Използването на различни форми на публично-частни партньорства дава реална възможност за икономическо развитие чрез оптимално използване на публичните ресурси. Сътрудничеството между бизнеса и администрацията ще създаде условия за комбиниране на иновации, технологични, финансови, управленски и човешки ресурси от страна на частния сектор и стабилна нормативна рамка и сигурност, от страна на държавата. За успешното осъществяване на различните форми на сътрудничество ключов фактор е добрата информираност на частния сектор за възможностите за партньорство с държавната администрация, както и познаването на възможностите и интересите на частния сектор от страна на публичния.
Дейности:
-
Анализи на функции и дейности на администрацията, които могат да бъдат изпълнявани от частния и неправителствения сектор чрез използване механизмите на ПЧП
-
Разработване на ясни правила и процедури за сключване на договори за ПЧП
-
Популяризиране на формите и възможностите за партньорство с администрацията, насочени към бизнеса и НПО
VII. Подобряване качеството на предоставяните услуги за гражданите и бизнеса
Изграждането на ефективни административни структури и постигането на качествено административно обслужване, ориентирано към гражданите и бизнеса в България, ще допринесат за повишаване конкурентоспособността на страната. Прилагането на принципите на добро управление, внедряването на информационните технологии в работата на ДА и повишаването на компетенциите на държавните служители са неразделна част от осъществяването на реформите.
Приоритет на българското правителство е оптимизиране на административната тежест върху бизнеса и подобряване на качеството на регулирането, което допринася за икономически растеж и създаване на повече работни места. По-доброто регулиране води до намаляване на разходите за бизнеса и администрацията, както и за постигане на по-голяма прозрачност.
Цялостното подобряване на административното обслужване представлява сложен процес, част от който е въвеждането на електронното управление (интегриране на информационни системи, изграждане на централизирани информационни ресурси в областите на общ интерес, реинженеринг на административните процеси и др.) и развитието на електронни услуги. В този контекст, развитието на електронното управление е тясно свързано с развитието на принципите на обслужване на принципа “едно гише” и “единен фиш”. Предоставянето на интегрирани електронни услуги води до повишаване на удовлетвореността на гражданите и бизнеса, тъй като така се постига по-голяма прозрачност, пестят се време и средства и се облекчава административният процес.
Дейности:
-
Разработване и въвеждане на методи за оптимизиране на процесите в администрацията с цел намаляване на времето за предоставяне на услуги
-
Оценка на възможностите и потребностите от въвеждане на иновативни практики и нови услуги в административното обслужване
-
Развитие на механизмите за получаване на обратна информация за качеството на предоставяните услуги
-
Анализи на възможностите за облекчаване на административните процедури
-
Улесняване достъпа до административни услуги за гражданите в неравностойно положение
-
Популяризиране на услугите, предлагани от електронното управление сред крайните потребители
-
Въвеждане на места за електронен публичен достъп до услуги
-
Разработване на модели за активно включване на гражданското общество в процеса на подобряване на административното обслужване – развитие на диалога
Основни изводи за административната реформа:
-
Преобладаващо позитивни оценки на удовлетвореност от работата на ДА по предоставяне на услуги и информация за гражданите и бизнеса
-
Сравнително ниско ниво на корупционен натиск от страна на административните служители. Широко разпространено е разбирането, че усилията за преодоляване на корупционния риск в работата на администрацията изискват прилагането на устойчива система за контрол
-
Водещите приоритети на административната реформа според потребителите на административни услуги е подобряването на нормативната база, повишаването на квалификацията на служителите в администрацията, засилването на диалога с гражданите и бизнеса
-
Висока степен на съответствие между нагласите на гражданите и на служителите по основните принципи и насоки на административната реформа. Регистрирана е подкрепа за усилията на администрацията да гарантира по-високо качество на услугите.
Политики, допринасящи за развитие на знанията
Концепция за образованието за устойчиво развитие
Образованието за устойчиво развитие е процес, който трябва да съпътства целия живот на човека, от ранното детство, през основното, средното и висшето образование, включително и образование на възрастни хора. Следователно образованието за устойчиво развитие излиза извън границите на формалното образование и не обхваща единствено училищното обучение.
Основните цели на концепцията за образование за устойчиво развитие са:
-
да разкрие взаимодействията между икономическите, социалните и екологичните процеси и явления;
-
да осигури критично отношение и по-голяма информираност за икономическите, социалните и екологичните проблеми в тяхното единство;
-
да поощрява уважение и разбиране на различните култури и да приема техните приноси;
-
да стимулира хората от всички възрасти да поемат своята отговорност за създаването на устойчиво бъдеще;
-
да съдейства за формиране на гражданско общество.
В образованието за устойчиво развитие централно място заемат въпросите за равенство, солидарност и взаимозависимост в рамките на сегашното поколение и между различните поколения, за взаимоотношенията между богати и бедни, за взаимовръзките на човека и природата и отговорностите му към себе си, към човешкото общество и към околната среда. Основен набор понятия са: мир, демокрация, сигурност, човешки права, гражданство, бедност, социално и икономическо развитие, здравеопазване, равенство на половете, различия в културно отношение, опазване на околната среда, управление на природните ресурси, производство и консумация и др.
Възрастовият обхват, целите и основните въпроси и понятия предполагат задължително интегриран подход, а не обособяване на учебен предмет, дисциплина, курс. Образованието за устойчиво развитие трябва да прониква във всички програми за обучение, на всички нива, включително професионалното образование, обучението на учителите и преподавателите, продължаващото през целия живот обучение на професионалистите и на хората, взимащи решения. За да се осъществят целите на образованието за устойчиво развитие, в процеса на обучение трябва да се прилагат интерактивни технологии, обучаваните да работят в екип помежду си и с обучителите. Важно място следва да бъде отредено на неформалното самостоятелно обучение, тъй като то е най-пряко ориентирано към обучаващите се и изисква активното им участие. Широки възможности предоставят и съвременните информационни и комуникационни технологии.
В самата същност на устойчивото развитие като основа е заложена демократичността. От тук следва, че образованието за устойчиво развитие може да е успешно, единствено ако е на същата основа. Процесът не трябва да се свежда до излагане на данни, нито само до търсене на решения, а до демократичен и перманентен дебат за състоянието, анализа на данните и възможните решения, съобразно конкретните условия.
Сподели с приятели: |