейности с приоритет на темите свързани с представяне на технологии и техники в горското стопанство. Целта на мярката е повишаване на знанията и подобряване на уменията на земеделските и горските стопани и на заетите лица в техните стопанства чрез постигане на подходящо ниво на техническо и икономическо обучение и увеличаване на капацитета за достъп и обмен на знания и информация в областта на селското и горското стопанство, като с придобитите знания и умения земеделските стопани и горските стопани ще могат да повишат своята конкурентоспособност и ресурсна ефективност, да подобрят екологичните показатели на стопанствата си, като същевременно допринасят за устойчивата икономика на селските райони. В курсовете по 2А се предоставя приоритет за включване в обучението на малките земеделски стопани, съгласно определението в програмата. В курсовете по 2Б се предоставя приоритет за включване в обучението на младите земеделски стопани, съгласно определението в програмата. Въпросите на смекчаване на последиците от изменението на климата и адаптиране към него в учебните програми на курсовете по 2А, 2Б и 5Д обхващат информация относно: бъдещото въздействие на изменението на климата в съответните агроклиматични области на страната, на емисиите на парникови газове за съответните земеделски практики, приноса на селскостопанския сектор или на горския сектор за смекчаване на последиците чрез подобрени земеделски и агролесовъдски практики, адаптирането на земеделската земя към климатичните изменения и дългосрочните промени, както и информация за начините за предприемане на агрономични мерки за повишаване на устойчивостта на стопанствата на наводнения и засушавания, както и информация как да се оптимизират равнищата на въглерод в почвата. Посочената информация се включва подходящо в учебните програми в контекста на темите на курсовете. Каталог: Admin -> upload upload -> Декларация за минимална помощ upload -> Примерна таблица за допустимите разходи по дейности на база референтни цени upload -> Въпроси и отговори по мярка 112 „създаване на стопанства на млади фермери” upload -> Програма за развитие на селските райони 2007 2013 г. П о к а н а за приемане на заявления за подпомагане по мярка 121 „ upload -> Програма за развитие на селските райони 2007 2013 г. Одобрявам: /изет шабан председател на ус upload -> Програма за развитие на селските райони 2007 2013 г. П ъ р в а п о к а н а за 2013г upload -> Фактология: в периода 30. 07–06. 08. 2010 г upload -> Проект: Наредба за изменение и допълнение на Наредба №20 от 7 юли 2008 г за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка „Възстановяване upload -> Наредба №26 от 14 октомври 2010 Г upload -> Програма за развитие на селските райони. "Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони Европа инвестира в селските райони" Изтегляне 6.44 Mb. Сподели с приятели:
|