Обобщение настоящият доклад обобщава и заменя доклада за мониторинга на потенциално ограничаващите търговията мерки на Генерална дирекция „Търговия“ на Европейската комисия
II.ОСНОВНИ пречки пред търговията и инвестициите, поддържани от някои от КЛЮЧОВИТЕ икономически партньори на ЕС към 31 декември 2015 г
Изтегляне 421.88 Kb.
|
- Навигация на страницата:
- A.Аржентина
- Б. Бразилия
II.ОСНОВНИ пречки пред търговията и инвестициите, поддържани от някои от КЛЮЧОВИТЕ икономически партньори на ЕС към 31 декември 2015 г.В настоящия раздел се описват най-значимите съществуващи пречки пред търговията с някои от ключовите икономически партньори на ЕС. Както в предишните ДПТИ, в настоящия доклад се обръща особено внимание на Аржентина/Бразилия (Меркосур), Китай, Индия, Япония, Русия и САЩ. A.АржентинаВъпреки че Аржентина остава сред държавите с най-голям брой мерки, приети от 2008 г. насам, развитието през разглеждания период е насърчаващо, тъй като са въведени по-малко такива мерки, отколкото през предишните периоди. Наблюдават се положителни признаци и след встъпването в длъжност на новата администрация в Аржентина през декември 2015 г. Улесняващите търговията мерки включват премахването през декември 2015 г. на „предхождаща вноса клетвена декларация“ („ПВКД“) за внос на стоки (основна пречка през последните години) след решение на СТО по дело, започнато по инициатива на ЕС и други страни (DS438). При все това ПВКД остава за услугите. Също така по отношение на стоките тя е заместена от нова система за мониторинг на вноса (SIMI) и изисквания за лиценз (автоматична — за по-голямата част от вноса, но неавтоматична за около 1400 тарифни позиции). Освен това вносителите на обувки и текстилни изделия трябва да представят клетвена декларация за състава на продуктите. Комисията ще следи внимателно тези нови мерки. Освен това новата администрация премахна повечето мерки за валутен контрол и разреши курсът на песото да бъде свободно плаващ с цел да се увеличи притокът на чуждестранна валута и инвестиции. Тя забрани и системата за лицензи за износ и повечето11 износни такси върху селскостопанските и индустриалните продукти (дългогодишен проблем за икономиката на ЕС във връзка с отворения и сигурен достъп до суровини). Износните такси върху соята и производните соеви продукти бяха намалени. Аржентина промени и данък лукс, който се прилагаше за превозни средства, мотоциклети и плавателни съдове, като премахна пряката дискриминация срещу вносните продукти. Измененият данък ще се прилага на недискриминационна основа, но все още може да засяга определени (по-скъпи) вносни автомобили в по-голяма степен, отколкото произведените в страната.
В много сектори продължават да се прилагат данъци и субсидии, обвързани с местно съдържание, по-специално при леките превозни средства, електрониката, автоматизираните машини и други свързани стоки. ЕС заведе дело в СТО срещу Бразилия (DS472) за дискриминационни данъчни привилегии в сектора за леки автомобили, електроника и технологии, като на 17 декември 2014 г. беше определен състав по делото. Спорът беше процедурно обединен с подобно дело (DS497), заведено от Япония. През юли 2014 г. Бразилия отново въведе програма Reintegra, с която се предоставят субсидии за износ под формата на данъчни привилегии за национални дружества, които изнасят 50 % или повече от продукцията си. Понастоящем програмата обхваща по-голямата част от износа на Бразилия. Комисията следи внимателно този въпрос чрез заседанията по търговски въпроси на съвместния комитет ЕС — Бразилия, при което се обръща специално внимание на метода на изчисляване на данъчните кредити. Извършва се и оценка на съвместимостта му със Споразумението за субсидиите и изравнителните мерки на СТО (ССИМ). Други форми на данъчна дискриминация: след решение на Върховния съд относно данъчната база за изчисляване на вноските за социално осигуряване12 през юни 2015 г. Бразилия увеличи ставките на тези данъци за вносни стоки, като увеличението беше по-голямо за определени категории продукти (например фармацевтични продукти, козметика и автомобилни гуми). Това доведе до дискриминационно третиране на вноса и по-голяма пазарна защита. ЕС продължава да повдига този въпрос пред Бразилия. Обществени поръчки: Бразилия поддържа мерки, чрез които се установяват преференциални маржове (от 8 до 25 % в значителен брой сектори) за определени местни продукти при процедури за възлагане на обществени поръчки. Комисията работи по този въпрос като част от стратегията си за обществени поръчки. Санитарни и фитосанитарни мерки (СФСМ): Бразилия е въвела дълги, сложни и непредсказуеми процедури за одобрение, например за одобрението на етикети за продукти от животински произход, забавено извършване на одити или скъпи анализи на заплахата от вредители за растителни продукти, които се извършват от компетентния орган на Бразилия (MAPA). Това води до сериозно и дългосрочно натрупване на заявления от ЕС за пускане на пазара на животински и растителни продукти. Бразилия не изпълнява и международните стандарти за райониране за вредителите и болестите по растенията и животните и често забавя предварителното включване в списъците на организации от ЕС, които желаят да изнасят продукти от животински произход за Бразилия. Комисията редовно повдига тези въпроси по време на двустранните си контакти (например на годишните заседания на Механизма за консултации в областта на СФСМ между ЕС и Бразилия), както и в Комитета по СФСМ на СТО. Улесняващи търговията мерки: В положителен план на 30 декември 2015 г. беше отменена дискриминационната система за вътрешно данъчно облагане на вина и алкохолни напитки. Остава дискриминационната номинална данъчна ставка от 5 % в полза на cachaça спрямо останалите алкохолни напитки, но предложенията за по-висок дискриминационен марж от 13 % бяха отхвърлени предвид възраженията от ЕС и други заинтересовани страни. Бразилия обяви също така ново законодателство, което следва да ускори и опрости процедурите за одобрение на етикети, като се очаква то да бъде прието през 2016 г. и да облекчи ИМС за проучвания за петрол и газ чрез новоприета програма за стимули. В областта на СФСМ през 2015 г. имаше значителен напредък по отношение на износа от ЕС за Бразилия на млечни, свински, рибни, пчелни, говежди и други свързани продукти, както и на някои растения и растителни продукти след политически ангажимент в Бразилия и ЕС. Въпреки че все още не участва в структуриран диалог относно вноса/износа (посочване на правните и административните стъпки и сроковете за решаване на всички въпроси, свързани с подадените заявления за достъп до пазара и със СФСМ), MAPA обяви също така отваряне на пазара за допълнителни продукти, насрочи одити в няколко държави — членки на ЕС, за 2015 г. и 2016 г., и се ангажира да се справи със системните проблеми и с дългия списък с висящи заявления. Каталог: pub -> ECD ECD -> Съдържание ECD -> Към общия бюджет за 2013 Г. Разходна част на бюджета по раздели раздел III — Комисия Раздел IV — Съд на Европейския съюз ECD -> I. въведение ECD -> Съвет на европейския съюз ECD -> Точки за открито обсъждане1 Страница обсъждания на законодателни актове ECD -> Доклад на комисията за финансирането на сигурността на въздухоплаването доклад на комисията ECD -> Регламент за изменение на Регламент (ЕО) №1466/97 на Съвета ECD -> Доклад за 2007 Г. За фар, предприсъединителната помощ за турция, cards и преходния финансов инструмент ECD -> Открито обсъждане в съответствие с член 16, параграф 8 от Договора за ес Изтегляне 421.88 Kb. Сподели с приятели:
|