Други институции, допринесли за постигането на ползата/ефекта по отношение на показателите

Министерство на финансите;

Министерство на образованието и науката;

Министерство на правосъдието;

Министерство на икономиката и енергетиката

Министерство на земеделието и храните;

Министерство на отбраната;

Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията;

Министерство на културата;

Министерство на външните работи;

Министерство на вътрешните работи;

Министерство на околната среда и водите;

Министерство на регионалното развитие;

Министерство на инвестиционното проектиране;

Министерство на труда и социалната политика;

Министерство на здравеопазването;

Държавната агенция за закрила на детето;

Национален център по наркомании;

Европейска комисия;

Изпълнителна агенция „Образование, аудиовизия и култура” към ЕК;

Общински и областни администрации в страната;

• 
  Източници на информацията за данните по показателите за полза/ефект
  

• 
  Отговорност за изпълнение на целите в областта политиката „Политика за младите хора”.
  

Дейността се ръководи и контролира от Мая Тодорова – зам. министър на младежта и спорта.

• 
  Преглед на настъпилите промени на нормативната уредба през отчетния период.
  

• 
  Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели.
  

• 
  Показател „Младежко развитие”;
  
• 
  Показател „Бг младеж”;
  
• 
  Показател „Национална програма за младежта (2011 – 2015);
  
• 
  Показател Програма „Младежта в действие”( 2007-2013) на ЕК;
  
• 
  Показател Информационна мрежа „Евродеск”.
  

• 
  Описание на предоставяните през отчетния период продукти/услуги по програмата, описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне
  

• 
  Изпълнение на Национална стратегия за младежта ( 2010-2020).
  

В началото на годината започва подготовка за изготвяне на План за изпълнение на Националната стратегия за младежта за 2013 г., както и Отчет за изпълнението й през 2012 г.

За целта е обобщена информация, събрана от държавните институции, чиято дейност има отношение към живота на младите хора в страната, както и от всички общини в страната. Документът обхваща предвидените оперативни цели, задачи, дейности и финансови ресурси на национално и регионално ниво за изпълнение на приоритетите, залегнали в Националната стратегия за младежта чрез постигане на конкретни резултати в различните секторни политики.

Планът за 2013 г. отразява планираните задачи, дейности и необходите финансови средства за обезпечаването на политиките за младите хора в страната от страна на ресорните институции, регионалните и местни органи на управление. Той е структуриран на базата на утвърдените приоритети в Националната стратегия за младежта (2010-2020) и отразява конкретните мерки за постигане на очакваните резултати в сектора на младежта.

За изготвянето на документа е разработена специална система за събиране на информацията от ресорните институции, областни управи и общини с цел точност на данните и избягване на евентуални грешки при обобщаване на информацията. Планът за изпълнение на Националната стратегия за младежта е приет от Министерски съвет на 21.08.2013 г.

През отчетния период е подготвен и проект на Доклад за младежта за периода 2010-2012 г. За целта е събрана, анализирана и обобщена информация за изпълнението на основните цели, политики и програми, свързани с подкрепата на младите хора в страната в изпълнение на Националната стратегия за младежта (2010-2012). Тя е структурирана съобразно конкретните измерими индикатори на националния стратегически документ и обхваща дейността на всички държавни и общински администрации в подкрепа на младите хора в страната. Докладът представя анализ за състоянието на младежта и отчита мерките за развитие на младите хора в страната на базата на събраната информация и извършеното от институциите за периода 2010-2012 г. С цел ефективно изпълнение и прилагане на Националната стратегия за младежта и Закона за младежта специализираната администрация изпълнява и проект „Информираност, координация и партньорство за провеждане на младежката политика в България”, финансиран по Оперативна програма „Административен капацитет”. С анекс от 17.12.2013 г. правомощията за изпълнението на проекта са прехвърлени от Министерството на образованието и науката в Министерството на младежта и спорта.

След прехвърлянето на сектора на младежта в рамките на Министерството на младежта и спорта се предприемат стъпки за разработване на Актуализирана Национална стратегия за младежта (2014-2020) с цел изпълнение на Закона за младежта и приемането на стратегическия документ от Народното събрание на Р България. Проектът е изготвен през месец октомври от работна група, създадена със заповед на Министъра на младежта и спорта. На 12.12.2013 г. документът е приет от Министерски съвет на Р България. Предстои приемането му от Народното събрание.

Проектът на Актуализирана Национална стратегия за младежта ( 2014-2020) обединява и структурира всички политики, насочени към младите хора в страната, отговорност на различните ресорни държавни институции. В документа са формулирани национални цели и са интегрирани конкретни мерки, свързани с решаването на проблемите на младите хора в страната относно икономическата активност и кариерното развитие на младите хора, подобряване на достъпа до информация и качествени услуги, превенция на социалното изключване на млади хора в неравностойно положение, развитие на младежкото доброволчество, повишаване на гражданската активност, развитие на младите хора в малките населени места и селските райони и др. Той съдържа актуален анализ на състоянието на младите хора в страната, за първи път са представени силните и слабите страни, възможностите и заплахите пред изпълнението на младежката политика с цел ефективно насочване на политиките за младите хора в страната. Целите и мерките в документа са допълнени съобразно актуалните задачи в областта на неформалното образование и младежката работа с оглед насърчаване на личностното и професионалното развитие на младите хора в страната.

Във връзка с необходимостта от изготвянето на независима междинна оценка на Националната програма за младежта ( 2011-2015), инструмент за изпълнението на Националната стратегия за младежта, e избран външен изпълнител за реализиране на услугата, с който е сключен договор през м.декември 2013 г.

За подготовката на проект на Доклад за младежта за 2013 г. е избран външен изпълнител за реализиране на национално представително лонгитюдно социологическо проучване на тема „Установяване на ефекта от политиките за младежта върху младите хора в страната”, с който е сключен договор през месец декември 2013 г.

• 
  Младежки обмени с международни партньори и участие в синхронизиране на националното законодателство с актовете на ЕС
  

В периода 09-13.09.2013 г. е взето участие и в младежка конференция на тема „Социално включване” в рамките на литовското председателство на ЕС в гр. Вилнюс. Експерти от специализираната администрация на ММС са участвали и в заседание на 9-тата годишна среща на кореспондентите на европейския център на знанието за младежка политика на Съвета на Европа, последвана от конференцията „Младежта през 2020 – бъдещото на младежките политики”. Осъществено е и участие в конференция за изпълнението на Структурния диалог в Обновената рамка за европейско сътрудничество в областта на младежта, в гр. Брюксел в периода 25 -27.11.2013 г.

През месец август е осъществен обмен с корейска делегация, която е на посещение в България във връзка с Меморандум за сътрудничество в областта на младежта. Реализирани са срещи с младежки организации, срещи и с разговори с ескперти от дирекция „Политика за младежта”. Представителите на Р Южна Корея са взели участие и в честването на Международния ден на младежта 12 август, организирано от Министерството на младежта и спорта.

В рамките на отчетния период е изготвен и представен на Европейската комисия информационен доклад за България на тема „Социално включване на младите хора” на база събрана информация от ресорните институции в страната.

• 
  Мониторинг и контрол по осъществяване на националните и европейски програми за младежта
  

• 
  Информационни кампании и инициативи за повишаване на информираността на младите хора в страната
  

Във връзка с отбелязване на международния ден на младежта – 12 август, ММС съвместно с НЦЕМПИ организира и проведе дейности на открито под мотото обявено от Организацията на обединените нации – „Младежка миграция: напредване в развитието”. Индикативната рамка на бюджета е 21 028 лв. като за сметка на ММС са 10 868 лв., а за сметка на НЦЕМПИ са 12 160 лв.

Международния ден на доброволеца - 5 декември бе отбелязан със серия от тематични събития с основен акцент-доброволчеството, които се проведоха под патронажа на Министъра на младежта и спорта. Реализираните дейности, съпътстващи събитието са следните:

• 
  кампания за насърчаване на „личното“ доброволчество;
  
• 
  кампания за мотивиране на младежи и изграждане на положителен образ на доброволчеството, с цел популяризирането на доброволчеството и уменията на младите хора, придобити по време на доброволчески труд;
  

Министерството на младежта и спорта съвместно с НЦЕМПИ продължава работата и разпространение на информацията по кампанията „Движение за език без омраза”, която се реализира като част от проекта на Съвета на Европа „Млади хора, борещи се с езика на омразата онлайн”. Целта на кампанията е младите хора да бъдат снабдени със съответните компетенции за разпознаване на речта на омразата и да им се дадат инструменти, с които да действат срещу нарушенията на човешките права. Кампанията не насърчава ограничаване свободата на изразяване в каквато и да е форма и е отворена за всички лица над 13 години.

Проектът стартира през 2012 г. и ще продължи и в рамките на 2014 г. Национален координатор на инициативата в България е представител на НЦЕМПИ. Сформиран бе национален комитет за реализиране на кампанията на национално ниво, в който се включиха държавни институции и граждански организации. Националният комитет координира дейностите за реализация на кампанията в страната, а в дейностите участват представители на голяма част от държавните институции в страната и неправителствени организации. От страна на институциите в страната бяха предложени поредица инициативи, които са включени в Националния календар на кампанията.

Към настоящият момент са проведени пет срещи на Националния комитет, както и официална пресконференция, проведена на 17.12.2013 г., на която се представиха проведените до момента дейности в подкрепа на кампанията.

С цел повишаване на информираността на младите хора в страната относно политиките за развитие на сектора са реализирани и над 20 публикации в електронни и печатни български медии. Издадени са и 8 вида информационни материали. Активно функционират и младежките портали на ММС - НЦЕМПИ (www.youthbg.info), сайта на МИКЦ мрежата (www.mikc.bg) и Eвродеск ( www.eurodesk.bg). По този начин максимално са обхванати широк кръг млади хора, младежки работници и младежки организации, на които се предоставя безплатна актуална и специализирана информация, която да подпомага активно им участие в обществения живот на страната и личностната им реализация.

• 
  Мрежа от младежки информационно-консултантски центрове
  

Младежките центрове предоставят безплатна, актуална и анонимна подкрепа на младите хора, провеждат се индивидуални и групови консултации по различни теми, предоставят се информационни услуги. Голям интерес за младежката аудитория представлява възможността за участие в обучения, които също се организират от МИКЦ в страната.

• 
  Младежко доброволчество и участие в доброволчески инициативи
  

По Национална програма за младежта ( 2011-2015) са финансирани 15 проекта в областта на доброволчеството по подпрограма 3 „Младежко доброволчество и участие в доброволчески инициативи”, чиито дейности ще се реализират от 1 януари 2014 г. до края на месец юни 2014 г. Очаква се за този период да бъдат обхванати повече от 400 млади доброволци, както и да бъдат привлечени към доброволчески дейности повече от 200 нови младежи.

• 
  Описание на изпълнението на администрираните разходи, включително проектите по програмата.
  

- Субсидии на организации с нестопанска цел по програмата „Младежта в действие”на Европйския съюз – 3 630 480 лв.- от валутни сметки;

- Предоставени трансфери на бюджетни организации и общини по програмата „Младежта в действие”на Европйския съюз – 124 386 лв.

• 
  Отчет на показателите за изпълнение на програмата.
  

• 
  Източници за данните по показатели за изпълнение.
  

• 
  Деловодната система на ММС
  
• 
  Вътрешния регистър на ММС;
  
• 
  ЕВРОСТАТ;
  
• 
  Национален статистически институт;
  
• 
  ЕUNet системата за информационни документи на ЕС;
  
• 
  Европейска комисия;
  
• 
  Европейския център на знанието за младежката политика на Съвета на Европа;
  
• 
  Интернет страницата на ММС;
  
• 
  Информационна база данни на Национална информационна система за младежта;
  
• 
  Ресорни ведомства и институции в областта на политиките за младежта;
  
• 
  Договорът с Европейската комисия за 2008, 2009, 2010, 2011 и 2012 г. и прилежащите към него анекси;
  
• 
  Наръчникът за работа на Националните агенции, даден от Европейската комисия;
  
• 
  Разширеното ръководство за работа на НЦЕМПИ;
  
• 
  Счетоводната система на НЦЕМПИ;
  
• 
  Деловодната система на НЦЕМПИ;
  
• 
  Вътрешния регистър на НЦЕМПИ;
  
• 
  Електронната база данни на ЕК – Youthlink;
  
• 
  Протоколи и заповеди от селекционни комисии;
  
• 
  Протоколи и заповеди от комисии за крайни отчети;
  

• 
  Описание на факторите и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните/заявените целеви стойности
  

В отчетния период дейността и архивите на дирекция „Младеж” са прехвърлени в рамките на Министерството на младежта и спорта на база на ПМС № 142 от 08.07.2013 г. и Решение на Народното събрание за преобразуване на Министерството на образованието, младежта и науката и Министерството на физическото възпитание и спорта. В Министерството на младежта и спорта се сформират две специализирани дирекции – „Политика за младежта” и дирекция „Младежка информация и координация”. Тези процедури забавят в известна степен изпълнението на планираните срокове.

• 
  Отчетът на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи е представен в приложение № 6.
  

• 
  Отговорност за изпълнението на програмата.
  

• 
  участие в разработването на проекти на нормативни актове;
  
• 
  процесуално представителство на министерството пред съдилищата;
  
• 
  изготвяне проекти на договори и становища по законосъобразността на договори;
  
• 
  изготвяне на проектите на годишния бюджет на Министерство на младежта и спорта и бюджета на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити;
  
• 
  отчитане изпълнението на бюджета и набирателната сметка на Министерството;
  
• 
  финансово осигуряване на дейностите за изпълнение на политиките и програмите;
  
• 
  финансово стопански дейности и цялостно счетоводно обслужване на дейността;
  
• 
  анализ на потребностите и планиране обучението на персонала;
  
• 
  управление на човешките ресурси;
  
• 
  деловодно обслужване;
  
• 
  програмно и техническо осигуряване на компютърната техника;
  
• 
  ведомствена охрана и пропускателен режим;
  
• 
  медийна и информационна дейност.