Обявява обществена поръчка чрез публично състезание по реда на зоп с предмет


РАЗДЕЛ ІII МЕТОДИКА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА КОМПЛЕКСНАТА ОЦЕНКА НА ОФЕРТАТА



страница13/29
Дата11.01.2018
Размер5.37 Mb.
#43376
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   29
РАЗДЕЛ ІII

МЕТОДИКА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА КОМПЛЕКСНАТА ОЦЕНКА НА ОФЕРТАТА
Настоящата обществена поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодната оферта, а критерият за възлагане е „оптимално съотношение качество/цена”.
Настоящата методика се прилага отделно за всяка обособена позиция и съдържа точни указания за определяне на комплексна оценка на всяка оферта, показателите и относителната им тежест за определяне на комплексната оценка.
Показателите и относителната им тежест за определяне на комплексната оценка са следните:

№ по ред

Показатели за определяне на комплексната оценка

Максимален брой точки

1

Предлагана цена /Тц/

80 т.

2

Срок за изпълнение /Тс/

20 т.


Показатели за определяне на Комплексна оценка /КО/:
Полазател 1 – Предлагана цена /Тц/
Оценката на офертата по показател Tц ще се изчислява на база предложената от участниците обща цена за изпълнение на поръчката за съответната позиция без ДДС, по следната формула:
Сц min х 80

Tц = -------------------------- , където:

Cц n
Сц min” – най-ниската предложена обща цена, от всички предложени стойности за изпълнение на поръчката на допуснатите до участие оферти;

80” - максимален брой точки за критерия;

Сц n” предложената от участника обща цена;

Тц” – точките, които получава участника по оценявания критерий.
Показател 2 – Срок на изпълнение /Тс/ за Oбособена позиция № 3 и Oбособена позиция № 4

Оценката на офертата по показател Tс ще се изчислява на база предложеният от участниците срок за изпълнение за Oбособена позиция № 3 и Oбособена позиция 4 в календарни дни, по следната формулата:

С min х 20

Tс = -------------------------- , където:

C n


С min - най-краткият предложен срок за изпълнение на поръчката, от всички предложени срокове за изпълнение на допуснатите до участие оферти;

20” - максимален брой точки за критерия;

C n” - предложеният от участника срок за изпълнение;

Tс” – точките, които получава участникът по оценявания критерий.


Показател 2 – Срок на изпълнение /Тс/ за Oбособена позиция № 1

Оценката на офертата по показател Tс ще се изчислява на база предложеният от участниците срок за изпълнение за Oбособена позиция № 1 в календарни дни, по следната формулата:

Тс = Тс1+Тс2+Тс3+Тс4

С min х 5



Tс1 = -------------------------- , където:

C n


С min - най-краткият предложен срок за изпълнение на Обект 1, от всички предложени срокове за изпълнение на допуснатите до участие оферти;

5” - максимален брой точки за критерия;

C n” - предложеният от участника срок за изпълнение;

Tс1” – точките, които получава участникът по оценявания критерий.


С min х 5

Tс2 = -------------------------- , където:

C n


С min - най-краткият предложен срок за изпълнение на Обект 2, от всички предложени срокове за изпълнение на допуснатите до участие оферти;

5” - максимален брой точки за критерия;

C n” - предложеният от участника срок за изпълнение;

Tс2” – точките, които получава участникът по оценявания критерий.

С min х 5

Tс3 = -------------------------- , където:

C n


С min - най-краткият предложен срок за изпълнение на Обект 3, от всички предложени срокове за изпълнение на допуснатите до участие оферти;

5” - максимален брой точки за критерия;

C n” - предложеният от участника срок за изпълнение;

Tс3” – точките, които получава участникът по оценявания критерий.

С min х 5

Tс4 = -------------------------- , където:

C n


С min - най-краткият предложен срок за изпълнение на Обект 4, от всички предложени срокове за изпълнение на допуснатите до участие оферти;

5” - максимален брой точки за критерия;

C n” - предложеният от участника срок за изпълнение;

Tс4” – точките, които получава участникът по оценявания критерий.



Показател 2 – Срок на изпълнение /Тс/ за Oбособена позиция № 2

Тс = Тс1+Тс2

С min х 10



Tс1 = -------------------------- , където:

C n


С min - най-краткият предложен срок за изпълнение на Обект 1, от всички предложени срокове за изпълнение на допуснатите до участие оферти;

10” - максимален брой точки за критерия;

C n” - предложеният от участника срок за изпълнение;

Tс1” – точките, които получава участникът по оценявания критерий.


С min х 10

Tс2 = -------------------------- , където:

C n


С min - най-краткият предложен срок за изпълнение на Обект 2, от всички предложени срокове за изпълнение на допуснатите до участие оферти;

10” - максимален брой точки за критерия;

C n” - предложеният от участника срок за изпълнение;

Tс2” – точките, които получава участникът по оценявания критерий.

Икономически най-изгодната оферта за Възложителя е офертата, получила най-висока Комплексна оценка /КО/ от максимално възможни 100 точки, като сума от индивидуалните оценки по отделните показатели, изчислена по формулата:

КО = Tц + Tс

Раздел ІV

ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ ЗА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА
1. Общи изисквания за участие.

1.1. При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от възложителя условия.

1.2. Офертите се изготвят на български език.

1.3. До изтичането на срока за получаване на офертите всеки участник може да промени, да допълни или да оттегли офертата си.

1.4. Всеки участник в процедура за възлагане на обществена поръчка има право да представи само една оферта.

1.5. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.

1.6. В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.

1.7. Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.

Съгласно § 2, т. 45 от Допълнителните разпоредби на ЗОП:

"Свързани лица" са тези по смисъла на § 1, т. 13 и 14 от допълнителните разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа.

"Свързани лица" са:

- лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;

- лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;

- лицата, които съвместно контролират трето лице;

- съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.

"Контрол" е налице, когато едно лице:

- притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или

- може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния орган на едно юридическо лице; или

- може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на юридическо лице.

2. Общи изисквания към участниците в процедурата.

2.1. Публичното състезание е вид процедура за възлагане на обществени поръчки, при която всички заинтересовани лица могат да подадат оферта. Заинтересовани лица са български или чуждестранни физически или юридически лица, включително техни обединения, които отговарят на определените в Закона за обществените поръчки и предварително обявените от възложителя условия.

2.2. В процедурата за възлагане на обществена поръчка могат да участват български или чуждестранни физически или юридически лица или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява услугата, съгласно законодателството на държавата, в която е установено.

2.3. Участниците в процедурата следва да отговарят на изискванията на чл.54, ал.1, т. 1 ÷ т. 7 от ЗОП.

Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 от ЗОП се отнасят за:

а/ лицата, които представляват участника или кандидата;

б/лицата, които са членове на управителни и надзорни органи на участника или кандидата;

в/други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения и да влияят пряко върху дейността на предприятието по начин, еквивалентен на този, валиден за представляващите го лица, членовете на управителните или надзорните органи.



2.4. Когато изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят за повече от едно лице, всички лица подписват един и същ ЕЕДОП. Когато е налице необходимост от защита на личните данни или при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние, информацията относно изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се попълва в отделен ЕЕДОП за всяко лице или за някои от лицата. В този случай при подаване на повече от един ЕЕДОП, обстоятелствата, свързани с критериите за подбор, се съдържат само в ЕЕДОП, подписан от лице, което може самостоятелно да представлява съответния стопански субект.

2.5. Участникът следва да предостави информация относно липсата на основания по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици. Информацията се предоставя чрез попълване на част III., буква „Г” от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) липсата на основания по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици.
3. Обединение.
3.1. Когато участник в обществената поръчка е обединение, което не е юридическо лице, следва да представи копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:

3.1.1. правата и задълженията на участниците в обединението;

3.1.2. разпределението на отговорността между членовете на обединението;

3.1.3. дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението;

3.1.4. определеният партньор, който ще представлява обединението за целите на обществената поръчка.

За изпълнението на обществената поръчка участниците в обединението носят солидарна отговорност.



3.2. В случай че обединението е регистрирано по БУЛСТАТ, преди датата на подаване на офертата за настоящата обществена поръчка се посочва БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата.

3.3. В случай, че обединението не е регистрирано по БУЛСТАТ, при възлагане изпълнението на дейностите, предмет на настоящата обществена поръчка, Участникът следва да извърши регистрацията по БУЛСТАТ, след уведомяването му за извършеното класиране и преди подписване на Договора за възлагане на настоящата обществена поръчка;
4. Подизпълнители.
4.1. Участниците посочват в заявлението или офертата подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.

Участниците посочват в ЕЕДОП подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. Съответната информация се попълва в Част ІV, Раздел В, т. 10 от ЕЕДОП.



4.2. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

4.3. Възложителят изисква замяна на подизпълнител, който не отговаря на условията по предходната точка.

4.4. Когато частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнител, може да бъде предадена като отделен обект на Изпълнителя или на Възложителя, Възложителят заплаща възнаграждение за тази част на подизпълнителя.

4.4.1. Разплащанията се осъществяват въз основа на искане, отправено от подизпълнителя до Възложителя чрез Изпълнителя, който е длъжен да го предостави на Възложителя в 15-дневен срок от получаването му.

4.2. Към искането Изпълнителят предоставя становище, от което да е видно дали оспорва плащанията или част от тях като недължими.

4.4.3. Възложителят има право да откаже плащане когато искането за плащане е оспорено, до момента на отстраняване на причината за отказа.

4.4.4. Правилата относно директните разплащания с подизпълнители са посочени в настоящата документация за обществената поръчка и в проекта на договор за възлагане на поръчката.

4.5. Независимо от възможността за използване на подизпълнители отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на Изпълнителя.

4.6. След сключване на договора и най-късно преди започване на изпълнението му, Изпълнителят уведомява Възложителя за името, данните за контакт и представителите на подизпълнителите, посочени в офертата. Изпълнителят уведомява Възложителя за всякакви промени в предоставената информация в хода на изпълнението на поръчката.

4.7. Замяна или включване на подизпълнител по време на изпълнение на договор за обществена поръчка се допуска по изключение, когато възникне необходимост, ако са изпълнени едновременно следните условия:

4.7.1. за новия подизпълнител не са налице основанията за отстраняване в процедурата;

4.7.2. новият подизпълнител отговаря на критериите за подбор, на които е отговарял предишният подизпълнител, включително по отношение на дела и вида на дейностите, които ще изпълнява, коригирани съобразно изпълнените до момента дейности.

4.8. При замяна или включване на подизпълнител, Изпълнителят представя на Възложителя всички документи, които доказват изпълнението на условията по т. 7., заедно с копие на договора за подизпълнение или на допълнително споразумение в тридневен срок от тяхното сключване.

4.9. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта. В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.

4.10. Свързани лица по смисъла на §2, т.45 от Допълнителните разпоредби на ЗОП не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура
5. Използване на капацитета на трети лица.
5.1. Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите способности и професионалната компетентност.

5.2. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако лицата, с чиито образование, квалификация или опит се доказва изпълнение на изискванията на възложителя, ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.

5.3. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.

5.4. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

5.5. Възложителят изисква участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от условията по т.4.

5.6. Възложителят изисква солидарна отговорност за изпълнението на поръчката от участника и третото лице, чийто капацитет се използва за доказване на съответствие с критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние.

5.7. Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на условията по т. 2 – 4.
6. Критерии за подбор
6.1. Минимални изисквания за икономическо и финансово състояние на участниците.

6.1.1. Участникът трябва да има застраховка „Професионална отговорност” с покритие, съответстващо на обема и на характера на поръчката (за съответната обособена позиция) или произтичащо от нормативен акт.

За доказване съответствието с изискването, участникът следва да декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) в част IV „Критерии за подбор”, Буква В: Буква Б: Икономическо и финансово състояние, горното обстоятелство.
Доказва се чрез представяне на застраховка „Професионална отговорност” с покритие съответстващо на обема и на характера нa поръчката (за съответната обособена позиция) или произтичащо от нормативен акт.
6.2. Минимални изисквания за технически и професионални способности на участниците.
6.2.1. Участникът трябва да е изпълнил минимум 3 (три) дейности с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните 5 (пет) години, считано от крайния срок за подаване на офертите.
Под дейности „сходни” с предмета на обществената поръчка следва да се разбира „дейности по монтаж и/или ремонт и преустройство на съоръжения под налягане”.
За доказване съответствието с изискването, участникът следва да декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) в част IV „Критерии за подбор”, Буква В: Технически и професионални способности, горното обстоятелство.

Доказва се чрез представяне на Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на обществената поръчка, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.


6.2.2. Участникът трябва да е вписан Централния професионален регистър на строителя, за строежи от III-та група, I-ва категория, съгласно Закона за камарата на строителите и Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя или еквивалентен, съгласно националното законодателство на държавата, в която е регистриран участника.
За доказване на съответствието с изискването, участникът следва да декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) в част IV „Критерии за подбор”, Буква В: Технически и професионални способности, горното обстоятелство.
Доказва се чрез представяне на заверено копие на Удостоверение за вписване в Централния професионален регистър на строителя или посочване на публичен регистър, където обстоятелството е вписано, а за чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
6.2.3. Участникът трябва да бъде вписан в Регистъра на Държавна агенция за метрологичен и технически надзор /ДАМТН/ по чл. 36, ал. 1 от Закона за техническите изисквания към продуктите /ЗТИП/ за извършване на дейности по поддържане, ремонтиране и преустройство на съоръжения под налягане или еквивалентен компетентен орган на страната на участника, когато е чуждестранно лице.
За доказване на съответствието с изискването, участникът следва да декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) в част IV „Критерии за подбор”, Буква В: Технически и професионални способности, горното обстоятелство.
Доказва се чрез представяне на заверено копие на Удостоверение за вписване в Регистъра на Държавна агенция за метрологичен и технически надзор /ДАМТН/ по чл. 36, ал. 1 от Закона за техническите изисквания към продуктите /ЗТИП/ за извършване на дейности по поддържане, ремонтиране и преустройство на съоръжения под налягане или еквивалентен компетентен орган на страната на участника, когато е чуждестранно лице.
6.2.4. Участникът трябва да разполага със следните технически лица и/или организации, включени или не в неговата структура, които ще отговарят за контрола на качеството и които ще изпълняват строителството.
- Технически ръководител на екипа, който да отговаря за входящия контрол на материалите и заготовките, да следи цялостното изпълнение на обекта, да създаде ремонтен дневник на обекта и да вписва всичките забележки по изпълнението му, да представя своевременно нужните протоколи и сертификати и подписва необходимите документи, да осъществява комуникацията с екипа на възложителя и да координира работата между екипите на Изпълнителя и Възложителя.

- Кранист (минимум едно лице) за упражняване на професия машинист на кран с неограничена товароспособност.

- Заварчик (минимум две лица), притежаващ квалификация и валидно удостоверение за правоспособност за степен „заварчик на тръби”, съгласно БДС EN ISO 9606-1:2013 (Изпит за квалификация на заварчици. Заваряване чрез стопяване. Част 1: Стомани или еквивалентно за процеси 111 и/или 141, съгласно действащи в други страни аналогични стандарти, хармонизирани с Европейския стандарт CEN/TC121 за процеси 111 и/или 141; Сертификатите трябва да са издадени от орган за сертификация на персонал, акредитиран по БДС EN ISO/IEC 17024:2012 или еквивалентно или друг международен орган, страна по EA MLA.
За доказване съответствието с изискванията, участникът следва да декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) в част IV „Критерии за подбор, Буква В: Технически и професионални способности, горните обстоятелства.
Доказва се чрез представяне на Списък на техническите лица и/или организации, включени или не в структурата на участника, включително тези, които ще отговарят за контрола на качеството, както и лицата, които ще изпълняват строителството. В списъка се посочват имената и професионалната компетентност на всяко едно от лицата.

Към списъка се прилагат заверени копия от свидетелства, дипломи или други документи, доказващи квалификацията и правоспособността на лицата за изпълнение на дейностите.


6.2.5. Участникът трябва да има внедрена система за управление на качеството, сертифицирана по международен стандарт за качество EN ISO 9001:2015 или еквивалентно, с обхват на сертификата „строителство, реконструкции, ремонтни работи”.
За доказване съответствието с изискването, участникът следва да декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) в част IV „Критерии за подбор”, Буква Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление, горното обстоятелство.
Доказва се чрез представяне на заверено от участника копие на сертификат за внедрена система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалентно, издаден от акредитирана институция, с обхват на сертификата „строителство, реконструкции, ремонтни работи”.
6.2.6. Участникът трябва да има внедрена система за управление на околната среда, сертифицирана по международен стандарт EN ISO 14001:2004 или еквивалентно, с обхват на сертификата „строителство, реконструкции, ремонтни работи”.
За доказване съответствието с изискването, участникът следва да декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) в част IV „Критерии за подбор”, Буква Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление, горното обстоятелство.
Доказва се чрез представяне на заверено от участника копие на сертификат за внедрена система за управление на околната среда по стандарт EN ISO 14001:2004 или еквивалентно, издаден от акредитирана институция, с обхват на сертификата „строителство, реконструкции, ремонтни работи”.
6.2.7. Участникът трябва да има внедрена система за изисквания за качество при заваряване чрез стопяване на метални материали. Част 2: Обширни изисквания за качество, сертифицирана по международен стандарт EN ISO 3834-2:2006 или еквивалентно, с обхват: процес 111 и/или 141 и група на заварявани материали 1, съгласно CD CEN ISO/TR 15608:2017 или еквивалентно.
За доказване съответствието с изискването, участникът следва да декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) в част IV „Критерии за подбор”, Буква Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление, горното обстоятелство.
Доказва се чрез представяне на заверено от участника копие на сертификат за внедрена система за изисквания за качество при заваряване чрез стопяване на метални материали. Част 2: Обширни изисквания за качество, по стандарт EN ISO 3834-2:2006 или еквивалентно, издаден от акредитирана институция, с обхват на сертификата с обхват: процес 111 и/или 141 и група на заварявани материали 1, съгласно CD CEN ISO/TR 15608:2017 или еквивалентно.
6.2.8. Участникът трябва да притежава валидно разрешение, комплексно разрешително или регистрационен документ или да представи договор с фирма, притежаваща такива, по чл. 35 от Закона за управление на отпадъците за извършване на дейностите по транспортиране и оползотворяване, в т.ч. рециклиране или обезвреждане на отпадъци със следните кодове:

За всички обособени позиции:

17 06 04 Изолационни материали, различни от упоменатите в 17 06 01 и 17 06 03;

17 09 04 Смесени отпадъци от строителство и събаряне, различни от упоменатите в 17 09 01, 17 09 02 и 17 09 03.

За обособена позиция 2:

16 07 08* Отпадъци, съдържащи масла и нефтопродукти.


За доказване съответствието с изискванията, участникът следва да декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) в част IV „Критерии за подбор, Буква В: Технически и професионални способности, горните обстоятелства.
Доказва се чрез представяне на заверено копие на Разрешително или Регистрационен документ, издаден от РИОСВ или копие на договор, сключен с фирма, притежаваща такива, по чл. 35 от Закона за управление на отпадъците за извършване на дейностите по транспортиране и оползотворяване, в т.ч. рециклиране или обезвреждане на отпадъци с посочените по-горе кодове.

Важно указание!
Съответствието, с посочените от възложителя критерии за подбор, се удостоверява от участника в ЕЕДОП. В случай, че обемът на определени данни е голям и не могат да се съберат в съответното поле на ЕЕДОП, в което следва да бъдат посочени, същите могат да бъдат представени, като приложение – неразделна част към ЕЕДОП, като в съответното поле изрично се посочи, че съответните данни са приложени към ЕЕДОП.
Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

Преди сключването на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
При различие между информацията, посочена в обявлението и в документацията за участие в процедурата, за вярна се смята информацията, публикувана в обявлението.

По въпроси, свързани с провеждането на процедурата и подготовката на офертите на участниците, които не са разгледани в документацията, се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки и Правилника за прилагане на закона за обществените поръчки.
Доказване на критерии за подбор при обединения/използване на капацитета на трети лица/подизпълнители.

1. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

2. Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите способности и професионалната компетентност. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако лицата, с чиито образование, квалификация или опит се доказва изпълнение на изискванията на възложителя, ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения. Възложителят изисква от участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от условията. Налице е солидарна отговорност при изпълнението на поръчката от участника и третото лице, чийто капацитет се използва за доказване на съответствие с критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние. Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на условията на чл. 65, ал. 2 от ЗОП.

3. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата. Възложителят изисква замяна на подизпълнител, който не отговаря на условията по чл. 66, ал. 2 от ЗОП.

4. Деклариране на лично състояние и съответствие с критериите за подбор

При подаване на оферта участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). В него се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.

Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП, който съдържа информацията по чл. 67, ал. 1 от ЗОП.

Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.



7. Основания за отстраняване.
7.1. Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник, когато:

7.1.1. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс;

7.1.2. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление, аналогично на тези по т. 1.1, в друга държава членка или трета страна;

7.1.3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила;

7.1.4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;

7.1.5. е установено, че:

7.1.5.1. е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

7.1.5.2. не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

7.1.6. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, че при изпълнение на договор за обществена поръчка е нарушил чл. 118, чл. 128, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;

7.1.7. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.
Съгласно § 2, т. 21 от Допълнителни разпоредби на ЗОП:

"Конфликт на интереси" е налице, когато възложителят, негови служители или наети от него лица извън неговата структура, които участват в подготовката или възлагането на обществената поръчка или могат да повлияят на резултата от нея, имат интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 2, ал. 3 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и за който би могло да се приеме, че влияе на тяхната безпристрастност и независимост във връзка с възлагането на обществената поръчка.

Основанията по т. 7.1.1, 7.1.2 и 7.1.7 се отнасят за лицата, които представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи.

7.2. Възложителят остранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник, за когото е налице някое от следните обстоятелства:

7.2.1. обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че участникът е чуждестранно лице - се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;

7.2.2. лишен е от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието;

7.2.3. сключил е споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;

7.2.4. доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;

7.2.5. опитал е да:

7.2.5.1. повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или

7.2.5.2. получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка.

Основанията по т. 7.2.5 се отнасят за лицата, които представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи.

7.3. Участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и посочените от възложителя обстоятелства по чл. 55, ал. 1 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. За тази цел участникът може да докаже, че:

7.3.1. е погасил задълженията си по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП, включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;

7.3.2. е платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;

7.3.3. е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения.

В случай че предприетите от участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, Възложителят не го отстранява от процедурата.

Мотивите за приемане или отхвърляне на предприетите мерки и представените доказателства се посочват в решението за класиране или прекратяване на процедурата, в зависимост от вида и етапа, на който се намира процедурата.

7.4. Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и посочените от възложителя обстоятелства по чл. 55, ал. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата.

Изискванията по т. 7.4. се прилага и когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване.

В случай на отстраняване по чл. 54 от ЗОП и чл. 55 от ЗОП Възложителят трябва да осигури доказателства за наличие на основания за отстраняване.



7.5. За доказване на липсата на основания за отстраняване участникът, избран за изпълнител, представя:

7.5.1. за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП - свидетелство за съдимост;

7.5.2. за обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП - удостоверение от органите по приходите и удостоверение от общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника;

7.5.3. за обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП - удостоверение от органите на Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда";

7.5.4. за обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП - удостоверение, издадено от Агенцията по вписванията.

7.5.5. Когато в удостоверението по т.6.5.3 се съдържа информация за влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение за нарушение по чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП, участникът представя декларация, че нарушението не е извършено при изпълнение на договор за обществена поръчка.

Когато в съответната държава не се издават документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение съгласно законодателството на съответната държава.



Когато декларацията няма правно значение, участникът представя официално заявление, направено пред компетентен орган в съответната държава.

7.6. Други основания за отстраняване от участие:

7.6.1. отстранява се участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на поръчката;

7.6.2. отстранява се участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;

7.6.3. отстраняват се участници, които са свързани лица
8. Документация за участие.
8.1. Получаване на документацията за участие:
Възложителят предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп до документацията за участие на адрес: www.zop.toplo.bg.
8.2. Разяснения по условията на процедурата.
8.2.1 При писмено искане за разяснения по условията на обществената поръчка, направено до 5 (пет) дни, преди изтичането на срока за получаване на оферти, възложителят публикува в профила на купувача писмени разяснения.

8.2.2. Разясненията се публикуват в профила на купувача в срок до три дни от получаване на искането. В разясненията не се посочва лицето, направило запитването.

8.2.3. Възложителят не предоставя разяснения, ако искането е постъпило след изтичане на срока по предходната точка.
8.3. Промяна на обявените условия.
8.3.1. Възложителят може, по собствена инициатива или по искане на заинтересовано лице, направено в срок до 3 (три) дни от публикуване на обявлението за обществената поръчка, да направи промени в обявлението, и/или в документацията за обществената поръчка .

8.3.2. Заинтересованите лица могат да правят предложения за промени в документите по т.8.3.1. в 10-дневен срок от публикуването на обявлението в РОП, с което се оповестява откриването на процедурата, и/или от получаване на поканата за потвърждаване на интерес.

8.3.3. Възложителят изпраща за публикуване в РОП обявлението за изменение или допълнителна информация и решението, с което то се одобрява, в 7-дневен срок от публикуването в РОП на обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата.

8.3.4. След изтичането на сроковете по т.8.3.3. възложителят може да публикува многократно обявления за изменение или допълнителна информация за промени в условията на процедурата само когато удължава обявените срокове.

8.3.5. С публикуването на обявлението за изменение или допълнителна информация се смята, че всички заинтересовани лица са уведомени.
При различие между информацията, посочена в обявлението и в документацията за участие в процедурата, за вярна се смята информацията, публикувана в обявлението.

По въпроси, свързани с провеждането на процедурата и подготовката на офертите на участниците, които не са разгледани в документацията, се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки и Правилника за прилагане на закона за обществените поръчки.


Каталог: uploads -> files
files -> Книга на етажната собственост (Загл изм. Дв, бр. 57 от 2011 г.)
files -> П р е д у п р е ж д е н и е от Управителя/Управителния съвет
files -> 10 години движение за социален хуманизъм
files -> Категория : open, индивидуален смесен Хендикап : за жени 8 точки на игра Дати : от 06 октомври до 12 октомври 2008
files -> Xxxv редовна годишна среща „Регионални организации и местни органи 2016”
files -> Списък на застрашените от изчезване местни сортове, важни за селскотостопанство
files -> Наредба №4 от 11 март 2011 Г. За реда и условията за провеждане на конкурси за полски инспектори
files -> Наредба №31 от 11 септември 2008 Г. За сертифициране на хмел и продукти от хмел и за регистриране на договорите за доставка на хмел
files -> Рег.№ Име на фирмата Адрес на управление и телефон
files -> Т е Х н и ч е с к о з а д а н и е технически изисквания и технически спецификации


Сподели с приятели:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   29




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница