Бюджетна програма 0300.02.01 “Координация при управление на средствата от Европейския съюз”

9.3 Бюджетна програма 0300.02.01 “Координация при управление на средствата от Европейския съюз”

През отчетния период заложените цели на програмата се изпълняват. По отношение на част от показателите за изпълнение е констатирано преизпълнение на заложените цели, като същите са в пряка връзка от стартирането на програмите за период 2014-2020 г., изграждането на системите за управление и контрол, обявяването на процедури по програмите, инициативността на бенефициентите, която значително надвишава предварителните очаквания, законодателните инициативи на ЕС.

Изпълнените дейности по програмата и постигнатите целеви стойности за отчетния период демонстрират наличието на ефективна координация на изпълнението, оценката и наблюдението на Споразумението за партньорство за периода 2014-2020 г. и програмите в съответствие с целите на Кохезионната политика, Общата селскостопанска политика и Общата политика по рибарство и изискванията на националното законодателсто и приложимото законодателство на ЕС.

Ефективната координация се постига чрез осигуряване на ефективна нормативна уредба и методическа помощ при изпълнението на програмите, провеждане на регулярни срещи и предприемане на необходимите мерки за засилване капацитета на бенефициентите, и чрез популяризиране на ефектите от изпълнението на Кохезионната политика в България. Осигурено е активно сътрудничество с всички компетентни ведомства и представителите на различните партньори и ефективна комуникация и сътрудничество с ЕК.

• 
  Осигуряване на унифицирано прилагане на нормативната уредба за управление на средствата от ЕСИФ и на хоризонталните политики на ЕС
  

• 
  През отчетния период бяха изготвени и приети от Министерския съвет:
  

• 
  Постановление № 72 на Министерския съвет от 2017 г. за изменение и допълнение на Постановление № 70 на Министерския съвет от 2010 г. за координация при управлението на средствата от Европейския съюз;
  
• 
  Постановление № 75 на Министерския съвет от 13.04.2017 г. за изменение и допълнение на Постановление № 161 на Министерския съвет от 2016 г. за определяне на правила за координация между управляващите органи на програмите и местните инициативни групи, и местните инициативни рибарски групи във връзка с изпълнението на подхода „Водено от общностите местно развитие” за периода 2014-2020 г.;
  
• 
  Постановление № 57 на Министерския съвет от 28.03.2017 г. За приемане на наредба за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на финансови корекции, и процентните показатели за определяне размера на финансовите корекции по реда на Закона за управление на средствата от европейските структурни и инвестиционни фондове;
  
• 
  Национална методология за определяне на размерите на единна ставка за финансиране на дейности за организация и управление на проекти, съфинансирани от Европейските структурни и инвестиционни фондове, одобрена с РМС № 253/03.05.2017 г.;
  
• 
  Постановление № 174 на Министерския съвет от 17.08.2017 г. за изменение на нормативни актове на Министерския съвет;
  
• 
  Постановление № 334 на Министерския съвет от 29.12.2017 г. за изменение на устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, приет с постановление № 229 на Министерския съвет от 2009 г.;
  
• 
  Решение № 223 на Министерския съвет от 2017 г.  за изменение и допълнение  на Решение № 792 от 17 декември 2013 година за определяне на органи, отговорни за управлението, контрола, координацията и одита на Европейските структурни и инвестиционни фондове и други инструменти и инициативи на Европейския съюз през периода 2014-2020 г.
  

• 
  Изготвени са 22 бр. становища по въпроси, свързани с прилагането на ЗУСЕСИФ и подзаконовата уредба по прилагането му.
  
• 
  Изготвени са 2 бр указания: относно спазването на хоризонталните политики на ЕС при изпълнението на договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ и относно минимални изисквания към реда за оценка на проектни предложения към стратегията за ВОМР.
  
• 
  В периода март-май 2017 г. се проведе Централизиран конкурс за избор на външни оценители в областта на научните изследвания. Конкурсът беше организиран от ЦКЗ в съответствие с разпоредбите на ПМС 162/2016 г. с оглед допълване на вече утвърдения списък на външни оценители в процедурите по предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по програмите, финансирани от ЕСИФ. За целта беше разработен пакет документи, определящ детайлните условия и ред за участие в конкурса. Конкурсът беше обявен на Единния информационен портал, като заявленията за участие бяха оценени от представители на ЦКЗ и УО на ОПНОИР и ОПИК. В рамките на нормативно определения срок списъкът с одобрените външни оценители беше публикуван в ИСУН 2020, като информация за резултатите от конкурса беше публикувана и на www.eufunds.bg.
  
• 
  На 31.08.2017 г. беше изпратен на ЕК Доклад за напредъка по изпълнението на споразумението за партньорство (СП) към 31 декември 2016 г. Докладът беше изготвен съгласно чл. 52 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 и Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/207 на Комисията със съдействието на УО на програмите, финансирани от ЕСИФ, въз основа на данните от Годишните доклади за изпълнението на програмите и при участието на партньорите. Докладът беше одобрен от Комитета за наблюдение на СП чрез проведена през м. август 2017 г. процедура за неприсъствено приемане на решение.
  

• 
  Поддръжка, управление и развитие на Информационна система за управление и наблюдение на Структурните инструменти на ЕС
  

• 
  Ежедневно се осигурява съдействие на всички потребители на системата, както в процеса на електронно кандидатстване, така и във всички останали процеси като оценка, отчитане и сертифициране;
  
• 
  През отчетния период са проведени различни видове обучения с различен фокус в зависимост от нуждите на потребителите – кандидати за финансова помощ и/или органи, свързани с управлението на средствата от ЕСИФ, включително обучение на нови потребители на системата във връзка със стартиране на подхода „Водено от общностите местно развитие“. Проведени са обучения на всички одобрени Местни инициативни групи в страната;
  
• 
  Предложения за подобряване на функционалностите на системата, както и заявления за корекция на база данни се събират с цел тяхното изпълнение при възможност.
  

• 
  Провеждане на срещи и изготвяне на методически указания за координация на процеса по въвеждане и актуализиране на информацията в системата
  

• 
  През отчетния период са организирани и проведени 3 заседания на работната група за ИСУН;
  
• 
  Относно въвеждането на информация в системата, регулярно се публикуват новини във вътрешната среда, които имат за цел да адресират хоризонтални проблеми за всички управляващи органи под формата на указания за работа със системата;
  
• 
  През отчетния период са проведени 8 срещи с УО на оперативните програми, Сертифицирациращия орган и Одитния орган за обсъждане на хоризонтални въпроси относно коректността и актуализацията на въвежданата в системата информация;
  
• 
  През отчетния период са проведени работни срещи с представители на управляващите органи, които са свързани с подхода „Водено от общностите местно развитие“.
  

• 
  Извършване на проверки на надеждността и точността на въвежданата в ИСУН информация
  

• 
  През отчетния период са извършени 8 проверки на място;
  
• 
  Ежемесечно се извършват проверки за точността на въвежданата информация, като се уведомяват управляващите органи при необходимост от своевременна актуализация на въведените данни.
  

• 
  Изготвяне на регулярни справки и доклади за изпълнението на оперативните програми
  

• 
  На 7 февруари 2017 г. е проведено заседание на Комитета за наблюдение на Споразумението за партньорство. Обсъдени са следните теми: ефекти от изпълнението на Споразумението за партньорство за периода 2014-2016 г., нормативна уредба, финансово изпълнение на ОП и одитни ангажименти за периода 2015-2016 г., изпълнение на финансовите инструменти, допълване между инструментите: интеграция на ромите и ВОМР, административен капацитет, изпълнение на Националната комуникационна стратегия, оценка на функционалността на ИСУН, режим по прилагане на държавни помощи по програмите, прилагане на Хартата за основните права на ЕС.
  
• 
  На 30.11.2017 г. е проведена годишна среща за преглед на напредъка в изпълнението на Споразумението за партньорство. Тя се организира между ЕК и България съгласно разпоредбите на Регламент 1303/2013 г. Акцентите в срещата бяха поставени върху изпълнението на предварителните условия, обществените поръчки, прилагането на режима на държавни помощи, състоянието на административния капацитет на администрациите, управляващи ЕСИФ, прилагането на финансовите инструменти, координацията с други национални инициативи като ВОМР, Дунавска стратегия, допълняемост на ЕСИФ към националните цели на стратегията Европа 2020.
  
• 
  Проведени са три координационни срещи с представители на партньорите (6.04.2017 г.; 24.07.2017 г.; 03.11.2017 г.). В срещите участваха представителри на национално представителните организации на работодателите и на работниците и служителите, както и представители на неправителствени организации, УО и СО. Обсъждани са теми, свързани с приемането на подзаконовата уредба по ЗУСЕСИФ, режима на прилагане на държавни помощи, напредък по инициативата ВОМР, изпълнението на програмите, финансирани от ЕСИФ, ФМ на ЕИП и НФМ; изпълнението на Кохезионната политика на ЕС; подготовката на ИГРП по ОП за 2018 г., както и въпроси, свързани с намаляването на административната тежест при изпълнението на схеми и проекти по ЕСИФ, в т.ч. допълняемост и координация по отношение на периода на обявяването им.
  
• 
  На 10 януари 2017 г. в гр. Брюксел е проведена годишната среща за преглед на изпълнението на Програмата за развитие на селските райони. На срещата са обсъдени подготовката за приключване на ПРСР 2007-2013 г., както и напредъка в изпълнението на програмата, изпълнявана през периода 2014-2020 г. (приключили приеми, потенциалните рискове и необходими корективни действия и планираните нови приеми);
  
• 
  В периода октомври-декември 2017 г. в гр. София се проведоха годишни технически срещи с представители на ЕК по: ОПОС 2014-2020; ОПРР 2014-2020 г.; ОПДУ; ОПИК 2014-2020 г.; ОПНОИР; ОПРЧР 2014-2020 г. Участие в срещите взеха и представители на ЦКЗ. По време на срещите беше обсъден напредъкът в изпълнението на програмите, съфинансирани от ЕСИФ, както и актуални въпроси, свързани с изпълнението на програмите.
  
• 
  На 20.02.2017 г. е получен предварителен одитен доклад от одитна мисия на ГД „Регионална и урбанистична политика“ и ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ по ОНОИР. През месец февруари 2017 г. е проведена среща между УО на ОПНОИР и ЕК за изготвяне план за действие по одитния доклад с участие на ЦКЗ. През месец април 2017 г. е приет на Министерски съвет План за действие по предварителния одитен доклад. В изпълнение на Плана за действие от месец ноември 2017 г. УО на ОПНОИР е отделен като самостоятелна структура към МОН. Създадена е ИА „Оперативна програма „Наука и образование за интелигентен растеж“. Стартирал е одита на ИА ОСЕС за акредитиране структурата на ИА „ОПНОИР“.
  
• 
  През 2017 г. са подготвени 2 доклада за изпълнението на програмите, финансирани от ЕСИФ с анализ на основни проблемни въпроси/области. Първият доклад отразява изпълнението на ОП към края на 2016 г., а вторият – към края на м. юли 2017 г. Докладите идентифицират проблемни въпроси в областите на изпълнение на ИГРП за 2017 г., оценката на проектни предложения, провеждане на Комитетите за наблюдение на оперативните програми, физическо и финансово изпълнение на програмите/проектите, рискове по отношение изпълнението на програмите (в т.ч. потенциален риск от непостигане на етапните цели за 2018 г. по програмите, идентифицирани трудности и предприети мерки с оглед спазване на правилото n+3, административен капацитет и др.). Като приложение към двата доклада са представени общо 25 броя доклади по отделните програми, включващи и проблемните области, идентифицирани за всяка отделна програма.
  
• 
  По отношение координацията на изпълнението на предварителните условия за ЕСИФ първата половина на 2017 г. беше активният период по завършване изпълнението на предварителните условия за ЕСИФ. Бяха подготвени две месечни актуализации, а през м. юли беше представен доклад към МС за окончателното изпълнение на условията към 30 юни 2017 г.
  

• 
  Във връзка с окончателното приключване на седемте оперативни програми, съфинансирани от Структурните и Кохезионния фондове за периода 2007-2013 г. беше създадена необходимата организация с ясни срокове и разпределение на отговорностите между Управляващите, Сертифициращия и Одитния органи. Това позволи документите за приключването на програмите да бъдат изготвени и представени на Европейската комисия чрез електронната система за обмен на данни с Европейската комисия (SFC) в рамките на крайния срок – 31 март 2017 г. Ангажимент на страната ни остава регулярното предоставяне на информация на ЕК във връзка с новорегистрирани случаи на нередности и финансови корекции по сертифицирани разходи, като сертифициращият орган изготвя процедура за докладването им към ЕК.
  
• 
  Осъществява се текущ мониторинг на изпълнението на програмите, съфинансирани от ЕСИФ, в рамките на който се проследява съгласуваността с целите и приоритетите на СП и постигнатия напредък в стойностите на заложените индикатори. Провеждат се срещи за обсъждане на напредъка по програмите, идентифициране на рисковете от загуба на средства и набелязване на мерки за тяхното преодоляване, разрешаване на идентифицирани проблеми и вземане на решения по ключови въпроси от хоризонтален характер.
  
• 
  В изпълнение на приетата на 6.10.2016 г. от СКУСЕС Концепция за реализация на интегрирана процедура за социално-икономическа интеграция на уязвими групи по ОПРЧР, ОПНОИР и ОПРР 2014-2020 от страна на Междуведомствена група, председателствана от ЦКЗ, беше извършен предварителен подбор на общини, в които да бъдат изпълнявани мерките по ОПНОИР и ОПРЧР с оглед стесняване на териториалния обхват.  В рамките на срока бяха получени 78 концепции на общини. Преселекцията се осъществи на базата на статистически критерии и кратка идейна концепция, представяща проблемите в съответната община и предложените мерки за решението им. В резултат беше предложено 52 общини да бъдат поканени да подадат интегрирани проектни предложения по интегрираната схема чрез процедура на директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ на конкретен бенефициент във връзка с чл. 25, ал. 1, т. 2 от ЗУСЕСИФ и чл. 2, т. 2 от Постановление № 162 на Министерския съвет от 2016 г.
  

• 
  Организиране дейността на Съвета за координация при управлението на средствата от ЕС
  

• 
  В рамките на отчетния период са проведените 13 процедури на неприсъствено вземане на решение. В резултат от тях са одобрени:
  

• 
  Проекти на изменения на следните оперативни програми: ОПДУ, ОПОС 2014-2020 г., ОПТТИ, ПМДР, ОПРЧР 2014-2020 г. , както и два проекта на изменение на ПРСР 2014-2020 г.;
  
• 
  Годишният отчет за дейността на СКУСЕС през 2017 г., като впоследствие отчетът е одобрен от Министерския съвет, в нормативно установения срок;
  
• 
  Предложенията на УО на ОПОС и ОПИК безвъзмездната финансова помощ за дейностите за организация и управление за процедури за избор на проекти, обявени за финансиране от двете програми, да бъде предоставена чрез формата по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗУСЕСФ;
  
• 
  Проект на РМС за определяне на УО и Сертифициращ орган по ПМДР, с последващо одобрение от Министерския съвет, с което се цели осигуряване на необходимите и адекватни системи за управление и контрол.
  

• 
  Проведено е едно присъствено заседание на СКУСЕС, на което са разгледани и одобрени проектите на Индикативните работни програми за 2018 г. на девет програми: ОПИК, ОПРР, ОПДУ, ОПОС, ОПНОИР, ОПРЧР, ОПТТИ, ПМДР, ПРСР, съгласно изискванията на ПМС № 162 от 2016 г. На заседанието е докладвана степента на напредъка по рамката за изпълнение към 2018 г. и изпълнението на годишните цели по програмите за 2017 и 2018 г. по правилото за автоматично освобождаване.
  

• 
  Координиране на дейността на РГ 19 към СЕВ
  

• 
  Чрез координирането на Работна група 19 „Регионална политика и координация на структурните инструменти” (РГ 19) беше осигурено ефективно участие на България в преговорите по законодателството на ЕС, свързано с Кохезионната политика за периода 2014-2020 и бъдещето на Кохезионната политика след 2020 г.
  
• 
  Изготвени са рамкови позиции за заседанията на Съвета на ЕС относно заключения на Съвета „Да направим кохезионната политика по-ефективна, релевантна и видима за нашите граждани“ и дебата „Кохезионната политика след 2020 и как тя да стане по-близка до европейските граждани“.
  
• 
  Организирани са 24 съгласувателни процедури в рамките на РГ 19, резултирали в 16 броя указания, рамкови позиции по основни въпроси и позиции за заседанията на Съвета на ЕС от работната група.
  

• 
  През отчетния период представители на дирекция ЦКЗ са взели участие в 17 заседания на РГСМ.
  

• 
  България участва активно в дебата за новата кохезионна политика 2020+, с принос за координирана позиция на държавите от Вишеградската четворка, България, Румъния, Словения, Хърватия (V4+4) по основните аспекти на политиката (участие в проведени експертни срещи в Полша и Унгария и предоставен принос за подготовката на Нон-пейпъри и други съвместни документи по време на Унгарското председателство на групата).
  

• 
  Координиране на дейностите по оценка на СП и програмите, съфинансирани от ЕСИФ
  

• 
  Представители на дирекция ЦКЗ взеха участие в 2 заседания на Мрежата за оценка към Генерална дирекция „Регионална и селищна политика“ на ЕК – на 28-29.09.2017 г. и 01.12.2017 г.
  
• 
  През м. ноември 2017 г. беше проведено заседание на Постоянната междуведомствена работна група за оценка на ЕСИФ. На заседанието бяха представени и обсъдени основните теми от проведеното през м. септември 2017 г. заседание на Мрежата за оценка към ГД „Регионална и селищна политика“ на ЕК, както и от проведените експертни срещи за индикатори и оценка на страните от Вишеградската четворка, България, Румъния, Словения, Хърватия. Беше обсъдена и информация относно текущото изпълнение и планирани изменения на плановете за оценка по програмите, както и напредъкът в рамките за изпълнение.
  
• 
  В рамките на постоянната МРГ за оценка на ЕСИФ се съгласуват работни документи и се координират позиции за участие в заседания на работни формати към ЕК, сътрудничеството в рамките на V4+4 и др., по теми, свързани с оценката и системата от индикатори на ЕСИСФ.
  

• 
  Планиране и координиране на мерките, подпомагани от международните финансови институции
  

• 
  По отношение на МФИ, през отчетния период бяха завършени преговорите и бе подписан Меморандумът за разбирателство с ЕБВР за предоставяне на подкрепа за изпълнение на проекти. С Решение на Министерския съвет е одобрен и Образеца на индивидуални споразумения с тази банка във връзка с предоставянето от нея на техническа помощ по програмите, финансирани от ЕСИФ през период 2014-2020 г.
  
• 
  Отчетът за изпълнението на мерките от плана за действие на JASPERS през 2016 г. е приет с протокол от заседание на МС № 16 от 5 април 2017 г.
  
• 
  Осъществява се регулярна координация по отношение на подкрепата, предоставяна от JASPERS при подготовката на проекти, както и по хоризонтални въпроси, касаещи секторни реформи и институционален капацитет, като планът се актуализира и допълва своевременно, при заявена необходимост от страна на бенефициентите на помощта.
  
• 
  Акцент по време на редовната годишна среща на JASPERS на заинтересованите страните бе поставен върху възможностите за разширяване на подкрепата, съобразно нуждите на страните-бенефициенти на помощта.
  

• 
  Проследяване на административния капацитет в администрациите, работещи по ЕСИФ
  

• 
  В рамките на отчетния период е изготвен анализ на административния капацитет в администрациите, работещи по ЕСИФ, към 31.12.2016 г.
  

• 
  Поддръжка, управление и развитие на Системата SFC 2007-2013 и SFC 2014 на Европейската комисия
  

• 
  През отчетния период са обработени общо 136 заявки за Системата SFC 2007-2013 и SFC 2014 на Европейската комисия.
  

• 
  Поддържане на Единния информационен портал за СКФ
  

• 
  Продължава редовното актуализиране на информацията, съдържаща се на Единния информационен портал www.eufunds.bg. Около 3 000 общо са реализираните публикации за отчетния период (новини, документи, предстоящи събития, процедури за набиране на проектни предложения по оперативните програми и др.).
  
• 
  Поддържа се актуална информация за програмен период 2014-2020 г. в специално обособена за целта едноименна секция на Портала (документи за Споразумението за партньорство, работни документи на ЕК, официални позиции и др., покани за номиниране на представители в Комитети за наблюдение на програмите, проекти на ОП и одобрени програми). Поддържа се и актуална информация за статуса на изпълнение на предварителните условия и на ангажиментите, както и тяхното завършване към 30 юни 2017 г.
  
• 
  Поддържа се секцията за публикуване на публични съобщения за ценови предложения по реда на глава 4 от ЗУСЕСИФ и съгласно ПМС № 160 от 01.07.2016 г. за определяне правилата за разглеждане и оценяване на оферти и сключването на договорите в процедурата за избор с публична покана от бенефициенти на безвъзмездна финансова помощ от ЕСИФ.
  
• 
  От Единния информационен портал има изградена пряка връзка с публичните модули на ИСУН и ИСУН 2020, от където всеки заинтересован гражданин може да направи справка съобразно своите информационни нужди. В допълнение, на страницата е наличен бутон, който води до Списъка с операциите (съгласно Регламент (ЕС) № 1303/2013), както за периода 2014-2020 г., така и за предходния програмен период. Информацията е достъпна и на английски език, което е над минималното изискване по Регламента за наличие на превод на полетата в Списъка.
  

• 
  Създаване и поддържане на Единния информационен портал за ЕСИФ 2014-2020 г.
  

• 
  Предприети са действия за разработването на новия Единен информационен портал. Създаването на нов интернет портал е залегнало в изискванията Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета. В момента цялата информация, свързана с програмен период 2014-2020 се публикува в специална секция на стария портал. В новия портал ще бъде осъществена връзка към цялата налична информация от програмен период 2007-2013 г.
  

• 
  Координиране работата на мрежата от служители, отговорни за прилагане мерките за публичност по оперативните програми;
  

• 
  Осъществява се координацията на Националната мрежа на служителите по информация и публичност на ОП. През отчетния период е проведено 1 заседание на мрежата. По електронна поща се извършва регулярен обмен на информация, свързана с изпълнение на Годишните планове за действие (ГПД) на програмите 2014-2020 г., предстоящи и текущи дейности и събития.
  
• 
  На Единния информационен портал www.eufunds.bg всяко тримесечие се публикува отчет по Методологията за разпределение на финансовия ресурс за информация и комуникация на оперативните програми и финансовите инструменти, съ-финансирани чрез ЕСИФ, Приложение №3 към Националната комуникационна стратегия 2014-2020 г.
  
• 
  На месечна база на Единния информационен портал www.eufunds.bg се публикува обобщена справка за изпълнението на Комуникационните планове на ОП за 2007 г. – 2013 г. и Годишните планове за действие за 2014 – 2020 на всички програми.
  
• 
  Осъществява се обща координация на участието на служители на Националната мрежа на комуникторите на ОП в срещи на мрежите, ръководени от ЕК.
  

• 
  Изпълнява и координира мерките за информация и комуникация, заложени в Националната комуникационна стратегия
  

• 
  През отчетния период е проведено 1 заседание на Националната мрежа на информационните и комуникационни експерти от УО през м. април 2017 г. в гр. София.
  
• 
  Представители на дирекция ЦКЗ взеха участие в проведена съвместна работна среща на Неформалната мрежа на експертите по информация и публичност на Европейския социален фонд (INIO) и Европейския фонд за регионално развитие (INFORM) на ЕК през м. май 2017 г. в Австрия.
  
• 
  Представител на дирекция „ЦКЗ“ взе участие в проведената в периода 9-10 ноември 2017 г. в град Брюксел Европейска конференция за публични комуникации (EuroPCom).
  

• 
  Провеждане на информационни кампании за популяризиране на ЕСИФ;
  

• 
  В периода м. март – м. май 2017 г. се проведе националната кампания „Заедно за Европа“, част от кампанията на ЕК „Европа в моя регион 2017“. Целите на кампанията бяха популяризиране на актуални и предстоящи възможности по програмите 2014-2020 г., както и популяризиране на успешни примери по проекти на различни бенефициенти. Целеви групи на кампанията бяха потенциални и настоящи бенефициенти по програмите, медии, младежи, студенти, широка общественост. В рамките на кампанията бяха отбелязани 60 години Европейски социален фонд. На 8 май 2017 г. в градовете Видин, Русе, Варна, Бургас, Пловдив и София (по един във всеки планов регион) се състоя Ден на отворените врати с бенефициенти по програмите, съфинансирани от ЕСФ. Във всички останали областни градове ОИЦ проведоха събития, свързани с повода. Кампанията приключи в края на м. май 2017 г. чрез организиране на общо събитие от ОИЦ-Габрово и включването на представителите на мрежата в традиционния карнавал в града.
  
• 
  Експерти от дирекция „ЦКЗ“, с подкрепата на Областен информационен център – Благоевград и община Благоевград проведоха обучение за работа с ИСУН през м. юни 2017 г., насочено към МИГ, създадени и работещи по подхода ВОМР с многофондово финансиране и към междинното звено в Община Благоевград за оценка на проекти по процедура BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на ИПГВР 2014-2020” по ОПРР.
  
• 
  През целия отчетен период ОИЦ разпространяваха информация за открити за кандидатстване процедури по програмите.
  
• 
  От началото на 2017 г. е в разпространение издание „Европейските фондове в България. Какво постигнахме заедно“, посветено на конкретните резултати от Кохезионната политика на ЕС в България. Книгата е с тираж 4 000 броя на български език и 500 броя на английски език.
  

• 
  Координиране на дейността на информационните центрове за популяризиране на ЕСИФ в България;
  

• 
  В рамките на проведената кампания „Заедно за Европа“ са проведени 228 събития в 146 общини, представени са 790 проекта с 23 773 посетители, генерирани са 1 242 публикации;
  
• 
  В рамките на общия ден 12 май 2017 г., посветен на 60 г. Европейски социален фонд, са проведени събития във Видин, София, Русе, Варна, Бургас, Пловдив и София с участието на УО на трите програми с ЕСФ финансиране. Събитията са имали над 2 000 посетители. Останалите 21 ОИЦ са провели близо 40 допълнителни събития, посветени на ЕСФ с близо 3 000 посетителя;
  
• 
  Във връзка с кампанията активността в социалните мрежи е била следната:
  
  • 
    Близо 40 000 ползватели на Фейсбук, достигнати чрез публикации на страницата на eufunds (с помощта на платения от ЕК boost за целите на кампанията). Публикувано общо събитие за Дните на отворени врати, общ пост за деня на ЕСФ, всички елементи на кампанията #EUinmyRegion, разпространени други релевантни публикации от ОИЦ
    
  • 
    Над 400% ръст на прегледите на страницата
    
  • 
    150% ръст на харесванията
    
  • 
    Близо 4 000 нови последователи на страницата
    
  • 
    Над 50 поста в Туитър, близо 100 нови последователи на профила за два месеца.
    
• 
  Общо за отчетния период Мрежата е провела 1 019 информационни събития, на които са присъствали над 29 809 души. Центровете са били посетени от 14 607 души, 17 084 е броят на въпросите, на които ОИЦ са отговорили. През периода са били генерирани 5 619 публикации в медиите.
  

• 
  Осигуряване развитието и координирането на работата на Мрежата от 28 информационни центъра за популяризиране на ЕСИФ в България за постигане и поддържане на единен подход и гарантиране качеството на предлаганите от тях услуги;
  

• 
  В периода 6-8 февруари 2017 г. се проведе 12-та Координационна среща на мрежата от 28 информационни центрове. Основният фокус на събитието беше подготовката на предстоящата през 2017 г. обща инициатива, в светлината на постигнатото до момента и научените уроци от миналогодишното участие в кампанията на ЕК – Европа в моя регион.
  
• 
  В рамките на Координационната среща беше организирано обучение за служителите на Мрежата от ОИЦ. Темата на семинара бе „Програмите 2014-2020 г. – напредък и предстоящи възможности“. За целите на обучението бе осигурена възможност представителите на ОИЦ да присъстват на Второто заседание на Комитета за наблюдение на Споразумението за партньорство, който се проведе на 7.02.2017 г. Друг акцент в обучението бе работата на Мрежата по ПРСР. С представители на УО на Програмата бяха дискутирани възможностите за популяризиране на мерките по ПРСР чрез Мрежата. На участниците бяха представени актуални за програмата теми, като направените презентации и информационни текстове бяха предоставени на Мрежата за ползване.
  
• 
  Участие в среща на мрежите по комуникация на ЕС в к.к. Албена, организирана от Представителството на ЕК в България, взеха 2 преставителя на ЦКЗ и 15 служителя на ОИЦ.
  
• 
  В периода 27-28 септември 2017 г. се проведе 13-тата Координационна среща на мрежата от ОИЦ. На срещата бяха обсъдени бъдещите общи инициативи на мрежата до края на 2017 г.
  
• 
  В периода 28-29 септември 2017 г. се проведе и обучение за Фонд мениджър на финансовите инструменти в България за представители на мрежата от ОИЦ.
  
• 
  През отчетния период бяха организирани две учебни посещения в страни членки на ЕС за служители от мрежата от ОИЦ. В периода 13-14 ноември в град Талин, беше проведено първото учебно посещение. В него участие взеха 11 служители на ОИЦ. В периода 27-28 ноември 2017 г. в град Лисабон 15 представители на ОИЦ взеха участие в конференция на тема „Социални иновации“.
  
• 
  През отчетния период се проведоха 15 конкурсни процедури за подбор на служители на Мрежата. Всички те бяха обезпечени с необходимите документи.
  
• 
  През отчетния период бяха проведени 11 посещения на място в ОИЦ. Част от тях бяха свързани с участие в комисии по подбор на перисонал, а другите бяха осъществени във връзка с проследяване на качеството на предоставяните услуги и провеждани събития, както от кампанията, така и на планирани в годишния план на ОИЦ тематични срещи по общини.
  

• 
  Изпълнение на функциите на Национално координационно звено по Програмата за сътрудничество „България-Швейцария”
  

• 
  Организирани и проведени са две присъствени заседания на Комитета за наблюдение по програмата. На заседанията e представен напредъкът по изпълнението й и e одобрен Годишния доклад;
  
• 
  Организирана и проведена Годишна среща по БШПС. По време на срещата НКЗ представи Годишния доклад за изпълнението на БШПС за 2016 г. Обсъдени са въпроси, свързани с изпълнението на програмата и предстоящите дейности в рамките на прилагане на насочен към конкретни резултати подход при управлението, наблюдението и контрола на програмата;
  
• 
  Участие на НКЗ в проведените Комитети за стратегическо управление по тематични фондове „Фонд за реформи, свързани с включването на ромите и други уязвими групи“, "Фонд за реформи, свързани с участието на гражданското общество","Фонд за партньорства", "Сигурност", "Швейцарска подкрепа за въвеждане на дуална система за професионално обучение в Република България" по Българо-швейцарската програма за сътрудничество (БШПС);
  
• 
  През отчетния период е организирана и проведена една техническа мисия с швейцарските партньори от Държавния секретариат за икономически въпроси (SECO). Обсъдени са въпроси, свързани с изпълнението на Програмата, като бяха проведени и срещи със заинтересованите български институции. НКЗ имаше водеща роля по организацията и провеждането на мисията;
  
• 
  Участие на НКЗ в проведено посещение в България на експерт от Държавния секретариат за икономически въпроси (SECO) по проект "Екологосъобразно обезвреждане на излезли от употреба пестициди и други препарати за растителна защита". Коментарите на SECO по обществената поръчка „Преопаковане, транспорт и окончателно обезвреждане на пестициди и саниране на складове“ бяха обсъдени и изчистени по време на посещението;
  
• 
  Удължени бяха сроковете за изпълнение на проекти „Методическа подкрепа за развитието на „зелените“ обществени поръчки в България“, "Екологосъобразно обезвреждане на излезли от употреба пестициди и други препарати за растителна защита" и „Проучване и разработване на пилотни модели за екологосъобразно събиране и временно съхранение на опасни отпадъци от домакинствата“ – подготвени и подписани от страна на НКЗ изменения на проектни споразумения и анекси към договорите за изпълнение на проектите.
  
• 
  До швейцарската страна са изпратени междинни и годишни доклади по 4-те проекта по оси 2 и 3, финансирани от програмата, както и актуализирани планове за обществени поръчки и планове за изпълнение по тези проекти. От страна на НКЗ е осъществен преглед на документациите за обществени поръчки по 4-те проекта и са предоставени становища по тях.
  
• 
  Изпълнени са дейности по ФТП в подкрепа на програмата като всички междинни отчети с искания за плащане за периода са одобрени от Разплащателния орган и средствата по тях са възстановени от швейцарската страна. Разработен и одобрен е Годишен доклад по ФТП за 2016 г. и са подготвени и одобрени предложения за актуализация на бюджетите по ФТП за 2017 г. и 2018 г. В рамките на ФТП по Програмата от страна на НКЗ бяха организирани и проведени един семинар в България и едно учебно посещение в Швейцария в областта на „медиацията“ при изпълнение на конфликтни проекти, като участие в тях взеха представители на български държавни и други публични институции.
  
• 
  НКЗ взе участие в проведената външна оценка на проект „За Балкана и хората“, както и в Конференция и Форум по проект „Дуално образование – ДОМИНО“;
  
• 
  Изпълнени са мерки и дейности за визуализация и публичност от Комуникационния план за 2017 г. по Програмата – продължи работата по поддържане и популяризиране на Фейсбук страницата на Програмата, проведени са събития, маркирани от участниците в работната група за комуникация, разработен е нов интернет сайт, който функционира от месец юни 2017 г.. През месец декември, след координация с партньорите, е проведена двудневна обиколка за журналисти по обекти, част от проект „ДОМИНО“, на тема дуалното образование в България и успешното прилагане на швейцарския опит;
  
• 
  Предприети са допълнителни мерки и действия с цел решаване на въпроса по приключване на проект „Изграждане на регионалната инсталация за изгаряне на опасни отпадъци от лечебни заведения в гр. Пловдив” – изпратени становища и писма;
  
• 
  Проведени са оперативни срещи с двата междинни органа и Изпълнителните агенции по проектите от приоритетни оси 2 и 3, както и ежемесечни координационни срещи с представители на Швейцарския офис за сътрудничество към Посолството на Конфедерация Швейцария с цел решаване на проблемни въпроси по изпълнение на програмата;
  
• 
  Извършена е актуализация на съществуващата Система за управление и контрол (СУК) по Българо-швейцарската програма за сътрудничество;
  
• 
  Разработени и одобрени са процедурни правила за верификация и сертификация на разходите по проект „Модернизирани трамваи за гр. София“. Подготовено и изпратено е първо сертифицирано изкане за плащане по проекта;
  
• 
  Организирана и проведена е Конференция за обмяна на опит в изпълнението на програми, съфинансирани от Българо-швейцарската програма за сътрудничество, ФМ на ЕИП, Норвежкият финансов механизъм и ЕСИФ в България;
  
• 
  Организирани и проведени са проучвателни разговори за обсъждане на възможните приоритети на бъдещото сътрудничество по отношение на възможен следващ швейцарски принос за България;
  

• 
  Изпълнение на функциите на Национално координационно звено по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство и Норвежкия финансов механизъм
  

• 
  Подготовка и изпращане на Офиса на финансовия механизъм (ОФМ) на Стратегически доклад за изпълнението на ФМ на ЕИП и НФМ 2009 – 2014 г. за 2016 г., на актуализиран стратегически доклад за годишната среща по ФМ на ЕИП и НФМ и на годишен доклад за изпълнението на проект БГ 01 „Техническа помощ и фонд за двустранни отношения на национално ниво“;
  
• 
  Подготовка и провеждане на 4-то заседание на Комитета за наблюдение на ФМ на ЕИП и НФМ 2009-2014 г.;
  
• 
  Участие на представители на НКЗ в 11 заседания на Комитетите за сътрудничество по програмите, финансирани по ФМ на ЕИП и НФМ 2009 – 2014 г.;
  
• 
  Проведени са 8 технически срещи с представители на ОФМ и програмните оператори с цел обсъждане на статуса на приключване изпълнението на проектите, усвояемостта на средствата, рискове от неизпълнение на проекти и корективни мерки;
  
• 
  Организирано участието на представители на програмните оператори, НКЗ и СО в две он-лайн обучения по финално отчитане на програмите;
  
• 
  Участие в работна група за организиране на изложба за представяне на Тракийското културно наследство в Кралство Норвегия и в официалното откриване на изложбата в гр. Берген;
  
• 
  Участие в работен семинар с участието на сертифициращите органи на България и Румъния в гр. Букурещ, Румъния, в два семинара по информация и комуникация, организирани от ОФМ (в Брюксел и Норвегия), и в работен и комуникационен семинар за обмяна на опит и добри практики от изпълнението на Програма „Иновации за зелена индустрия“;
  
• 
  Актуализацияна Процедурните правила за изпълнение на дейностите по Техническата помощ и фонда за двустранни отношения по ФМ на ЕИП и НФМ 2009-2014 г.;
  
• 
  Координация на процеса на програмиране по ФМ на ЕИП и НФМ 2014-2021 г., както и на подготовка на идейните концепции по 6-те програми и съгласуването им с ОФМ, включително:
  
  • 
    провеждане на техническа среща между ОФМ, НКЗ и прогрманите оператори, с цел подготовка на Идейните концепции по програмите
    
  • 
    участие в 8 срещи със заинтересованите страни по програмите, одобрени за България, организирани с цел идентифициране на основните потребности и приоритети за финансиарне;
    
  • 
    участие в технически срещи в Брюксел и София с представители на ОФМ, ПО и НКЗ за обсъждане на подготвените проекти на идейни концепции;
    
  • 
    официално изпращане на идейните концепции по програми „Местно развитие, намаляване на бедността и по-добро включване на уязвимите групи“, „Правосъдие“, „Вътрешни работи“, „Опазване на околната среда и климатични промени“, „Културно предприемачество, културно наследство и сътрудничество“ до ОФМ;
    
• 
  Изготвяне на детайлно описание на Система за управление и контрол на ФМ на ЕИП и НФМ 2014 – 2021 г. на национално ниво, Система за изпълнение на двустранния фонд и процедурни правила за изпълнение на фонда за техническа помощ, изготвяне на доклад за оценка на съответствието от ОСЕС и изпращането им до ОФМ;
  
• 
  Подготовка и подписване с донорите на споразумения за изпълнение на Фонда за техническа помощ по ФМ на ЕИП и НФМ 2014 – 2021 г.;
  
• 
  Провеждане на първо заседание на Съвместния комитет за двустранния фонд и одобрение на Работен план за изпълнението на двустранния фонд 2014-2021 г.;
  
• 
  Периодично актуализиране информацията на специализираната Интернет страница www.eeagrants.bg и страницата на механизмите в социалната мрежа Фейсбук, в която са публикувани информация за и връзки към конкретни резултати и продукти на изпълняваните проекти. Стартиране на процедура за доразработка на интернет страницата и превръщането и в портал за финансовите механизми.
  
• 
  Разработване на комуникационна стратегия за ФМ на ЕИП и НФМ 2014 – 2021 г. - одобрена от държавите донори през месец ноември 2017 г.;
  
• 
  Създаване на работна група за комуникация по ФМ на ЕИП и НФМ с цел координиране дейностите по публичност между НКЗ, програмните оператори и донорите;
  
• 
  През отчетния период е проведена среща с представители на дирекция „Външни европейски програми“ към Министерството на образованието и науката, на която са обсъдени съществуващите функционалности на информационната система за управление и наблюдение на средствата от ЕСИФ и възможността за включване на ФМ на ЕИП и Норвежкия финансов механизъм в ИСУН.
  

• 
  Изпълнява функциите на Национална точка за контакт по туининг
  

• 
  Изпратени до партньорски български институции 10 туининг проекта, циркулирани от делегациите на ЕК в страните бенефициенти в отчетния период.
  
• 
  Предоставено съдействие на кандидатстващи отганизации по 1 проектнo предложениe.
  
• 
  Една организация (Сметна палата) е регистрирана като Мандатен орган и е избрана за изпълнител на туининг проект на сметната палата на Македония.
  

• 
  Изпълняване функциите на:
  

• 
  
  Каталог: files -> common
  common -> Отчет на основните параметри на бюджета Към 30. 06. 2017 г са отчетени приходи в размер на 4 535 940 лв при утвърдени 17 220 502
  common -> Биография име (фамилно, лично, бащино) Цанева, Боряна Рангелова
  common -> Бюджет за 2018 г. И АКТУАЛИЗИРАНА БЮДЖЕТНА ПРОГНОЗА за 2019 и 2020 Г
  common -> Конспект по дисциплината "градивни елементи в силовата електроника" Видове мощни полупроводникови прибори в силовата електроника. Сравнителен анализ на възможностите им. Области на приложение
  common -> Отчет на основните параметри на бюджета Към 30. 06. 2018 г са отчетени приходи в размер на
  
  
  
  Изтегляне 4.13 Mb.
  
  Сподели с приятели: