XIII. ИНДИКАТОРИ ЗА НАБЛЮДЕНИЕ И ОЦЕНКА НА ПЛАНА

XIII. ИНДИКАТОРИ ЗА НАБЛЮДЕНИЕ И ОЦЕНКА НА ПЛАНА

За тези цели важно значение има организацията по наблюдението и оценката на плана, като важен инструмент за набирането на информация и проследяването на процесите са индикаторите.

Индикаторите за изпълнението на ОПР следва да бъдат проследими, с оптимален брой, и да създават качествена информационна основа за процеса на мониторинг и оценка.

При разработването на индикаторите е използвана SMART концепцията, а именно:

• 
  Specific – точност – индикаторите трябва да са конкретни и положителни
  
• 
  Measurable – измеримост – индикаторът трябва да бъде насочен към желано бъдещо състояние (в сравнение с базовия индикатор) и да бъде количествено определен, така че да позволява измерване. Внимание следва да се обърне на мерната единица.
  
• 
  Available/Achievable – постижим – трябва да бъде възможно да се получат данни за стойността на всеки индикатор и то във времето, когато са необходими.
  
• 
  Relevant/Realistic – реалистични – индикаторът трябва да бъде свързан с целта на проекта и също така да бъде реалистичен
  
• 
  Timely – съобразен с времето – индикаторът трябва да бъде постигнат в ограничен период от време, което следва да се вземе предвид и да се посочи в проекта.
  

• 
  индикатори за резултат;
  
• 
  индикатори за въздействие.
  

Индикаторите имат важно значение за проследяването на изпълнението на плана, за оценката на неговата ефективност и ефикасност, и в този смисъл са ключов елемент при разработването на междинни и на последваща оценка на ОПР.

При изготвянето на индикаторите за наблюдение и оценка на изпълнението на общинския план за развитие на общината до 2020 г. е използвана матрица на индикаторите.

В матрицата с индикатори са включени индикаторите, мерните единици, източника на информация, периода на отчитане, както и базовата стойност (в случай, че такава е налична) и целева стойност към 2020 г. Проследяването на индикаторите на годишна база дава възможност за сравнение на основни икономически, демографски, инфраструктурни показатели през годините, анализ на връзките между тях и възможни причини и фактори за тяхното изменение. Поради тази причина е необходимо регуларното набиране на информация и създаването на пълна и адекватна база от данни,която да послужи както за оценката на ОПР, така и за изготвяне на следващи планови документи.

Освен конкретните индикатори по цели и мерки, включени в матрицата с индикатори, е предвидено проследяване на общи индикатори, които са съобразени с индикатори на национални и европейско ниво и методическите указания за разработване на ОПР и позволяват сравнение на напредъка на община Враца на фона на европейските и национални тенденции.

Демографски:

• 
  Естествен прираст на населението (%)
  
• 
  % население в трудоспособна възраст
  
• 
  % населени с висше образование
  
• 
  Механичен прираст на населението (%)
  

• 
  Равнище на заетост (%)
  
• 
  Равнище на безработица (%)
  
• 
  Средна годишна заплата на наетите лица по трудови или служебни правоотношения
  
• 
  Разходи за придобиване на ДМА
  
• 
  Разходи за НИРД по видове сектори
  
• 
  Брой фирми в общината по икономически дейности
  
• 
  Брой реализирани публично-частни партньорства
  
• 
  Брой средства за подслон в община Враца
  
• 
  Брой реализирани нощувки, вкл. от чуждестранни туристи
  
• 
  Динамика на чуждестранни преки инвестиции (хил. евро )
  

• 
  Обработваема и използвана земеделска площ
  
• 
  Селскостопанска продукция – тона на декар и среден доби от декар
  
• 
  Брой отглеждани животни
  

• 
  Обща дължина на реконструирани или подобрени пътища
  
• 
  Допълнителен брой лица/ дял от населението с подобрено водоснабдяване
  
• 
  Брой предприятия, получили, безвъзмездна финансова помощ
  
• 
  Брой работни места, създадени в подпомагани предприятия
  

• 
  Относителен дял на антропогенно натоварените територии (инфраструктура, селища, промишлени обекти);
  
• 
  Съотношение между горските, земеделските и урбанизираните територии;
  
• 
  Емисии на парникови газове (приравнени към CO2 еквивалент) на жител от населението;
  
• 
  Разходи за ДМА с екологично предназначение;
  
• 
  Разходи за ДМА с екологично предназначение на човек от населението;
  
• 
  Дял от територията с висок риск от ерозия;
  
• 
  Разходи за енергийна ефективност и ВЕИ (Степен на постигане на националните цели за използване на ВЕИ и енергийна ефективност)
  

За организацията по проследяването на индикаторите във времето следва да се приложи организацията, предложена в „Необходими действия по наблюдението, оценката и реализацията на плана“.