Човешки ресурси:
Адекватните човешките ресурси са от решаващо значение за ефективното наблюдение, управление, контрол и оценка. Служителите, отговарящи за наблюдението и оценката, трябва да притежават достатъчно технически и експертни познания.
Планирано е провеждането на обществени поръчки, чийто предмет е свързан с идентифициране на потребностите и в резултат на това – извеждане на предложения за обучения, както и тяхното последващо организиране и провеждане. Обученията ще са за нуждите на персонала, пряко ангажиран с наблюдението, управлението, контрола и оценките на Програмата.
Администрирането на оценките ще се осъществява от отдел „Програмиране и техническа помощ“ в Управляващия орган. За да се постигне необходимото ниво на компетентност и специализация, както и да се гарантира, че необходимият човешки ресурс за координация на оценките на ПРСР е осигурен, ще бъде определен държавен / главен експерт от отдел ПТП в УО, чиито основни функции ще са свързани с координация и подпомагане на процеса по подготовка и реализация на оценките. По сходен начин ще бъде определен и експерт отговорен за мониторинга (включително бюджетиране и индикатори на програмата). Работата на двамата водещи експерти за оценки и мониторинг ще се подпомага от двама старши / младши експерти. В допълнение, участие в оцените и мониторинга ще вземат и останалите служители на отдел „Програмиране и техническа помощ”. Те ще участват в подготовката на техническите задания и в Комисиите за управление и контрол на проектите за изготвяне на оценките.
Изграждането на административен капацитет за оценяване ще се извършва, чрез редовно присъствие и участие в заседанията на Експертния комитет за оценка на Програмите за развитие на селските райони от страна на служителите от УО, както и запознаване с документи (указания, материали, доклади от участниците от УО) от заседанията на Комитета за развитие на селските райони към ЕК. Това е научен урок от програмен период 2007-2013 г., когато представители на УО и РА взеха участие в малка част от проведените заседания на Експертния комитет за оценка. Това доведе до установяване на известни пречки при изграждането на административен капацитет за оценяване, включващи и липса на съществена информация по отношение на оценките на програмите за развитие на селските райони, която е била представяна и обсъждана по време тези заседания. Но най-важния фактор за наличие на необходимия административен капацитет не са мерките за неговото изграждане. От по-голямо значение са мерките за запазване на човешките ресурси, които са носители на необходимия капацитет за изпълнение на плана за оценка. Характерна особеност на всяка компетенция е, че е необходимо дълго време за нейното изграждане. Това се отнася и за компетенциите, свързани с оценки и мониторинг. Следователно, основна цел на УО на ПРСР ще бъде запазване на изградения капацитет за оценки.
Финансови ресурси
Планираните оценки ще бъдат финансирани, като дейности по мярка „Техническата помощ“. Планирането на всички дейности по мярка „Техническа помощ се извършва на годишна база. Ежегодно се съставя списък с планираните през годината обществени поръчки с индикативен бюджет за всяка от тях. Всяка оценка от Плана за оценки задължително ще залегне в списъка с предварителни обявления на процедурите за възлагане на обществени поръчки (или рамкови споразумения), които МЗХ планира да открие през съответната календарна година. По този начин УО гарантира, че за оценките ще има осигурен необходимия финансов ресурс.
ИТ ресурси
Планира се РА, съгласувано с УО, да изгради горепосочения модул за наблюдение, който ще дава възможност да се извежда информация за индикаторите във формата от Плана за индикатори и таблиците за наблюдение към Годишния доклад за изпълнение.
10. Финансов план
10.1. Годишни вноски от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони, планирани в евро
Бюджет за година
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
Oбщо 2014-2020
|
Сума, евро средства на ЕЗФРСР (Less Developed Regions & OR & SAI within the meaning of Regulation (EEC) No 2019/93)
|
335 499 038
|
335 057 822
|
334 607 538
|
334 147 994
|
333 680 052
|
333 187 306
|
332 604 216
|
2 338 783 966
|
10.2. Финансов план по мерки и вид операции със специфично процентно участие на ЕЗФРСР (в евро, общ период 2014-2020)
КОД
|
Мярка
|
Бюджет ЕЗФРСР, евро
|
Бюджет публични средства, евро
|
Дял на финансиране на ЕЗФРСР, проценти
|
1
|
Мярка 1-Трансфер на знания и действия за осведомяване.
|
22 855 136
|
25 394 595
|
90.00%
|
2
|
Мярка 2-Консултантски услуги,управление на стопанството и услуги по заместване в стопанството.
|
3 616 352
|
4 254 532
|
85.00%
|
3
|
Мярка 3-Схеми за качество заселскостопански продукти и храни.
|
0
|
0
|
0.00%
|
4
|
Мярка 4-Инвестиции в материални активи.
|
629 763 881
|
760 062 305
|
82.86%
|
|
в т.ч. Инвестиции към които се прилага основен процент съфинансиране
|
507 595 791
|
597 171 519
|
85.00%
|
|
в т.ч. Дейности свързани с агроекологични инвестиции
|
122 168 090
|
162 890 786
|
75.00%
|
5
|
Мярка 5-Възтановяване на потенциала за селскостопанска продукция,претърпял щети в резултат на природни бедствия и катастрофични събития,и въвеждане на подходящи превантивни мерки.
|
0
|
0
|
0.00%
|
6
|
Мярка 6-Развитие на стопанството и стопанската дейност.
|
149 682 174
|
173 421 596
|
86.31%
|
|
в т.ч. Инвестиции към които се прилага основен процент съфинансиране
|
108 753 454
|
127 945 241
|
85.00%
|
|
в т.ч. „Стартова помощ за млади земеделски производители"
|
40 928 720
|
45 476 355
|
90.00%
|
7
|
Мярка 7-Основни услуги и обновяване на селата в селските райони.
|
531 867 024
|
625 725 910
|
85.00%
|
8
|
Мярка 8-Инвестиции в развитието на горските площи и подобряване на жизнеспособността на горите.
|
53 076 491
|
64 309 597
|
82.53%
|
|
в т.ч. Инвестиции към които се прилага основен процент съфинансиране
|
41 176 491
|
48 442 931
|
85.00%
|
|
в т.ч. Инвестиции за залесяване
|
11 900 000
|
15 866 667
|
75.00%
|
9
|
Мярка 9-Учредяване на групи и организации на производителите.
|
7 016 352
|
7 795 947
|
90.00%
|
10
|
Мярка 10-Агроекология и климат.
|
217 899 924
|
290 533 233
|
75.00%
|
11
|
Мярка 11-Биологично земеделие.
|
77 179 871
|
102 906 495
|
75.00%
|
12
|
Мярка 12- Плащания по „Натура-2000” и Рамковата директива за водите.
|
46 775 679
|
62 367 572
|
75.00%
|
13
|
Мярка 13- Плащания за райони,изправени пред природни или други специфични ограничения.
|
222 703 506
|
296 938 008
|
75.00%
|
14
|
Мярка 14-Хуманно отношение към животните.
|
48 330 584
|
56 859 510
|
85.00%
|
15
|
Мярка 15-Екологични услуги и услуги във връзка с климата в горското стопанство и опазване на горите.
|
6 562 500
|
8 750 000
|
75.00%
|
16
|
Мярка 16-Сътрудничество.
|
34 716 352
|
38 573 724
|
90.00%
|
17
|
Мярка 17-Управление на риска.
|
38 862 046
|
45 720 055
|
85.00%
|
18
|
Мярка 18 Финансиране на допълнителни националн и директни плащания за Хърватия
|
0
|
0
|
0.00%
|
19
|
Мярка 19-ЛИДЕР
|
116 939 198
|
129 932 443
|
90.00%
|
20
|
Мярка 20-Техническа помощ.
|
54 500 000
|
64 117 647
|
85.00%
|
21
|
Тематична подпрограма по ПРСР 2014-2020
|
76 436 895
|
89 925 759
|
85.00%
|
|
Общо ПРСР
|
2 338 783 966
|
2 847 588 928
|
82.13%
|
Сподели с приятели: |