Отговорности и роли в изпълнението на Общинската стратегия

4.3Взаимодействие с областните структури

С организирането на територията на Република България на области и предоставянето на ръководството им на областните управители, подпомагани от областна администрация, се цели реализирането на важни обществени приоритети - по-добри и качествени услуги за гражданите, по-ефективно използване на ресурсите, ясно разпределение на отговорностите.

или като председател на Областния съвет за развитие.

Съгласно определените функции в рамковата нормативна уредба1, областният управител има следната роля и отговорности в изпълнението на настоящата стратегия:

• 
  Внася проекта на Областната стратегия за развитие на социалните услуги за обсъждане, съгласуване и за приемане от Областния съвет за развитие;
  
• 
  Внася годишния план за изпълнение на стратегията за одобрение в Областния съвет за развитие;
  
• 
  Координира подготовката на проектни предложения за финансиране в съответствие с областната стратегия за развитие на социалните услуги;
  
• 
  Създава необходимите условия, координира, контролира и сътрудничи с всички заинтересовани страни, за да бъдат осигурени равни възможности на достъп на ползвателите до тях, чрез развитие на междуобщинско и междусекторно партньорство.
  

• 
  Обсъжда и приема Областната стратегия за развитие на социалните услуги;
  
• 
  Обсъжда и предлага инициативи и схеми за ресурсно осигуряване при изпълнението на областната стратегия за развитие, включително за финансиране на общински проекти;
  
• 
  Приема годишната оценка за изпълнението на Областната стратегия за развитие на социалните услуги, разглежда предложенията и одобрява годишен план за изпълнението й на базата на заложените приоритети и цели на стратегията и на актуализираната оценка на нуждите на групите в риск;
  
• 
  Областният съвет за развитие приема докладите за изпълнение на стратегията, обсъжда и приема предложенията за промени в документа.
  

Регионалните дирекции за социално подпомагане като териториални поделения на АСП в областните административни центрове провеждат държавната социална политика на ниво област, а Дирекция „Социално подпомагане” на територията на община Долни чифлик по отношение на закрила на детето; рехабилитация и социална интеграция на хората с увреждания и проучване на потребностите на населението в областта и в общините от социални помощи и социални услуги.

• 
  Подпомага, при необходимост, изготвянето и изпълнението на Стратегията на ниво община;
  
• 
  Изготвя становища и прави предложения до АСП за откриване и закриване на социални услуги, в съответствие с планираните дейности в стратегията;
  
• 
  Осигурява методическа помощ на доставчиците на социални услуги.
  

ДСП – Долни чифлик носи отговорност и изпълнява конкретни задачи при реализирането на общинската и Областната стратегия за развитие на социалните услуги:

• 
  Участват при проучването на необходимостта от социални услуги в общината в която работи;
  
• 
  Събират и актуализират данни на базовите индикатори и резултатите от изпълнение на социалните услуги;
  
• 
  ОЗД подпомага интегрирането на деца от ДМСГД и ДДЛРГ в детски ясли, детски градини и предучилищно образование; съвместно с мрежата от ЦОП в общините ОЗД работят за изграждане на връзки между децата, настанени в СИ и семейството им; провежда дейности за изграждане на родителски капацитет, за задържане и реинтеграция на децата в училище и за превенция на рисково поведение.
  

Областната стратегия за развитието на социалните услуги в област Варна е важен инструмент в реализацията на националните приоритети за закрила на детето и за социално включване на семейства и общности в риск. Ролята на ДАЗД включва:

• 
  Отговаря и за реформирането на специализираните институции за деца;
  
• 
  Оказва методическа помощ на всички участници в процеса на разработване и реализиране на Стратегията по отношение на услугите за деца;
  
• 
  Издава лицензи на доставчиците на социални услуги за деца;
  
• 
  Контролира стандартите и критериите за качество на социалните услуги за деца и семейства.
  

Регионалният инспекторат по образованието - Варна отговаря за координирането и изпълнение на дейностите от стратегията, свързани с образованието, като осигуряване на достъп до качествено образование на деца и ученици, реинтеграция в системата на образование на необхванати, отпаднали и нередовно посещаващи училище ученици, интегриране в системата на образование на децата с увреждания, отглеждани в семействата и от СИ, и контролира дейностите, свързани с насочване на деца със специални образователни потребности, осигуряване на учители за ресурсно подпомагане на децата с увреждания и др.

Важна роля в реализацията на мерките в сферата на образованието, заложени в Стратегията, изпълнява Ресурсният център за подпомагане на интегрираното обучение и възпитание на деца и ученици със специални образователни потребности за област Варна.

Конкретните отговорности и роля на РИО на МОМН са:

• 
  Подпомага осъществяването на политиката за интегриране в системата на
  

• 
  Осигурява методическо помощ на училищата за развитие на сътрудничество при развитието на програми от ЦОП или други организации за повишаване на мотивацията на учениците за задържане в училище и за запълване на свободното им време според индивидуалните им интереси; програми и проекти за превенция на рисковото поведение на деца; за реинтеграция в системата на образование на отпаднали деца, за задържането им в училище.
  

Взаимодейства с местната власт и с други институции за методическо ръководство,

иницииране и реализация на смесени медико-социални услуги, предвидени в областната стратегия за развитие на социалните услуги в област Варна.

4.3.6. Дирекция “Бюро по труда”

Участва в планирането и изпълнението на програми и активни мерки за интеграция на

пазара на труда на хора в риск (лица с увреждания, младежи напускащи специализирани институции, младежи, отпаднали от училище, трайно безработни, със специално внимание към ромска общност) и мерки за подкрепа на семействата на групи в риск (на деца, настанени в СИ, деца и възрастни с увреждания, живеещи в семейна среда).

Дирекция “Бюро по труда” участва в изпълнението на стратегията чрез:

• 
  Разработването на областни и местни програми за заетост и за обучение на рискови групи;
  
• 
  Консултиране на младежи, напускащи и напуснали институции с цел професионално ориентиране, повишаване на квалификацията и посредничество при намиране на работа;
  
• 
  Разработване на мерки и програми съвместно с общините за професионална квалификация и включване на пазара на труда на възрастни с увреждания и на роми, живеещи в затворени етнически общности.
  

Основна роля в изпълнението на стратегията играят НПО като преки доставчици на услуги, като представители на гражданското общество и групите в риск. Тяхната роля се състои в:

• 
  Разработване на интегрирани политики и мерки за социално включване, в съответствие с мерките в стратегията;
  
• 
  Участие във формулирането и изпълнението на хоризонтални мерки и политики за социално включване като партньори на общините и/или водещи организации за проектите;
  
• 
  Предоставяне на социални, здравни и образователни услуги на територията на общините и областта за хора в риск;
  
• 
  Участие в изработването и актуализирането на Стратегията, в изготвянето на годишен план за действие и в осъществяването на мониторинг и оценка на изпълнението й като подпомагат събирането на данни и оценката на потребностите на крайните потребители.