ІV. ТЕРИТОРИАЛНА СТРУКТУРА И ЗЕМЕПОЛЗВАНЕ

Общата площ на общинската територия е 138 дка.

Предвид горните данни и описаните условия, общият баланс на общинската територия по кадастралната карта към момента на изготвяне на Заданието е следният:

Земеделски територии	78.3	54,5
Горски територии	50,5	35,2
Урбанизирани територии	7,5	5,2
Трансп. и др. техн. инфраструктура извън НМ	0,6	0,5
Добив на полезни изкопаеми, ТБО, деградирали земи	-
Водни течения и площи	6,6	4,6
Земи със специално и без определено стопанско предназначение	_
Неопределени в кадастралната карта	_
ОБЩО	143,5	100%

Земеделските земи заемат основната част от общинската територия – 78292,355 дка и предлагат добри възможности за развитие на сектора.

От общия размер на обработваемите площи най-голям е делът на засетите с фуражни култури – 51,67%, следван от засетите с технически култури – 19,33% и трайните насаждения – 7,89%. Отглеждат се още ечемик и царевица. Слънчогледът е преобладаваща техническа култура.

Земеделието е с исторически традиции в общината. Условията и климатичните характеристики създават благоприятна предпоставка за отглеждане на различна селскостопанска продукция. През последните години се наблюдава оживление в развитието на отрасъла . Обработват се почти 100% от земеделската земя в равнинната част на общината - с. Егълница, с.Калище, с.Лобош. Новите стопанства са оборудвани и със съвременна техника. Наблюдава се положително развитие макар и не с такива размери и при селата Ковачевци, Косача и Светля.

В областта на зеленчукопроизводстсвото има повишен интерес в южните райони, където са финансирани проекти по различните мерки от Програмата за развитие на селските райони .

Овощарството бележи ръст през последните три години. Увеличили са се площите на новосъздадените трайни насаждения и през 2012г. са както следва:

• 
  -орехи- 35,3дка
  
• 
  -лешници- 7,5дка
  
• 
  -ябълки- 27,9дка
  
• 
  -сливи-3,6дка
  

Животновъдството има своите традиции както в областта, така и на територията на общината. То е съсредоточено в частния сектор за задоволяване предимно на лични нужди и по-малко във фирми. /в общината няма регистрирани кооперации/ В общината традиционно са развити , говедовъдство, свиневъдство, овцевъдство, козевъдство и птицевъдство, които имат потенциал и за едно бъдещо развитие. За 2012г. броя животни по видове са разпределени както следва:

Засети площи за 2013г. по видове култури са както следва:

Разнообразието на релефни и почвено-климатични условия на територията на общината са създали условия за многообразни типове растения и видове гори. Залесената горска площ е над 250 хил.дка и представлява около 30% от общата площ на територията на общината. Географското положение благоприятства разпространението на естествено растяща иглолистна растителност – бял бор, черен бор, туя и широколистна растителност – топола, липа, ясен, цер, зимен дъб, габър. В по-малки масиви са разпространени явор, орех и леска.

Размерът на залесената горска площ е над 250 хил.ха. и представлява около 30% от общата площ на територията на община Ковачевци.

Общината разполага с добри горски масиви с възможност за развитие на дърводобив. Горският фонд на Общината се стопанисва от Държавно лесничейство Земен.

Наличните гори и земи от горски фонд в общината са 200600 дка. Процесът по възстановяването на собствеността на горите по ЗВСГЗГФ е приключил.

През 2000 г. за района на Държавно лесничейство – Земен е извършена главна ревизия на горския фонд и е приет нов лесоустройствен план за десетгодишен период. Устройството на горския фонд обхваща всички гори независимо от тяхната собственост и фондова принадлежност.

Характеристика на площта на устройството:

• 
  по собственост, ха
  
• 
  таксация и въведени база данни в национални масиви
  

2. Гори собственост на физически лица – 9 827,8 дка

3. Гори собственост на общината – 191,9 дка

4. Гори собственост на религиозни общности – 53,6 дка

5. Гори училищна собственост – 10,0 дка

6. Гори смесена собственост – 975,1 дка

Всичко: –23 667,0 дка

Горското стопанство в общината, чрез ТП Държавно горско стопанство - Земен, е насочено към производство на дървесина за дървопреработване. Планирано е използването на горите и страничните ползвания от горския фонд, както и залесяването на земи непригодни за земеделско ползване.

Основните горскостопански дейности, които се развиват в горските територии са: дърводобив, възобновяване и залесяване, реконструкция на слабопродуктивни гори. Горите в района на Общината, в по-голямата си част, са държавна собственост. В резултат на възстановяването на собствеността върху горите и земите от горския фонд, значително се увеличи делът на частните гори.

V. ДЕМОГРАФИЯ И ТРУДОВ ПОТЕНЦИАЛ
С оглед коректен анализ на съществуващото състояние и тенденции, общият устройствен план на общината следва да се основе на данни, актуални към момента на изготвянето. При изработването на ОУПО горните стойности следва да се сравнят с актуализираната база данни към кадастралната карта относно начина на трайно ползван

5.1. Численост и динамика на населението
Демографските показатели на Общината непрекъснато се влошават. Намалява броят на населението, влошава се възрастовата структура. Общината е с една от най-неблагоприятните възрастови структури, както в рамките на областта, така и за страната. Неблагоприятната възрастова структура, ниската раждаемост и увеличената смъртност поради по-висок възрастов състав на населението са характерни за Общината. В резултат на започналото от 1960 година обезлюдаване на района днес гъстотата на населението е 15,1 души / кв.км . Коефициентът на естествения прираст е с отрицателни стойности от 1987 година насам.

За последните 5 години се наблюдава спад на населението с около 22 %.

Възрастовата структура на населението е един от съществените критерии за качествената му характеристика. Най-общата оценка по отношение на възрастовата структура на населението от община Ковачевци, е че при нея са налице симптоми за съществено деформиране.

Основните фактори за влошеното възпроизводство на населението, наред с общите тенденции за намаляването на неговия брой са и тежкото икономическо състояние на домакинствата в Общината, ограничените възможности за самоподпомагане със селскостопанска продукция в сравнение с други региони на страната, намаление на потреблението, влошеното здравно състояние.

Населението в трудоспособна възраст съставлява 66,8% от общият брой на населението. През последните години населението във възрастовата група от 0 до 14 годишна също намалява.

Демографската картина е неблагоприятна което показва и разположението на населението върху територията на общината ,което е неравномерно с големи амплитуди.

Възрастовата структура по населени места за 2013 г. е следната:

Демографската картина е неблагоприятна.

Населението на община Ковачевци непрекъснато намалява и демографските показатели се влошават. Намалението се дължи преди всичко на миграционните процеси и на отрицателния естествен прираст на населението. Една от причините за отрицателният естествен прираст е ниската раждаемост през последните години, която е свързана с негативното влияние на редица социални, икономически, демографски и други фактори. Към тези фактори се отнасят недостатъчната материална осигуреност на семействата, застаряването на фертилния контингент през последните години, изменението във фертилното поведение и психическата нагласа за малко деца, снижаването на жизнения стандарт, безработицата и др.
5.3. Полова структура
В структурата на населението по пол преобладават жените с 1,7%, те са и с по-голяма средна продължителност на живота.

Естественият прираст на населението от общината е отрицателен.

Тенденцията в развитието на този показател е негативна и е с няколко пункта над средното за страната. Налице е процес на депопулация, който ще има лоши последици за икономическото развитие и благополучие на общината.
5.4. Образователно равнище
Образователното ниво е ниско. На територията на Общината функционират едно основно училище с 16 ученика в с. Калище и една детска градина с 25 места в село Лобош.

Детската градина функционира с пълен капацитет,а в училището се ползват 4 класни стаи едната от които ката физкултурен салон.

По отношение на етническата характеристика, в община Ковачевци населението е българско.

По етнически признак населението е структурирано, както следва:

• 
  100 % българи;
  
• 
  0 % турци;
  
• 
  0 % роми;
  
• 
  0% други.
  

Висок дял около 35% на лицата с ниско образование, без специалност и професия.

Тенденцията е към трайно повишение.
Изводи и изисквания към ОУПО

• 
  Постоянното население на общината намалява. Намалява естественият прираст в следствие траен спад на раждаемостта и увеличение на смъртността. Промените в тази тенденция са във висока степен функция на социално-икономическите процеси.
  

В съответствие с горните изводи към ОУПО се адресират следните изисквания:

• 
  Да се предложат устройствени мерки за ограничаване на неблагоприятното териториално разпределение на населението (диспропорциите между отделните части на общинската територия);
  
• 
  Предвид настъпващите динамични промени в социално-икономическата обстановка, разработването на проектоплана да се основе на актуализирана информация и анализи по отношение демографските процеси, икономическата активност на населението, както и относно инвестиционната активност по вид и териториална насоченост. Да се изследва динамиката в контингента пребиваващи (сезонно, целогодишно) жители на други общини, като един от факторите на антропогенното натоварване.
  

Така, наличните ресурси създават условия за формиране и предлагане на туристически продукт, като доминиращият е селският и познавателен туризъм

В Ковачевци се намира и Хотел на „Орбита”,който през 1996 г. е приватизиран, днес не работи, защото собственикът не е инвестирал нищо и хотелът се руши. Местата в ресторанта са били 120, а леглата – 50.

Спортният комплекс в центъра на селото има застроена площ с футболно игрище, писта и игрища за волейбол и баскетбол. Капацитетът на стадиона е 5000 седящи места.

В непосредствена близост до стадиона се намират 50 броя бунгала с 200 легла за краткотраен отдих. Предстои реконструкция и обновяване със средства по програма развитие на селските райони.

На територията на община Ковачевци са разположени много и разнообразни паметници на културата и исторически забележителности, включително средновековен параклис над скалите на язовир “Пчелина”, етнографски комплекс в с. Лобош, антични селища в селата Сирищник, Ракиловци, Калище, Егълница и др., доказващи отминали древни култури – тракийска, римска, ранновизантийска.

Важно тук е да се отбележи наличието на много църкви и манастири.

По бреговата линия на язовир “Пчелина”, са построени голям брой почивни станции с обща леглова база над 500 легла.

На територията на общината има две хижи - “Джамен” над с. Сирищник и “Локвата”-ловна хижа над с. Калище.

Има и няколко собственици на къщи, които са започнали подготовка за преустройването на домовете си като семейни хотели. Една от къщите за гости има готовност за настаняване на туристи, това е ХАДЖИБУЛЕВАТА КЪЩА, разположена в сърцето на китното село Ковачевци.

За да се развие туристически даден район, цялата община трябва да се разработи като туристически продукт. Това включва цялостния ландшафт с всички местни жители, инфраструктурата, природните и културни дадености, различните неправителствени организации и административните органи. По тази причина, успешно и устойчиво развитие на туризма може да се реализира само в тясно сътрудничество между всички действащи фактори.

Необходимо е изграждането на ново мислене у хората за обединяване на усилията, специализиран стратегически подход за целенасочено развитие на сектора, който изключва работата “на парче”.Туристическият маркетинг в региона се нуждае в много отношения от изграждане и усъвършенстване.

Според модела за Трансграничното сътрудничество на малките общини изготвен през 2008г. политиката в сферата на туризма е свързана с подпомагане и развитие на следните форми на специализирания туризъм:

• 
  фестивален туризъм
  

• 
  културно-исторически и познавателен туризъм
  
• 
  рекреативен и планински туризъм
  
• 
  селски и еко-туризъм
  
• 
  етнографски турове
  
• 
  туристически атракции
  
• 
  спортен и приключенски туризъм
  
• 
  ловен и риболовен туризъм