Утвърдил: Сергей Цветарски, председател на нси

2.1. Опис на представените документи - /обр. № 1/

2.2. Офертата, включва най-малко следните документи:

- Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) за участника /обр. № 2/ - за съответствие с изискванията на закона и условията на Възложителя, а когато е приложимо — ЕЕДОП се представя за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката.

Когато изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят за повече от едно лице, всички лица подписват един и същ ЕЕДОП.

Когато е налице необходимост от защита на личните данни или при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние, информацията относно изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се попълва в отделен ЕЕДОП за всяко лице или за някои от лицата.

Когато се подава повече от един ЕЕДОП, обстоятелствата, свързани с критериите за подбор, се съдържат само в ЕЕДОП, подписан от лице, което може самостоятелно да представлява съответния стопански субект.

В ЕЕДОП се представят данни относно публичните регистри, в които се съдържа информация за декларираните обстоятелства или за компетентния орган, който съгласно законодателството на съответната държава е длъжен да предоставя информация за тези обстоятелства служебно на Възложителя.

При поискване от страна на Възложителя, участниците са длъжни да представят необходимата информация относно правно-организационната форма, под която осъществяват дейността си, както и списък на всички задължени лица по смисъла на чл. 54, ал. 2 и чл. 55, ал. 3 от ЗОП, независимо от наименованието на органите, в които участват, или длъжностите, които заемат.

Участниците могат да използват ЕЕДОП, който вече е бил използван при предходна процедура за обществена поръчка при условие, че потвърдят, че съдържащата се в него информация е актуална.

- Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност по чл. 56 от ЗОП (когато е приложимо).

- Копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението (когато е приложимо), както и информация относно: - правата и задълженията на участниците в обединението; - разпределението на отговорността между членовете на обединението; - дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.

2.3. Оферта - /обр. № 3/, която включва:

2.3.1. Техническо предложение, съдържащо:

- Документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника

- Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с Техническата спецификация и изискванията на Възложителя - /обр. 4/

Участниците попълват за всеки артикул от спецификацията на Възложителя, своето предложение и характеристики. Посочените технически характеристики са минимални и задължителни за всеки артикул. Участниците могат да предлагат артикули, които да са с по-добри характеристики.

В Предложение за изпълнение на поръчката, всеки участник посочва марки, производители, технически характеристики за предлаганите артикули.

- Декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор - /обр. 5/;

- Декларация за срока на валидност на офертата - /обр. 6/;

2.3.2. Ценово предложение, съдържащо предложението на участника относно цената на предложените консумативи — /обр. 7/.

Ценовото предложение се поставя в отделен запечатан непрозрачен плик с надпис „Предлагани ценови параметри“.

Ценовото предложение следва да съответства напълно на Предложението за изпълнение на поръчката. В противен случай, участникът се отстранява.

Ценовото предложение следва да съдържа предлаганите единични цени от участника за изпълнение, посочени без ДДС и с вкл. ДДС. Ценовото предложение включва и общата цена, като сбор от предложените единични цени за отделните артикули, умножени по съответното прогнозно количество. На оценка подлежи общата цена без ДДС.

При възникване на необходимост по време на действие на договора, след писмено уведомяване от страна на Възложителя, могат да се заявяват и други видове консумативи за офис техника. В тази връзка посоченият от участника процент търговска отстъпка за артикулите от Техническата спецификация следва да се отнася и за цените по актуалния Годишен продуктов каталог/Ценовата листа и за действащите в магазинната мрежа на изпълнителя актуални цени. Процентът търговска отстъпка се посочва за всички потенциални доставки и остава непроменен за целия срок на договора.

Участникът е единствено отговорен за евентуално допуснати грешки и пропуски в изчисленията на предложените от него цени.

При несъответствие между цифровата и изписаната с думи цена, ще се вземе предвид стойността, изписана с думи.

Предлаганата цена за доставката на всеки артикул е крайна, като в нея се включват всички разходи за изпълнението на място.

Предложените единични цени на артикулите в ТС са окончателни и не подлежат на промяна през целия срок на договора. Всички цени следва да са в левове, с точност до два знака след десетичната запетая. Не се допускат варианти и повече от едно предложение за дадена позиция.

Извън плика с надпис „Предлагани ценови параметри“ не трябва да е посочена никаква информация относно цената.

Запечатаният плик с надпис „Продуктов каталог/ценова листа“ може да бъде поставен в плика с надпис „Предлагани ценови параметри“ или в общата опаковка на офертата на участника.

Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън пликове с надпис „Предлагани ценови параметри“ и „Продуктов каталог/ценова листа“ елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея), ще бъдат отстранени от участие в процедурата.

3.1. При изготвяне на офертата всеки участник следва да се придържа точно към обявените от Възложителя условия.

3.2. Офертите се изготвят на български език и следва да се представят в Деловодството на Националния статистически институт, гр. София 1038, ул. „Панайот Волов“ № 2, всеки работен ден от 09.00 часа до 17.00 часа преди крайната дата и час, указани в Обявлението за процедурата и/или съгласно решението за промяна по чл. 179 от ЗОП (ако има такова).

3.3. Офертата се представя лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, на адреса, посочен в обявлението. Спазването на срока за представяне на оферта е отговорност на участника. Документите се представят в непрозрачна запечатана опаковка, върху която е посочено: наименованието на участника и ЕИК; адрес за кореспонденция; наименованието на поръчката; за които се подават документите.

- Списък на представените документи;

- Документите, посочени в Раздел III, т. 2.2. от настоящата Документация

- Документите, посочени в Раздел III, т. 2.3.1.

- Отделен запечатан непрозрачен плик с надпис „Предлагани ценови параметри“, в който се поставят документите, посочени в Раздел III, т. 2.3.2.

3.5. За получените оферти при Възложителят се води регистър, в който се отбелязват следните обстоятелства: 1. подател на офертата; 2. номер, дата и час на получаване; 3. причините за връщане на офертата (когато е приложимо).

3.6. При получаване на офертата върху непрозрачната опаковка по т. 3.3. се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаването, за което на приносителят се издава документ.

3.7. Не се приемат заявления за участие и оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване или са в незапечатана опаковка или в опаковка с нарушена цялост.

3.8. Когато към момента на изтичане на крайния срок за получаване на оферти пред мястото, определено за тяхното подаване, все още има чакащи лица, те се включват в списък, който се подписва от представител на Възложителя и от присъстващите лица. Заявленията за участие и офертите на лицата, посочени в списъка по предходното изречение се завеждат в регистъра на Възложителя. Не се допуска приемането на оферти от лица, които не са посочени в списъка.
IV. КРИТЕРИЙ ЗА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ:

1. Съгласно чл. 70, ал. 1 от ЗОП, обществените поръчки се възлагат въз основа на „икономически най-изгодната оферта". На основание чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП, критерият за възлагане за определяне на икономически най-изгодната оферта в настоящата обществена поръчка по отделните обособени позиции е „най-ниска цена“.

За всяка отделна оферта, която отговаря на изискванията на Закона за обществените поръчки и изискванията на Възложителя, посочени в настоящата документация, назначената комисия извършва класация, въз основа на критерия по чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП – „икономически най-изгодна оферта – най-ниска цена”.

Предмет на оценка е сборът от общата цена на предложените артикули, като същата се формира от сбора на единичните цени на всеки от артикулите по поз. от 1 до 48 вкл., умножена по прогнозния брой за съответния артикул и търговската отстъпка, предложена от участниците при всяка заявка за доставка на консумативи за офис техника над 8000 лв., както сумата е получена кумулативно от всички еднократни доставки за системата на НСИ, включваща ЦУ на НСИ и ТСБ.

При възникване на необходимост по време на действие на договора, след писмено уведомяване от страна на Възложителя, могат да се заявяват и други видове консумативи за офис техника. В тази връзка посоченият от участника процент търговска отстъпка за артикулите от Техническата спецификация следва да се отнася и за цените по актуалния Годишен продуктов каталог/Ценовата листа и за действащите в магазинната мрежа на изпълнителя актуални цени. Процентът търговска отстъпка се посочва за всички потенциални доставки и остава непроменен за целия срок на договора.

Когато Възложителят направи заявка, с адрес за доставка до едно или няколко поделения на НСИ в страната и тази заявка надвишава стойността от 8000 лв., всеки от участниците следва да предложи отстъпка в проценти, която ще се начислява върху стойността на заявката, когато тя е равна или надхвърля посочената стойност. Отстъпката се начислява независимо дали в заявката са включени артикули от Техническото и Ценовото предложение на участника, от актуалния Годишен продуктов каталог/Ценова листа за съответната година или и от двете.

Приложените количества в количествено-техническата спецификация са ориентировъчни и са представени единствено за извършване на класирането на участниците.

С класирания на първо място участник се сключва договор на обща стойност до максималният разполагаем финансов ресурс на Възложителя за изпълнение предмета на поръчката.

Възложителят ще заявява необходимите количества от артикули, съгласно текущите си нужди в рамките до общата стойност на сключения договор, като не се задължава да заяви стоки за цялата стойност на договора.
Комплексната оценка на офертата на отделния участник включва два основни показателя и е равна на сбора от тях, както следва:
К = Коц + Котс

(Коц) - най-ниска обща цена - максимум 100 точки при тежест в комплексната оценка - 80% (оценка от 1 до 100)

Коц = (Ц мин / Ц участник) х 100

където:

“Ц мин” е най-ниската обща цена на предложените артикули от участник, формирана от сбора на единичните цени на всеки от артикулите, умножена по прогнозния брой за съответния артикул;

Котс = (О участник/ О макс) х 100

където :

„О макс” е най-голяма търговска отстъпка в проценти, предложена от участник (при кумулативна стойност на еднократна заявка на стойност над 8 000,00 лв. без ДДС);

„О участник” е търговска отстъпка в проценти от съответния участник (при кумулативна стойност на еднократна заявка на стойност над 8 000,00 лв. без ДДС).
В класирането участват само офертите, които съответстват на документацията за участие в процедурата. Класирането се извършва в низходящ ред. На първо място се класира участникът с най-висока стойност на комплексната оценка - К.
V. РАЗГЛЕЖДАНЕ, ОЦЕНКА И КЛАСИРАНЕ НА ОФЕРТИТЕ:

1. Участниците следва да съблюдават сроковете и условията за подаване на оферти, посочени в Обявлението за обществена поръчка и настоящите Указания за участие.

2. След изтичане на срока за получаване на оферти, Възложителят назначава Комисия, която да извърши подбор на участниците, разглеждане и оценка на постъпилите оферти. Комисията се състои от нечетен брой членове. По отношение на нейните членове се прилагат изискванията на чл. 103, ал. 2 от ЗОП във връзка с чл. 51, ал. 8 - 13 от ППЗОП.

3. Комисията започва работа след получаване на постъпилите оферти за участие в процедурата и протокола за получените оферти съгласно чл. 48, ал. 6 от ППЗОП, който се предава на председателя на Комисията.

4. Действията на Комисията се протоколират, като резултатите от работата й се отразяват в протокол/и. Решенията на Комисията се вземат с мнозинство от членовете й (обикновено мнозинство). Когато член на Комисията е против взетото решение, този член подписва протокола с особено мнение и писмено излага мотивите си.

5. Комисията и всеки от членовете й са независими при изразяване на становища и вземане на решения, като в действията си се ръководят единствено от закона. Всеки член на Комисията е длъжен незабавно да докладва на Възложителя случаите, при които е поставен под натиск да вземе нерегламентирано решение в полза на определен участник.

6. Правилата за работата на Комисията, нейните правомощия и провеждане на заседания по извършване на подбор на участниците, разглеждане, оценка и класиране на постъпилите оферти са уредени в чл. 104 от ЗОП във връзка с чл. 54 - чл. 61 от ППЗОП. Посочените нормативни изисквания ще се прилагат в настоящата обществена поръчка при спазване на принципите на равнопоставеност и прозрачност.

7. Назначената от Възложителя Комисия съставя протокол за извършване на подбора на участниците, разглеждането, оценката и класирането на офертите, който се представя на Възложителя за утвърждаване. Приемането на работата на Комисията се извършва по реда и при условията на чл. 106 от ЗОП.

8. В 10 - дневен срок от утвърждаване на протокола по т. 7, Възложителят издава Решение за определяне на изпълнител или за прекратяване на процедурата. Решенията на Възложителя по предходното изречение се изпращат в един и същи ден на участниците в процедурата и се публикуват в „профила на купувача“.

9. Относно сключването, изменението и прекратяването на договора за възлагане на обществената поръчка се прилагат правилата на разпоредбите на чл. 112 - чл. 120 от ЗОП във връзка с чл. 68-76 от ППЗОП.

1.1. Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 5 (пет) % от максималната прогнозна стойност без ДДС на обществената поръчка.

1.2. Гаранцията за изпълнение може да се представи под формата на парична сума, под формата на банкова гаранция или застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие, което обезпечава отговорността на Изпълнителя. Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение. Гаранцията под формата на парична сума или банкова гаранция може да се предостави от името на Изпълнителя за сметка на трето лице-гарант.

1.3. Участникът, определен за Изпълнител на обществената поръчка, представя банковата гаранция или платежния документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение или застрахователната полица за изпълнение на договора при неговото сключване.

1.4. При представяне на гаранцията изрично се посочва договорът за обществена поръчка.

1.5. При представяне на гаранцията във вид на платежно нареждане - паричната сума се внася по следната сметка на Възложителя:

Банка: БНБ Централно управление

IBAN: BG84 BNBG 9661 3000 1190 01,

BIC: BNBG BGSD.

Когато участникът избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, тогава в нея трябва да бъде изрично записано, че е:

- със срок на валидност най-малко 30 дни след срока на изпълнение на договора;

При представяне на гаранция, в платежното нареждане или в банковата гаранция, изрично се посочва договора, за който се представя гаранцията.

1.6. Банковите разходи за издаването на гаранциите се поемат от Изпълнителя. Той трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранциите така, че размера на гаранциите да не бъде по-малък от размера, който е определен в настоящите указания.

2.1. Условията за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са указани в договора за изпълнение на обществената поръчка между Възложителя и Изпълнителя.

2.2. Възложителят ще освободи гаранцията за изпълнение, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.

2.3. Разходите за евентуалното усвояване на гаранциите се поемат от Възложителя.

1. До 5 дни преди изтичане срока за подаване на документацията всеки участник може да поиска писмено от Възложителя разяснения по документацията за участие на адреса, посочен в обявлението.