Община враца общински план за развитие на община враца 2014-2020 г


XIII. ИНДИКАТОРИ ЗА НАБЛЮДЕНИЕ И ОЦЕНКА НА ПЛАНА



страница20/30
Дата28.02.2018
Размер4.91 Mb.
#59890
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   30

XIII. ИНДИКАТОРИ ЗА НАБЛЮДЕНИЕ И ОЦЕНКА НА ПЛАНА


При изпълнението на Общинския план за развитие на община Враца 2014-2020 важно значение има обратната връзка по постигнатите резултати, въздействието на предприетите интервенции върху територията и съответно тяхната релевантност и адекватност на текущата ситуация.
За тези цели важно значение има организацията по наблюдението и оценката на плана, като важен инструмент за набирането на информация и проследяването на процесите са индикаторите.
Индикаторите за изпълнението на ОПР следва да бъдат проследими, с оптимален брой, и да създават качествена информационна основа за процеса на мониторинг и оценка.
При разработването на индикаторите е използвана SMART концепцията, а именно:

  • Specific – точност – индикаторите трябва да са конкретни и положителни

  • Measurable – измеримост – индикаторът трябва да бъде насочен към желано бъдещо състояние (в сравнение с базовия индикатор) и да бъде количествено определен, така че да позволява измерване. Внимание следва да се обърне на мерната единица.

  • Available/Achievable – постижим – трябва да бъде възможно да се получат данни за стойността на всеки индикатор и то във времето, когато са необходими.

  • Relevant/Realistic – реалистични – индикаторът трябва да бъде свързан с целта на проекта и също така да бъде реалистичен

  • Timely – съобразен с времето – индикаторът трябва да бъде постигнат в ограничен период от време, което следва да се вземе предвид и да се посочи в проекта.

Подходящо е за целите на плана да се използват два вида индикатори:



  • индикатори за резултат;

  • индикатори за въздействие.

Докато индикаторите за резултат проследяват преките резултати от прилагане на интервенциите и е възможно да бъдат отчетени в кратък период от време след това, то индикаторите за въздействие са свързани с резултатите от прилагането на съответните интервенции във времето и проследяват по-обхватно във времето и пространството въздействието върху територията на общината.


Индикаторите имат важно значение за проследяването на изпълнението на плана, за оценката на неговата ефективност и ефикасност, и в този смисъл са ключов елемент при разработването на междинни и на последваща оценка на ОПР.
При изготвянето на индикаторите за наблюдение и оценка на изпълнението на общинския план за развитие на общината до 2020 г. е използвана матрица на индикаторите.

В матрицата с индикатори са включени индикаторите, мерните единици, източника на информация, периода на отчитане, както и базовата стойност (в случай, че такава е налична) и целева стойност към 2020 г. Проследяването на индикаторите на годишна база дава възможност за сравнение на основни икономически, демографски, инфраструктурни показатели през годините, анализ на връзките между тях и възможни причини и фактори за тяхното изменение. Поради тази причина е необходимо регуларното набиране на информация и създаването на пълна и адекватна база от данни,която да послужи както за оценката на ОПР, така и за изготвяне на следващи планови документи.


Освен конкретните индикатори по цели и мерки, включени в матрицата с индикатори, е предвидено проследяване на общи индикатори, които са съобразени с индикатори на национални и европейско ниво и методическите указания за разработване на ОПР и позволяват сравнение на напредъка на община Враца на фона на европейските и национални тенденции.
Демографски:

  • Естествен прираст на населението (%)

  • % население в трудоспособна възраст

  • % населени с висше образование

  • Механичен прираст на населението (%)


Икономически

  • Равнище на заетост (%)

  • Равнище на безработица (%)

  • Средна годишна заплата на наетите лица по трудови или служебни правоотношения

  • Разходи за придобиване на ДМА

  • Разходи за НИРД по видове сектори

  • Брой фирми в общината по икономически дейности

  • Брой реализирани публично-частни партньорства

  • Брой средства за подслон в община Враца

  • Брой реализирани нощувки, вкл. от чуждестранни туристи

  • Динамика на чуждестранни преки инвестиции (хил. евро )


Селско стопанство:

  • Обработваема и използвана земеделска площ

  • Селскостопанска продукция – тона на декар и среден доби от декар

  • Брой отглеждани животни


Инфраструктура

  • Обща дължина на реконструирани или подобрени пътища

  • Допълнителен брой лица/ дял от населението с подобрено водоснабдяване

  • Брой предприятия, получили, безвъзмездна финансова помощ

  • Брой работни места, създадени в подпомагани предприятия


Индикатори за наблюдение на глобалните цели по околна среда:

  • Относителен дял на антропогенно натоварените територии (инфраструктура, селища, промишлени обекти);

  • Съотношение между горските, земеделските и урбанизираните територии;

  • Емисии на парникови газове (приравнени към CO2 еквивалент) на жител от населението;

  • Разходи за ДМА с екологично предназначение;

  • Разходи за ДМА с екологично предназначение на човек от населението;

  • Дял от територията с висок риск от ерозия;

  • Разходи за енергийна ефективност и ВЕИ (Степен на постигане на националните цели за използване на ВЕИ и енергийна ефективност)

Източниците на информация, освен Националния статистически институт и неговите териториални подразделения, който е основният източник на статистическа информация на национално ниво, биха могли бъдат Общинска служба по земеделие, РИОСВ, РИОКОЗ, Басейнова дирекция, РЗИ, ИСУН, Изпълнителна агенция по околна среда, Агенция пътна инфраструктура, ВиК дружества, доставчици на електроенергия, анкетни проучвания, ЕСГРАОН, образователни и здравни населения на територията на община Враца, ПП „Врачански Балкан“, НПО и бизнес и др.


За организацията по проследяването на индикаторите във времето следва да се приложи организацията, предложена в „Необходими действия по наблюдението, оценката и реализацията на плана“.
Специфични количествени индикатори. С подбрани специфични количествени индикатори за наблюдение ще се отчита постигнатия напредък по изпълнението на специфичните цели и приоритетите за развитие на Община Враца.
Табл.: 33. Специфични количествени индикатори


СПЕЦИФИЧНИ КОЛИЧЕСТВЕНИ ИНДИКАТОРИ

Изходна

стойност18


Целева

стойност

2020 г.


Приоритет 1.1.: Градска икономика







Увеличаване на нетните приходи от продажби на стопанските единици /нефинансов сектор/ в % /Базова година 2011 г. – 830 млн. лв./

-

- 10%


Увеличаване на средната годишна работна заплата на наетите по трудово, служебно правоотношение в частния и обществения сектор /Базова година 2012 г. - 6488 лв. /

-

30%

Увеличаване на разходи за придобиване на ДМА на стопанска единица (нефинансов сектор) в % /Базова година 2011 г. - 633 млн.лв./

-

30%

Брой лица, включени в образование и обучение за придобиване на компетентности в съответствие с пазара на труда /в % от населението в трудово активна възраст/

-

10%

Брой курсове за професионална квалификация и преквалификация на безработни

-

20

Брой нови фирми, започнали своята дейност

-

20

Реализирани иновационни проекти

-

10

Брой проекти, изпълнени в рамките на зоните за интегрирано градско възстановяване

-

> 25

Реализирани инвестиции в съществуващите индустриални зони, млн.лв.

-

> 4,5

Приоритет 1.2: Развитие на конкурентоспособен аграрен сектор







Брой реализирани проекти за предприемана на нови дейности в сферата на земеделието, за ремонт на пътища и закупуване на техника, рехабилитация на техническата инфраструктура

-

> 20

Увеличаване на приходите от селско, горско и рибно стопанство в % /Базова година 2011 г. – 57 млн.лв. /

-

30%

Изграждане на покрит общински пазар

0

1

Приоритет 1.3.: Печеливш туристически продукт







Увеличаване на приходите на реализираните нощувки /Базова година 2011 г. - 1203 хил.лв./

-

30%

Брой туристически атракции създадени/подобрени (бр.)

0

5

Създадени и популяризирани туристически дестинации на база културно-историческо наследство (бр.)

1

3

Приоритет 2.1: Устройство на територията и пространствено развитие







Изработен и одобрен от ОбС-Враца ОУП на град Враца

0

1

Рехабилитирана/реконструирана пътна мрежа с регионално и местно значение в км

0

50

Население с подобрен транспортен достъп (%)

-

25%

Разширена и реконструирана ВиК мрежа (км)

-

20

Разширяване на газоснабдителната мрежа в битовия сектор с /в %/

-

20%

Реконструирана градска пречиствателна станция за отпадни води (ПСОВ)

0

1

Приоритет 2.2.: Качество на средата за обитаване, бизнес и рекреация







Брой проекти, подкрепени и реализирани за изграждане на мини - ПСОВ в индустрията, услугите, населените места по стандартите на ЕС




3

Обновен жилищен фонд (%)

-

30%

Реновирани паркови пространства, в м2

-

6000

Ремонтирани тротоари, в м2

-

10000

Модернизирани и новоизградени велоалеи, в км

1,4

10

Създадени/обновени градски зелени площи /% от зелените площи/

-

20%

Брой спортни площадки, отговарящи на европейските изисквания

-

10

Реализирани кампании за популяризиране на Враца като място за инвестиции, образование и живеене

5

20

Приоритет 2.3: Инфраструктурно осигуряване







Население, облагодетелствано от подобрена социална, образователна и здравна инфраструктура в % от общото население

0

30%

Публични сгради, въвели енергоспестяващи мерки, брой

10

17

Приоритет 3.1.: Образование, култура, спорт, квалификация и учене през целият живот







Брой нови/рехабилитирани образователни заведения (бр.)

0

10

Брой модернизирани и реконструирани сгради и обекти на културата, читалища и др.(бр.)

0

6

Брой изградени и реконструирани обекти и инфраструктура за професионален спорт и спорт в свободното време (бр.)

-

2

Отпаднали ученици, %







Приоритет 3.2.: Социално обслужване на населението







Брой нови/рехабилитирани социални заведения (бр.)

0

10

Разкрити алтернативни социални услуги







Обслужени потребители на социални услуги, 2013 г. – 800 бр.

-

> 500

Приоритет 3.3.: Качествено здравеопазване







Брой нови/рехабилитирани здравни заведения (бр.)

0

10

Инвестиции в МТБ на здравни заведения, в хил.лв.

-




Приоритет 4.1.: Повишване на администртивния капацитет на администрацията







Общински служители преминали курсове за повишаване на квалификацията

-

> 25


Приоритет 4.2. Качествено административно обслужване







Брой на сключените договори за участие в програми и проекти по Структурните фондове (бр.), планов период 2007-2013 – 22 бр.

-

> 25

Нови електронни услуги, предоставяни от общината

4

> 10

Брой проекти за разширяване на сътрудничеството и насърчаване на икономическия, социалния и културния обмен между общините на България и Европа, планов период 2007-2013 – 5 бр.

-

> 5


Източници: НСИ,ТСБ-Враца, МОСВ, ИСУН, МК, МФВС, МЗ, ДФЗ, МТСП, АПИ, МОНМ, областна администрация на Враца, община Враца и експертни проучвания



Сподели с приятели:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   30




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница