Понастоящем община Брусарци попада в райони/ VI /, в които нивата на един или няколко замърсители не превишават долните оценъчни прагове. Не се установява тенденция за промяна в качествата на атмосферния въздух през периода на действие на ОПР. Общината се характеризира с много добри качества на атмосферния въздух.
Слабо развитата производствена дейност е предпоставка за ограничено замърсяване на водните ресурси в общината. По- голямо е замърсяването ат населените места. На територията на община Брусарци няма изградена канализационна мрежа. Няма изградени и пречиствателни станции за отпадни води.
Отделни населени места имат проблем с водоснабдяването. Преобладаващата част от водоснабдителната мрежа на територията на общината е изпълнена с азбестоциментови тръби, които са остарели и амортизирани. Доказателство за това са честите аварии по водопроводната мрежа.
Река Лом в пределите на община Брусарци е от втора категория водоприемник, което е свидетелство за сравнително доброто и състояние. Не се установява промяна в качествата на повърхностните и подпочвени води.
Общото състояние на почвите в района е добро. Наблюдава се частична ерозия в близост до реките и водосборите на околните хълмове при проливни дъждове.
Няма установено замърсяване на почвите с устойчиви органични замърсители и препарати за растителна защита, с тежки метали и металоиди.
Биоразнообразието е най-богато с представители на птиците.Установени са над 100 вида птици, по–голяма част постоянни, друга част – прелетни. Освен с богатата си орнитофауна, в района се срещат и бозайници – зайци, катерици, лисици, диви свине и др.
Общинската програма за управление на дейностите по отпадъците е приета с Решение №99 и протокол №17/23.03.2005г. През 2011 г. община Брусарци не е имала актуална действаща общинска програма за управление дейностите по отпадъците поради това, че в края на 2010 година изтече периода на действащата до този момент програма, която бе с период на действие от месец декември 2007 година до края на 2010 година.
Сметосъбирането и сметоизвозването се осъществява в населените места по утвърден график. От месец декември 2008 г. битовите отпадъци се извозват на регионалното депо в гр. Монтана. През 2011 г. Количеството извозен битов отпадък на Регионалното депо в гр. Монтана е 635 тона.
В периода 2010 г.- 2011 г. Са закрити следните нерегламентирани сметища:
с. Крива бара, общ. Брусарци - 8,6 дка;
с. Киселево, общ. Брусарци - 6,5 дка;
с. Княжева махала, общ. Брусарци - 3 дка;
с. Буковец, общ. Брусарци - 6 дка;
с. Одоровци, общ. Брусарци - 3 дка;
с. Дондуково, общ. Брусарци - 10.5 дка;
с. Василовци, общ. Брусарци - 9 дка;
с. Смирненски, общ. Брусарци - 4 дка;
гр. Брусарци, общ. Брусарци 14 дка;
с. Дъбова махала, общ. Брусарци – 3 дка.
На територията на община Брусарци няма агломерации, основни летища, железопътни линии и пътища, определени като такива в Закона за защита от шума в околната среда.
Съществуващите шосейни и железопътни артерии не могат да бъдат класифицирани като силно натоварени и не представляват сериозен проблем по отношение на шумовото натоварване на околната среда. Те създават шумово натоварване по прилежащите на тези пътища територии
В общината няма постоянен пункт за измерване на шума.
-
Радиоактивна натовареност
В резултат от извършения мониторинг на радиационния гама фон от РИОСВ - Монтана, атмосферната радиоактивност и повърхностните води през 2011 г. може да се направи извод, че няма повишаване на радиологичните показатели на наблюдаваните компоненти на околната среда.
2.Оценка на продължаващата валидност на анализа на силните и слабите страни, възможностите и заплахите (SWOT анализа) 2.1.Преглед на предходни оценки на публичните инвестиции на територията на община Брусарци
Общинските планове за развитие на общините бяха подготвени в периода 2005-2006 г. Трябва да се признае, че тогава те се подготвяха под един „формат“, като не се обърна достатъчно внимание на спецификите на отделните общини. При изпълнението на плановете, обаче, тези специфики се откроиха и „оперативно“, съобразно своите ресурси, отделните общини използваха различни инструменти за постигане на заложените приоритети.
Друга предпоставка, валидна за всички общини, е промяната в средата, най-вече в нормативната уредба. Голяма част от законодателството е променено в съответствие с европейските директиви. Отделните схеми по Оперативните програми бяха финализирани след приемането общинските планове за развитие. Настъпиха и много промени по отношение на финансирането на общините, дадоха им се правомощия в много нови сфери, но без осигуряване на ресурс за изпълнението им.
Изграждането на административен капацитет за изпълнение на общинските планове за развитие следва да бъда разглеждан в съответствие с промяната на външната среда. Основните предпоставки за това са валидни за всички общини и са както следва:
-
Намаляване на числеността на общинската администрация, предизвикано от различни фактори: намаляване на средствата за делегирана дейност „общинска администрация” (особено драстично от 2010 г.), промени в законодателството, касаещо държавната служба и др. В същото време се появиха законови изискванията за разкриване на нови задължителни позиции (одитори, финансови контрольори, данъчни).
-
Текучество на експерти, особено на тези които изпълняват европроекти, поради ниско заплащане.
-
Съвместяване от един експерт на повече от две длъжности, особено в по-малките общини.
Всичко това пряко влияе на капацитета за изпълнение на общинските планове за развитие.
Независими/възложени оценки на публичните инвестиции в община Брусарци (в аспекта на реализация на ОПР) няма.
Общинският план за развитие сам по себе си не е достатъчен за да осигури успех. Това може да стане с широкото участие на населението. Публикуването на ОПР в уеб страницата на общината дава възможност на потребителите да дадат своя принос чрез участие или за обратна връзка.
Възможност за сглобяването на достатъчно пълна картина за приоритетните инвестиционни проекти в общината и тяхното състояние дават данните, съдържащи се в оперативната информация, съхранявана в Общинската администрация.
Информация за проектите, финансирани по ОП на ЕС в България, чийто бенефициент е община Брусарци се съдържат и в Информационната система за наблюдение и управление на структурните инструменти на ЕС в България, поддържана от Министерство на финансите.
За периода 2012-2013 г. общината е подготвила проект с европейско финансиране, както следва (табл. № 1):
Таблица 10. Проекти по ИСУН*
№
|
Място на изпълнение
|
Наименование на проект*
|
Бенефициент
|
Обща Стойност
|
БФП
|
Изплатени
|
Статус
|
ОП
|
1
|
Брусарци
|
Изграждане и укрепване на инфраструктура за предотвратяване на наводнения и заливане на територия в рамките на регулацията на с. Смирненски, община Брусарци, област Монтана
|
Община Брусарци
|
998.714
|
998.714
|
0
|
Регистриран
|
ОПРР
|
Източник:
|
|
|
|
|
|
|
|
*Информационна система за управление и наблюдение на структурните инструменти на ЕС в България - публична част.
|
Информацията е актуализирана на: 01.04.2013 г. Всички стойности са в хил. лв.
|
|
|
|
Целта на проекта е максимално предотвратяване на рисковете за живота и здравето на населението и щетите върху инфраструктурата, сградния фонд, територията и околната среда, причинени от наводнения от повърхностни води в границите на с. Смирненски, общ. Брусарци.
-
Проекти по програми и източници на финансиране на обща стойност 28720 хил. лв., в т.ч. от структурните фондове на ЕС - 14483 хил. лв. (50.4%) за периода 2005-2013 г. (табл. № 2):
аюььюТаблица 10. Проекти в община Брусарци по приоритети, цели, мерки и източници на финансиране 2005-2013 г.
Приоритети, специфични стратегически цели и мерки на ОПР Брусарци 2005-2013
|
Общо финансиране (хил. лв.)
|
Национално съ-финансиране
|
Европейски съюз
|
Друго безвъзмездно финансиране
|
Общо
|
Държавно
|
Частни търговски дружества
|
Структурни фондове
|
Общо
|
Републикански бюджет
|
Общински бюджети
|
Държавни търговски дружества
|
Общо
|
Структурни фондове
|
Приоритет А. Стабилен социално-икономически статус и качествена околна среда
|
16376
|
7848
|
7267
|
5451
|
678
|
1138
|
581
|
8113
|
8113
|
415
|
СЦ 1. Развитие и осъвременяване на техническата инфраструктура
|
15190
|
6744
|
6219
|
4690
|
391
|
1138
|
525
|
8113
|
8113
|
333
|
Мярка а/ Реконструкция и модернизация на пътната мрежа
|
11400
|
4906
|
4906
|
4690
|
216
|
|
|
6494
|
6494
|
|
Мярка б/ Реконструкция и обновяване на водопроводната мрежа и изграждане на нова такава
|
3090
|
1138
|
1138
|
|
|
1138
|
|
1619
|
1619
|
333
|
Мярка в/ Развитие и модернизиране на далекосъобщителната мрежа (въвеждане на цифрови телефонни централи, оптични кабели с възможност за качествен интернет-доставка)
|
463
|
463
|
18
|
|
18
|
|
445
|
|
|
|
Мярка г/ Реконструкция и доизграждане на ел.мрежата за улично осветление
|
30
|
30
|
30
|
|
30
|
|
|
|
|
|
Мярка д/ Изграждане на обекти за административни и социално-битови нужди и обслужващи дейности
|
207
|
207
|
127
|
0
|
127
|
|
80
|
|
|
|
СЦ 2. Развитие на социалната инфраструктура
|
551
|
469
|
413
|
238
|
175
|
|
56
|
|
|
82
|
Мярка а/ Оптимизиране структурата на социалните услуги и здравеопазването
|
72
|
68
|
68
|
23
|
45
|
|
|
|
|
4
|
Мярка б/ Обновяване и осъвременяване базата на обектите на образованието и културата
|
479
|
401
|
345
|
215
|
130
|
|
56
|
|
|
78
|
СЦ 3. Опазване на околната среда
|
635
|
635
|
635
|
523
|
112
|
|
|
|
|
|
Мярка. а/ Укрепване на подлежащи на ерозия брегове на реки
|
387
|
387
|
387
|
387
|
|
|
|
|
|
|
Мярка б/ Увеличаване на горските насаждения
|
43
|
43
|
43
|
|
43
|
|
|
|
|
|
Мярка в/ Рационално използване и опазване на горите
|
10
|
10
|
10
|
|
10
|
|
|
|
|
|
Мярка г/ Оптимизиране на системата за третиране на твърдите битови отпадъци
|
195
|
195
|
195
|
136
|
59
|
|
|
|
|
|
Приоритет Б. Развитие на селското стопанство и преработка на селскостопанската продукция
|
11644
|
4606
|
267
|
154
|
113
|
|
4339
|
6370
|
6370
|
668
|
СЦ 1. Развитие на растениевъдството
|
9350
|
3335
|
|
|
|
|
3335
|
5470
|
5470
|
545
|
Мярка а/ Повишаване ефективността на зърнопроизводството
|
4175
|
2265
|
|
|
|
|
2265
|
1910
|
1910
|
|
Мярка б/ Създаване на екологично чисто зеленчукопроизводство
|
715
|
50
|
|
|
|
|
50
|
200
|
200
|
465
|
Мярка в/ Развитие на култивирано отглеждане на горски плодове
|
1640
|
200
|
|
|
|
|
200
|
1360
|
1360
|
80
|
Мярка г/ Развитие на лозаро-винарството
|
2820
|
820
|
|
|
|
|
820
|
2000
|
2000
|
|
СЦ 2. Развитие на животновъдството
|
932
|
409
|
175
|
154
|
21
|
|
234
|
400
|
400
|
123
|
Мярка а/ Стимулиране създаването на племенни стада чрез селекционно-племенни механизми
|
690
|
170
|
|
|
|
|
170
|
400
|
400
|
120
|
Мярка б/ Разширяване на пчелните семейства
|
3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Мярка в/ Изграждане тържища за животни и животинска продукция и създаване на нови пунктове за млекоизкупуване
|
239
|
239
|
175
|
154
|
21
|
|
64
|
|
|
|
СЦ 3. Създаване и развитие на малки предприятия за преработване на селскостопанска продукция
|
1362
|
862
|
92
|
|
92
|
|
770
|
500
|
500
|
|
Мярка а/ Преработка на месо и месни продукти
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мярка б/ Преработка на плодове и зеленчуци
|
600
|
600
|
|
|
|
|
600
|
|
|
|
Мярка в/ Преработка на мляко и млечни продукти
|
670
|
170
|
|
|
|
|
170
|
500
|
500
|
|
Мярка г/ Подготовка и стимулиране на населението за отпочване на собствен бизнес
|
92
|
92
|
92
|
|
92
|
|
|
|
|
|
Приоритет В. Намаляване на безработицата
|
700
|
350
|
350
|
320
|
30
|
|
|
|
|
350
|
СЦ 2. Трудова реализация на безработните и хората в неравностойно положение на пазара на труда
|
700
|
350
|
350
|
320
|
30
|
|
|
|
|
350
|
Мярка а/ Програми за квалификация и преквалификация на безработни
|
100
|
100
|
100
|
70
|
30
|
|
|
|
|
|
Мярка б/ Реализация на инвалиди на пазара на труда
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мярка в/ Специфични програми за заетост на ромското население
|
600
|
250
|
250
|
250
|
|
|
|
|
|
350
|
Общо:
|
28720
|
12804
|
7884
|
5925
|
821
|
1138
|
4920
|
14483
|
14483
|
1433
|
Източник: Община Брусарци
Сподели с приятели: |