ИНДИКАТОРИ ЗА НАБЛЮДЕНИЕ И ОЦЕНКА НА ПЛАНА

ИНДИКАТОРИ ЗА НАБЛЮДЕНИЕ И ОЦЕНКА НА ПЛАНА

Индикаторите са избрани в съответствие с критериите на системата SMART. Те са:

• 
  Специфични за обекта на измерване: всеки индикатор принадлежи към ясно дефинирана област на интервенция;
  
• 
  Измерими: индикаторите са изцяло дефинирани в количествено отношение;
  
• 
  Налични на приемлива цена и в сравнително кратък срок, като значителен фокус е поставен на интеграцията с налични системи за събиране на данни в областта;
  
• 
  Релевантни – системата използва минималното количество неприпокриващи се индикатори, което покрива целия спектър на областното развитие; фокусът е поставен на информативността, а не количеството налична информация;
  
• 
  Съобразени с времето – системата е ориентирана към индикатори с ясно изразена периодичност, които могат да бъдат използвани както за оценка, така и текущ контрол на изпълнението и риска.
  

За да бъде възможно измерване изпълнението и ефекта на областно ниво, освен специфичните индикатори, който община Ковачевци формулира за измерване на резултатите на планираните интервенции, паралелно общината ще събира данни за заложените в областната стратегия приложими индикатори (в зависимост от приоритетите на ОПР на община Ковачевци), както и индикаторите, които ще позволят измерване постигането на целите на НПР 2020.

Включените в системата индикатори касаят социални, икономически, физически и финансови характеристики на община Ковачевци. Планирани са и специфични индикатори, свързани с управлението, маркетинга и сътрудничеството в местното развитие. Съобразно с „Методическите указания...”, индикаторите за въздействие са ориентирани към реализацията на целите, докато индикаторите за резултат са привързани към действията в рамките на отделните приоритетни области. Първият вид

следва да оцени цялостната ефективност на стратегията и какво е достигнатото състояние на общината, спрямо визията и стратегическите цели до 2020 г. Вторият вид индикатори могат да бъдат съотнесени и спрямо конкретен ключов проект, включен в програмата за реализация на ОПР.

За целите на отчитане изпълнението на ОПР ще се използват следните видове индикатори:

• 
  Общи индикатори
  
• 
  Специфични индикатори:
  

- индикатори за резултат

Общите индикатори отчитат приноса на Общинския план за развитие на община Ковачевци 2014-2020 г. за постигане целите на Стратегия „Европа 2020” и Националната програма за реформи. Те включват и индикатори в областта на регионалната политика за постигане нарастеж и заетост чрез структурната помощ на ЕС през периода 2014 - 2020 г.

Таблица 23 Индикатори за измерване постигането на целите на НПР 2020

Цели Европа 2020	Настоящо състояние България	Настоящо състояние община Ковачевци	Национална цел 2020 в НПР	Цел община Ковачевци	Източник
3 % от БВП на ЕС се инвестира в научноизследователска и развойна дейност	0,6 %	0%	1,5 %	0%
Намаление на емисиите на парникови газове (GHG) с20 %23 в сравнение с нивата от 1990 г.	-12 % (прогнозни емисии през 2020 г.24 в сравнение с 2005 г.) +11 % (емисии през 2010 г. в сравнение с 2005 г.)	-	+20 % (национална обвързваща цел за секторите извън СТЕ в сравнение с 2005 г.)	20%	РИОСВ
20 % от енергията е от възобновяеми енергийни източници	13,8 % (2010 г.)	0%	16 %	10%	Община Ковачевци и електроразпределително дружество
20 % увеличение на енергийната ефективност	17,4 Mtoe25 (2010 г.)26	-	- 3,20 Mtoe = 15,8 Mtoe	18%	община Ковачевци
Заетост на 75 % от населението на възраст 20—64 години	63,9 % (2011 г.)	45,1% (2011г.)	76 %	65%	Агенция по заетостта и НСИ
Намаляване на дела на преждевременно напусналите училище деца под 10 %	12,8 % (2011 г.)	9,5%	11 %	6%	Училище в община Ковачевци
Поне 40 % от лицата на възраст 30—34 години са със завършено висше или равностойно на висше образование	27,3 % (2011 г.)	25,9% (2011 г.)	36 %	32%	НСИ

Таблица 24 Матрица на индикаторите за наблюдение и оценка на общинския план за развитие на община Ковачевци през периода 2014-2020 г.

Приоритет, цел, мярка		Индикатор		Мярка	Източник на информация	Период на отчитане	Базова стойност		Целева стойност към 2020
ПРИОРИТЕТ 1 ИЗГРАЖДАНЕ НА БАЗИСНА БИЗНЕС ИНФРАСТРУКТУРА И СРЕДА НАСЪРЧАВАЩА ПРЕДПРИЕМАЧЕСТВОТО НА ТЕРИТОРИЯТА
ЦЕЛ 1.1: УВЕЛИЧАВАНЕ ПРИНОСА НА ТУРИЗМА В МЕСТНАТА ИКОНОМИКА, ПОСРЕДСТВОМ ВАЛОРИЗАЦИЯ НА БОГАТИТЕ АНТРОПОГЕННИ И ПРИРОДНИ РЕСУРСИ НА ТЕРИТОРИЯТА И ОСЪЩЕСТВЯВЯНЕ НА АКТИВНА МАРКЕТИНГОВА ПОЛИТИКА
Мярка 1	Подобрени (ремонтирани) туристически съоръжения		Брой и вид на съоръженията		Общински администрации, НПО и частен бизнес	Ежегодно	0		6
Мярка 1 Мярка 4	Създадени нови туристически атракции		Брой и вид на атракциите		Общински администрации, НПО и частен бизнес	Ежегодно	0		4
Мярка 7	Промяна в брой нощувки		%		НСИ	Ежегодно			+ 5% на годишна база
Мярка 7	Средна продължителност на престоя в средствата за подслон и местата за настаняване		Среден брой реализирани нощувки от 1 турист в средствата за подслон и местата за настаняване		НСИ	Ежегодно	1 ден		2 дни
Цел 1.1	Приходи от нощувки		BGN		НСИ	Ежегодно	8 465		+ 50%
Мярка 7	Обслужени туристи в ТИЦ- Измерва ефективността на работата на ТИЦ		Брой		ТИЦ	Ежегодно	0		+10 % на годишна база
Мярка 2	Посещаемост на културно-историческите и природните забележителности		Брой посетители на забележителностите		Институциите и организациите, стопанисващи съответните обекти	Ежегодно	0		+8% на годишна база
Всички мерки от целта	Разработени и одобрени за финансиране проекти предложения в областта на туризма		Брой		Общинска администрации, НПО и частен бизнес	Ежегодно
Мярка 6	Позиционирането на дестинация		Брой проведени маркетингови проучвания		Маркетингови проучвания и данни от регулярни допитвания	2г.	1		2
Мярка 6	Проведени регулярни комуникационни кампании		Брой участия във форуми; Тираж на издадените рекламни материали; Брой организирани промоционални прояви		Общински администрации, НПО и частен бизнес	Ежегодно	0		-
Цел 1.1	Дял на туризма в секторите на икономическа дейност (%)		(%)		НСИ	Ежегодно	17,7%		35%
ЦЕЛ 1.2: ПОДОБРЯВАНЕ НА ДОСТЪПА ДО ИНФОРМАЦИОННИ И КОМУНИКАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ (ИКТ) И НА ТЯХНОТО ИЗПОЛЗВАНЕ И КАЧЕСТВО
Мярка 1	Дял на жилищата с достъп до Интернет		(%)		НСИ	3г.	5%		60%
Мярка 3	Изградени центрове за достъп до интернет в селата		Брой		община Ковачевци	Ежегодно	0		3
ЦЕЛ 1.3: ПРЕМИНАВАНЕ КЪМ НИСКО-ВЪГЛЕРОДНА ИКОНОМИКА, ЕНЕРГИЙНА И РЕСУРСНА ЕФЕКТИВНОСТ
Мярка 2	Брой проекти насърчаващи използването на ВЕИ		Брой		община Ковачевци	Ежегодно	-		3
Мярка 1	Брой жилищни и фирмени сгради с приложени мерки за енергийна ефективност		Брой		община Ковачевци	Ежегодно	-		-
Мярка 1	Брой административни сгради с приложени мерки за енергийна ефективност		Брой		община Ковачевци	Ежегодно	-		2
Мярка 2	Брой на изградените нови алтернативни източници на енергия и мощност, KW		бр./кW		община Ковачевци	Ежегодно	-		-
ЦЕЛ 1.4: РАЗВИТИЕ НА ПРЕДПРИЕМАЧЕСКАТА СРЕДА, УСЪВЪРШЕНСТВАНЕ НА БИЗНЕС КЛИМАТА И СТИМУЛИРАНЕ НА ПУБЛИЧНО-ЧАСТНОТО ПАРТНЬОРСТВО
Мярка 2	Изградена индустриална зона		Брой		община Ковачевци	Ежегодно	0		1
Мярка 4	Брой на реализираните инициативи посредством ПЧП		Брой		община Ковачевци	Ежегодно	0		2
Цел 1.4	Увеличен размер на преки чуждестранни инвестиции нефинансовия сектор		%		НСИ	Ежегодно	-		50%
ЦЕЛ 1.5 ПОВИШАВАНЕ КОНКУРЕНТНОСПОСОБНОСТТА НА СЕЛСКОСТОПАНСКИЯ СЕКТОР И СЕКТОРА НА РИБАРСТВОТО И АКВАКУЛТУРИТЕ
Мярка 1	Увеличен брой на отглежданите животни - едър рогат добитък и овце		Брой		МЗХ	На 3г.	-		1000
Мярка 2	Брой подкрепени млади фермери		Брой		МЗХ	Ежегодно	-
Мярка 2	Брой подкрепени малки стопанства		Брой		МЗХ	Ежегодно	-
Мярка 3	Създадени посеви от нови видове култури за територията		Брой		община Ковачевци	Ежегодно			3
Мярка 4	Увеличен дял на горския сектор в местната икономика		%		община Ковачевци	Ежегодно	-
Мярка 5	Брой създадени нови аквакултурни стопанства		Брой		община Ковачевци	Ежегодно			3
Мярка 5	Брой инсталирани мощности за първична преработка		Брай		община Ковачевци	Ежегодно			2
ПРИОРИТЕТ 2 ПОДОБРЯВАНЕ КАЧАСТВОТО НА СРЕДАТА НА ЖИВОТ, ПОСРЕДСТВОМ ДОИЗГРАЖДАНЕ И РЕХАБИЛИТАЦИЯ НА ИНФРАСТРУКТУРАТА- ЕКОЛАГИЧНА, ТЕХНИЧЕСКА И СОЦИАЛНА
ЦЕЛ 2.1 РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ НА ИНЖЕНЕРНО- ТЕХНИЧЕСКАТА И ЕКОЛОГИЧНАТА ИНФРАСТРУКТУРА
Мярка 2	Новоизградена канализационна мрежа		%		ВиК община Ковачевци	Ежегодно	-
Мярка 2	Относителен дял на реконструираната водопроводна мрежа спрямо общата дължина на водопроводната мрежа		%		ВиК община Ковачевци	Ежегодно	-
Мярка 2	Рекултивирани замърсени и увредени земи		ха		РИОСВ – Перник	Ежегодно	-
Мярка 2	Дял на населението обхванато от ПСОВ		%		ВиК	Ежегодно
Мярка 4	Брой реализирани ПЧП за изпълнение на инфраструктурни проекти		Брой		община Ковачевци	Ежегодно
ЦЕЛ 2.2 ОСИГУРЯВАНЕ НА БАЛАНСИРАНО РАЗВИТИЕ НА ТЕРИТОРИЯТА
Мярка 1	Дължина на изградената/ рехабилитирана улична мрежа в селищните образувания		км.		община Ковачевци	Ежегодно
Мярка 2	Брой на новоизградените съоръженията и помощни средства за осигуряване на достъпна среда на хората с увреждания до обществени места, сгради, транспорт, обществена информация и др.		Брой		община Ковачевци	Ежегодно
ЦЕЛ 2.3: ОСИГУРЯВЯНЕ НА ПО-ВИСОКА ЗАЕТОСТ, ДОХОДИ И СОЦИАЛНА ИНТЕГРАЦИЯ, ЧРЕЗ РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИЯ КАПИТАЛ
Мярка 4 Мярка 3	Заетост за населението от 15 до 64 г.		(%)		АЗ, НСИ	Ежегодно	45,1	70
Мярка 2	Относителен дял на лицата над 7 г. с висше образование		(%)		НСИ	На 3г.	5% (2011г.)	10%
Мярка 4	Дял на младежката безработица в общината спрямо общия брой регистрирани безработни		(%)		АЗ	Ежегодно	10,1% (2011г.)	5%
Мярка 5	Увеличаване капацитета на предоставяните социални услуги за деца и възрастни		%		община Ковачевци	Ежегодно	-	-
Мярка 5	Увеличаване обхвата на социалните услуги		%		община Ковачевци	Ежегодно	-	-
Мярка 5	Брой проекти получили подкрепа за предоставяне на социални услуги		Брой		община Ковачевци	Ежегодно	3	6
Мярка 2	Брой проекти за подобряване условията за предоставяне на образователни услуги получили безвъзмездно финансиране		%		община Ковачевци	Ежегодно	2	100%
Мярка 1	Брой курсове за професионална квалификация и преквалификация		Брой		община Ковачевци	Ежегодно	-
ЦЕЛ 2.4: РАЗВИТИЕ НА КУЛТУРАТА И СПОРТА
Мярка 4	Размер на вложените средства за подпомагане на спортните клубове		BGN		община Ковачевци	Ежегодно
Мярка 5	Брой изградени/ реконструирани/ модернизирани спортни съоръжения		брой		община Ковачевци	Ежегодно	-	4
Мярка 2	Брой реконструирани/ рехабилитирани и модернизирани сгради на читалищата		брой		община Ковачевци	Ежегодно	2	8
Мярка 1	Изградени нови културни обекти		брой		община Ковачевци	Ежегодно	-	3
Мярка 1	Реконструирани/ рехабилитирани и модернизирани сгради и обекти на културата		брой		община Ковачевци	Ежегодно	-	5
Мярка 4	Активни спортни и/или културни прояви		брой		община Ковачевци	Ежегодно	0	35
ПРИОРИТЕТ 3 ПОВИШАВАНЕ КАПАЦИТЕТА НА ОБЩИНСКАТА АДМИНИСТРАЦИЯ И НАСЪРЧАВАНЕ НА МЕЖДУОБЩИНСКОТО, РЕГИОНАЛНО И ТРАНСГРАНИЧНО СЪТРУДНИЧЕСТВО
ЦЕЛ 3.1: ПОДОБРЯВАНЕ КАЧЕСТВОТО НА ПРЕДОСТАВЯНИТЕ ПУБЛИЧНИ УСЛУГИ И УКРЕПВАНЕ НА АДМИНИСТРАТИВНИЯ КАПАЦИТЕТ НА ОБЩИНСКО НИВО
Мярка 2	Служители преминали обучение за повишаване на квалификацията и компетентността		%		община Ковачевци	Ежегодно	0	80
Мярка 1	Въведени нови електронни услуги за бизнеса и гражданите		%		община Ковачевци	Ежегодно	0	50
Мярка 1	Подкрепени проекти за въвеждане на електронни услуги за бизнеса и гражданите и въвеждане на нови информационни технологии за административното обслужване		брой		община Ковачевци	Ежегодно	0	3
ЦЕЛ 3.2: НАСЪРЧАВАНЕ НА ТЕРИТОРИАЛНОТО КООПЕРИРАНЕ И СБЛИЖАВЕНЕ
Мярка 1	Партньорски проекти насочени към развитие на туризма и опазването на околната среда		брой		община Ковачевци	Ежегодно	3	6
Мярка 2	Инициативи за развитие на сътрудничеството по програмата за трансгранично сътрудничество с други общини		брой		община Ковачевци	Ежегодно	2	5
Мярка 1	Съвместни проекти на община Ковачевци с общините от област Перник и с други общини в страната		брой		община Ковачевци	Ежегодно	2	5

За да бъде възможно измерване изпълнението и ефекта на областно ниво, освен специфичните индикатори, които са формулирани по горе община Ковачевци ще събира ежегодно информация за измерване на резултата от изпълнението на планираните интервенции на областно ниво. Ще бъдат разгледани единствено приложимите индикатори за община Ковачевци, като в Таблица 25 са посочени базовите и целевите стойности към 2020 за община Ковачевци.
Таблица 25 Индикатори за въздействие и контекст

Индикатор	Информация от:	Базова стойност	Целева стойност
Икономическо развитие
Дял на индустрията в секторите на икономическа дейност (%)	НСИ	34%	30%
Среден нетен приход от дейността на компания в областта като % от средното за страната	НСИ	6,5%	25%
Нетни ПЧИ на година като % от БВП в областта (кумулативно за последните 3 години)	НСИ	0%	0.5%
Пазар на труда					Пазар на труда
Плътност на работните места	НСИ	14.4%	35%
Ниво на икономическата активност (сред населението 15-64)	НСИ	22,7%	32%
Ниво на безработицата	НСИ	16,7%	8%
Дял на дългосрочно безработните от общия брой	НСИ	28,4%	18%
Средна брутна годишна работна заплата като % от средната за страната	НСИ	54,5%	70%
Процент от популацията, завършила висше образование в областта към този в страната	НСИ	30.6%	70%
Демография и здраве					Демография и здраве
Коефициент на възрастова зависимост	НСИ	92%	81%
Заболеваемост на деца до 18 г. от болести на дихателната система (на 1000)	НСИ	-	-
Достъпност					Достъпност
Дял на третокласните пътища в общата пътна мрежа	НСИ	-	45%
Дял на жилищата с достъп до Интернет	НСИ	5%	60%
Дял на жилищата с достъп до широколентова връзка	НСИ	-	70%
Околна среда
Относителен дял на антропогенно натоварените територии (инфраструктура, селища, промишлени обекти) - %	НСИ
Съотношение между горските, земеделските и урбанизираните територии - %/%/%	НСИ
Емисии на парникови газове (приравнени към CO2 еквивалент) на жител от населението - т/човек/година	НСИ
Разходи за ДМА с екологично предназначение - млн. лв.	НСИ
Разходи за ДМА с екологично предназначение на човек от населението	НСИ
Дял от територията с висок риск от ерозия - %	НСИ
Разходи за енергийна ефективност и ВЕИ - млн.лв./година	НСИ

Таблица 26 Индикатори за резултати (не се формулират базови стойности)

Индикатор	Стойност
Стратегическа цел 1: Достъпност и мобилност
Дял от домакинствата с широколентов Интернет достъп	70%
Изградени интермодални транспортни решения (информационни системи, услуги, инфраструктура, и т.н.)	1
Медиана на бързина на достъпност до София	60 минути
Максимално време за пътуване от населено място в община Ковачевци до областния център	30 минути
Рехабилитирана / реконструирана пътна мрежа III клас (% от цялата)	20%
Рехабилитирана / реконструирана пътна мрежа - общинска (% от цялата)	30%
Въведени от общините мерки, програми, проекти за повишаване на икономическата мобилност на работната сила	6
Приоритетна ос 2: Интелигентно и устойчиво икономическо развитие
Специализирани услуги, проекти, институции, информационни системи за подкрепа на предприемачеството, функциониращи в общината	1
Структури за сийд финансиране и/или менторство в рамките на областта	1
Процент от новооснованите предприятия от млади предприемачи (под 30 години)	30%
Процент от новосъздадените предприятия във високо-технологични сектори (по методологията на ОИСР)	2%
Дял нови предприятия с бърз (до 2 седмици) достъп до кредитиране (вкл. оборотно)	10%
Максимален дял нови предприятия без достъп до кредитиране	20%
Брой клъстери, функциониращи и на територията на общината	1
Брой индустриални форуми, панаири, конференции (средно годишно) с участници над 100 предприятия, проведени в общината	0
Дял от услугите за бизнеса, които са предоставени изцяло по електронен път	50%
Брой ПЧП в сферата на бизнес услугите	1
Приоритетна ос 3: Качество на живота
Брой рехабилитирани здравни и образователни заведения (бр.)	1
Брой училища в областта в 15-тия персентил по представяне в държавните зрелостни изпити27	0
Брой партньорства между училища и компании в областта	0
Разработени иновативни проекти в областта на образованието и заетостта	3
Брой инициативи / проекти / организации с фокус ученето през целия живот (вкл. пре-/ квалификация), действащи на територията на областта	2
Брой комерсиални културни и спортни продукти / услуги, разработени в областта	1
Брой активни спортни и/или културни прояви с обща публика/участници над 10,000 човека	1
Приоритетна ос 4: Устойчиво развитие и опазване на околната среда
Дял на ВЕИ мощностите в общото енергийно потребление (вкл. спестяванията от проекти за енергийна ефективност)	20%
Общи мащабни проекти за интелигентно управление на територията (вкл. умни градове, управление на сметосъбирането, потреблението на ресурси, и тн), от които поне 33% базирани на ИКТ	0

В допълнение, задължително обект на наблюдение са и всички индикатори, изисквани задължително в приложенията към Методическите насоки. Добре е да бъдат ползвани и индикаторите, формулирани в оперативните програми, защото това впоследствие ще улесни общините при разработването и представянето на качествени проекти, допринасящи за постигане на националните цели.

4. 
   НАБЛЮДЕНИЕ, ОЦЕНКА И АКТУАЛИЗАЦИЯ НА ПЛАНА
   

Ефективната реализация на общинския план за развитие през седемте години на неговото действие изисква способност за адаптация към променящите се характеристики на общината. За да бъде ОПР основа за разработване на стратегическите документи през последващия програмен период е необходима неговата актуалност в края на 2020 г. Тези особености посочват нуждата от разработването на система за наблюдение и оценка на плана. Системата обвързва отделни звена, извършваните от тях функции и последователността на операциите във времето. Целите на системата са да определи степента на изпълнение на планираните цели, да проследи съответствието на плана с променящите се условия и да аргументира нуждата от неговата актуализация. Основните задачи пред системата са информационно обезпечаване, приложение на системата от индикатори на ОПР, пълноценна координация и взаимодействие на участващите структури и успешно публично представяне на резултатите от наблюдението.

Основните участници са общинския съвет на община Ковачевци, кмета на общината, специализираните дирекции и отдели в местната администрацията, разнообразните институции осигуряващи информация, заинтересовани страни и професионалните общности.

Задължително е въвличането на институциите, предоставящи нужната информация за проследяване на плана, съобразно с неговите индикатори. Основните източници на информация са Националният статистически институт, ТСБ- Перник, Агенцията по заетостта, различни представителни проучвания на местната администрация, неправителствени организации и експертни колективи.

Обвързването на изброените звена в единна система за взаимодействие позволява всеобхватно наблюдение на ОПР и точна оценка на неговите прогрес и ограничаващи фактори.

8.3. Функции за наблюдение и оценка

Същността на системата за наблюдение и оценка на ОПР Ковачевци са предвидените отделни функции и тяхната последователност. Съгласно законодателството в сферата на регионалното развитие, кметът на общината и общинският съвет съвместно обезпечават дейностите по изработването, съгласуването и последващите реализация и наблюдение на ОПР. Двата органа осигуряват предпоставките за въвличане на обществеността в работата по създаването и прилагането на плана.

Кметът на общината организира цялостния процес в условията на постоянна координация и комуникация с одобряващия и приемащия орган – общинския съвет. Общинският съвет е определен като основен орган за наблюдение на ОПР. Функциите на ОС /чл. 81 от ППЗРР/ са осигуряване на необходимата информация за оценка, координация и разпределение на отговорностите между отделните административни структури, изпълняващи ОПР, поддържане на непрекъсната комуникация с централните и местните институции. ОС утвърждава необходимите мерки за промяна и усъвършенстване на системата за наблюдение и оценка на плана.

Кметът организира наблюдението на конкретните дейности по реализацията на ОПР. Инструментът за обобщаване и представяне на резултатите от прилагането на ОПР, респективно неговото наблюдение, е годишния доклад. Системата за наблюдение на ОПР Ковачевци предвижда изработването на общо шест доклада. Изводите от съдържанието на докладите са информационната основа за междинната и последващата оценка на плана и предоставя информация за:

• 
  социалните, икономическите и екологичните промени в рамките на общината и прилежащата й външна среда;
  
• 
  степента на изпълнение на предвидените стратегически цели;
  
• 
  конкретните резултати от изпълнението на задълженията от страна на компетентните органи по плана;
  
• 
  мотивирани предложения за подобряване на системата за наблюдение, както и за цялостния процес по изпълнението на плана.
  

Съществена функция на ОС и кмета е планирането на вътрешна организационна структура, където са детайлно разпределени задълженията на специализираните общински дирекции и отдели, поддържащи процеса по наблюдение на ОПР.

Изработването на междинна оценка на ОПР е предвидено за 2017 година. Междинната оценка следва да проследи:

• 
  досегашният прогрес на плана;
  
• 
  актуалността на стратегията му спрямо настъпилите промени в средата;
  
• 
  ефективността на координацията между компетентните органи.
  

Междинната оценка се изработва от експертен екип при взаимодействие между всички заинтересовани страни, предоставящи становище за досегашните резултати от плана. Оценката синтезира дейностите по събиране и обработка на информация, приложение на системата от индикатори, формулиране на насоки за корекция на плана. Извършването на дейностите изисква екип, предоставящ нужната експертна дейност, и активно взаимодействащ със специализираните администрации в общината Кметът внася документа за обсъждане от ОС, който го одобрява и по този начин формално завършва междинната оценка.

Изводите на междинната оценка отвеждат до евентуалната актуализация на ОПР. Главните причини за промяна на плана могат да бъдат продиктувани от динамичните социални и икономически процеси на общинско ниво, заедно с възникнали съществени изменения в екологичната обстановка. Към тези обстоятелства се присъединяват и важни промени в законодателната и стратегическата рамка – набора от европейските и националните законови документи, основните политики и секторните планове и програми.

Друга възможност е решението за актуализиране само на програмата за реализация.

4. 
   
   Каталог: wp-content -> uploads -> 2018
   2018 -> Монтанска област дата/период Времетраене Населено място Засегнат район /улици, квартал, упи, пи
   2018 -> И н т е р п р о д ж е к т e о о д
   2018 -> С т а н о в и щ е от подп доц д-р инж. Станчо Георгиев Станчев
   2018 -> Великден в малта директен полет от София 06. 04 – 09. 04. 2018
   2018 -> O nastavnom programu za osmi razred osnovnog obrazovanja I vaspitanja
   2018 -> Област Монтана Дата/период Времетраене Населено място Засегнат район /улици, квартал, упи, пи
   2018 -> 1. Хомеостаза. Нервни и хуморални механизми на телесната хомеостаза. Видове регулаторни системи
   2018 -> Почивка в кампания 2018 Бая Домиция, Неапол Giulivo 4
   2018 -> Конкурс за детска рисунка 17. 30, Народно читалище „Съгласие 1862" фоайе Вечерен бал с маски 19. 00, зала „Съвременност" в Културно-информационен център „Безистен"
   
   
   
   Изтегляне 14.03 Mb.
   
   Сподели с приятели: