„Определяне на възможностите за застрояване на подземлен имот жк изгрев- град Варна

Съдържание:

1.Задание........................................................................................3

2.Обеснителна записка.................................................................3

3.Заключение.................................................................................7

Даден е поземлян имот в ж.к.”Изгрев” в град Варна с площ 1000 кв.м. Скицата е в мащаб 1:1000 и е издадена от община Варна – район Приморски. В момента за района се разработва план за улична регулация /ПУР/ с неприложена първа регулация.

Ж.К.”Изгрев” граничи с 24, 25 микрорайон на град Варна и МС Квартал „Изгрев“ се намира в северната част на Варна в район Приморски. Отдалечен от центъра, той е обгърнат от малка гора, чието продължение са северните вилни зони. В квартала има 5 високи жилищни блока, строени през социализма, както и множество къщи и вили. Кварталът започво от околовръстното шосе (бул. Христо Смирненски) продължава нагоре в северна посока. Той се издига на около 50 - 100 метра над околовръстното. Климатът в по-високите части на квартала значително се отличава от климата в града. За тези части на квартала са характерни по-силни ветрове и малко по-ниски температури, в сравнение с централната част на Варна. Поради височината и ветровете, въздухът в квартала е значително по-чист от този в централната част на града. Някои от парцелите, намиращи се на южния склон на квартала имат изключително красива гледка към града, морето и варненското езеро.

Селищно образувание "Изгрев" е част от Варна. Заема площ от 380 хил. кв.м, заключена между бул. "Христо Смирненски" от юг, пътя Варна – Каменар от запад, платото "Франга" от север и бул. "Мир" от изток.  По данни от ЗРП ЖК "Изгрев" (1995 г.) постоянното население за района е 2560 души и сезонно пребиваващи - 8000 души. По неофициална информация постоянно обитаващите души към момента са значително повече с перспектива към увеличаване предвид бързото застрояване с индивидуални и многофамилни жилищни сгради.

Квартал „Изгрев”  е зелена  жилищна зона  за отдих на живущите. Заложените многобройни  и ненужни  на жителите на квартала  изключително широки пътни артерии, кръстовища  и обръщачи, предвидени в новия ПУР за преминаване през  територията на квартала, ще предизвикат  безпрецедентно  безвъзмездно отнемане   на 25 % от  собствеността на  земята ни   съгл.  чл. 16, ал 1 от ЗУТ, според който в „ с ПУП ( вкл. ПУР  съгл. Чл. 110, ал.2) за територии с неурегулирани поземлени имоти се определят, необходимите   площи за изграждане на обектите на социалната инфраструктура и на  общите мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура.  За осъществяване на тези  предвиждания с влизането  в сила на плана собствениците на недвижими имоти прехвърлят в полза на общината процентна част от площа на имотите си, определена с плана, но не повече от 25 на сто.

Наред с горното, след одобрение на обявеният  ПУР на кв. „Изгрев” Община Варна ще  придобие  „отстъпените й части от поземлениет имоти без вещни  тежести” ( чл. 16, ал.6 от ЗУТ), т.е.  собствениците на поземлени имоти  ще продължат да изплащат ипотеката  върху земята си, там където има такава, без да притежават собственост върху нея.

ПУР като  разновидност на ПУП  е  „план за регулация само на улици  и на поземлени имоти за обекти на публичната собственост”  съгласно чл.110, ал.1, т.2.   С одобрение  на предложения план за улична регулация Община Варна не се стреми да  реши жилищни проблеми на собствениците на поземлени имоти и въобще на гражданите на Общината, разработвайки подробни устройствени планове от типа  План за регулация и застрояване (ПРЗ) – „план за регулация на улици и поземлени имоти и за режим на застрояване” , с което да даде реална възможност на собствениците на имоти в кв. „ Изгрев” да получат разрешения за  право за  застрояване в имотите си.

В допълнение, предложеният ПУР ще  засегне голяма част от изградения жилищен фонд в кв.”Изгрев”,  явяващ се  единственo  жилищe на много от живущите в квартала. Повечето от тези жилища  ще бъдат съборени без обещетение на собствениците, тъй като Общината  не  им даваше  по различни причини разрешения за строителство. Там където има издадени разрешения, те са по временен член. При обещетение от страна на Общината  на съществуващия законно изграден сграден фонд не се знае  в какъв процент, по-нисък от пазарната стойност на имотите, съгл. разпоредбите на закона,  ще бъдат  обезпечени собствениците им. По принцип сделките с недвижими имоти в страната и гр.Варна  се  сключват на база  на данъчни оценки или занижени/нереални пазарни цени с цел плащане на по-ниски държавни такси и данъци.  В тази връзка не се знае каква „пазарна” цена ще бъде определена при  обещетение на имотите ни и дали с нея ще може да бъде закупен и гараж, след отчуждение на  законно постоените от нас дву- и три етажни сгради.

Влизането в сила на ПУР  ще доведе  до  унищожаване на  голяма част от зеления пояс на града ни.

Реализирането на заложените в ПУР  мероприятия от техническата инфраструктура  ще предизвикат  допълнителен  шум и замърсяване на въздуха от изгорели газове на преминаващите през  квартала МПС, както за останалите живущи в квартала, така и за   лекуващите се  граждани на Община Варна и цяла Северна България  в двете най-големи болници на града -  Военноморска Болница и Терапевтичен блок, намиращи се на територията на кв.”Изгрев”. До момента за ОУП няма екологична оценка от МОСВ. Същото се отнася и за предложения  ПУР, като  не е ясно какво ще бъде екологичното въздействие от изграждане на предвидените  в плана обекти на техническата инфраструктура.

Наред с  всичко описано по-горе, територията на кв.”Изгрев” е зона  в геоложки риск със статут на потенциално свлачище, съгласно анализа в раздел 13 от ОУП.  При пълно натоварване  на предвидената за изграждане пътна инфраструктура  и огромни спортни съоръжения може да се достигне до ускоряване на свлачищните процеси в квартала с реални негативни последици за имуществото на собствениците в квартала.

Не на последно място е възражението от подмяната  на обявените чертежи на ПУР  в процеса на публичното им разглеждане от заинтересованите лица.

        ПРИЛОЖЕНИЕ:   Копия от разпечатки на снимки с различията в изнесените варианти на ПУР по време на  допустимото по закон едномесечно разглеждане .

2.Максимална интензивност на застрояване Кинт - 1.5.

3.Минимална озеленена площ – 30%

4.Максимална етажност на застрояване - ниско етажно свободно жилищно застрояване (3 ет ,10m)

5.      Начинът на застрояване е свободно

6. Спазени са градоустройствените показатели за зона ЖП (50%, Кинт-1.5, минимална озеленена площ-30%).

Заключение:

За ЖК Изгрев сме против неговото застрояване и влизе в сила ПУР защ0то:

• 
  Не е подходящ за застрояване поради потенциално свлачище.
  
• 
  Също така унищожаване на зеления пояс.
  
• 
  Също при евентуално отнемане на 25% собствениците на поземлени имоти  ще продължат да изплащат ипотеката  върху земята си, там където има такава, без да притежават собственост върху нея.
  
• 
  ПУР ще  засегне голяма част от изградения жилищен фонд в кв.”Изгрев”.
  
• 
  Ще се увеличи допълнителения   шум и замърсяване на въздуха от изгорели газове.
  
• 
  Община Варна ще придобие собственост върху имотите   на база на „предвиждания” в  ПУР след  влизането му в сила без ангажимент от нейна страна за строителство на планираните пътища и без да е ясно дали  нейните „предвиждания” ще бъдат реализирани  въобще някога във времето
  

Източници:

1. 
   http://stroitelstvo.info/show.php.
   
2. 
   http://www.zelenavarna.org/
   
3. 
   http://bg.wikipedia.org/
   
4. 
   ОУП на град Варна