Източници за данните по показатели за изпълнение

• 
  Източници за данните по показатели за изпълнение
  

• 
  Описание на факторите и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните (заявените) целеви стойности
  

• 
  Отчетът на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи е представен в приложение № 6.
  

• 
  Отговорност за изпълнение на програмата.
  

• 
  Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели.
  

Целите по Програма „Спорт в свободното време” през 2013 г. бяха свързани с:

• 
  укрепване на здравето на хората, чрез здравословна двигателна активност през свободното им време и осигуряване на условия за практикуване на спорт, изява и реализиране на лични спортни резултати;
  
• 
  увеличаване броя на хората практикуващи спорт, като средство за профилактика, поддържане и съхраняване на здравето и на тяхната физическа дееспособност.
  

• 
  Научи се да плуваш”;
  
• 
  „Спорт за децата в свободното време”;
  
• 
  „Програма за развитие спорта за всички”;
  
• 
  „Научи се да караш ски”;
  
• 
  „Програма на БФС за развитие на детския футбол 2013 г. ”;
  
• 
  Програми и проекти на спортни организации.
  

Постигната е висока степен на изпълнение на определените цели в програмите за развитие на спорта в свободното време и респективно и на бюджетната програма.

Създадена e и се поддържа мотивация в различни групи от населението за участие в организирана или самостоятелна спортна дейност. Осигурени са условия за практикуване на спорт, изява, развитие и реализиране на лични спортни резултати.

От общо представените 322 проекти по утвърдените програми, са одобрени за финансиране 237 и неодобрени 85 проекта. С най-голям относителен дял – 84,3% (199 броя) са финансираните проекти по програма „Спорт за децата в свободното време”.

Дейностите за предоставянето на продуктите/услугите по програмата се изпълняваха от 23 щатни служители на дирекция „Масов спорт”.

• 
  Описание на предоставяните през отчетния период продукти/услуги по програмата, описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне
  

• 
  Разработване на проекти и предложения за актуализиране и промяна на законови и подзаконови нормативни актове;
  

• 
  Изготвени са предложения с оглед усъвършенстване нормативната уредба в областта на спорта за всички и спорта в свободното време за:
  

• 
  Проект на Национална програма за развитие на физическото възпитание и спорта в Р. България 2013 – 2016 г., приета с РМС № 523/30.08.13 г.;
  
• 
  Проект за изменение и допълнение на Закона за физическото възпитание и спорта (ЗФВС);
  
• 
  Проект на Устройствен правилник на ММС;
  
• 
  Проект за изменение и допълнение на Наредба Н-1 за условията и реда за финансово подпомагане на спортни дейности от Министерството;
  
• 
  Проект за изменение и допълнение на Наредба за реда за лицензиране на спортните организации в Република България;
  
• 
  Проект на Методика за категоризация на спортовете;
  
• 
  Проект на актуализирана Национална стратегия за младежта 2014 -2020;
  
• 
  Проект на Оперативна програма «Развитие на човешките ресурси (2014 -2020)» и Оперативна програма «Наука и образование за интелигентен растеж (2014 -2020)»;
  
• 
  Проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за опазване на обществения ред при провеждане на спортни мероприятия;
  
• 
  Проект за изменение и допълнение на Правилника за приложение на ЗФВС, в частта за категоризация на спортните клубове;
  
• 
  Проект за единна информационна система на ММС;
  
• 
  Становище на ММС до Министерски съвет за краткосрочни мерки до края на 2013 г. и за целта, приоритети и мерки, които да бъдат включени в Плана за изпълнение на Програмата на правителството „Държавност, развитие, справедливост (2013-2017 г.);
  
• 
  Становище относно Проекта за нов Регламент за групово освобождаване (ОРГО) на Европейската комисия, който ще замени Регламент (ЕО) №800/2008 г.;
  
• 
  Изготвяне на стратегия за развитие и основни приоритети в сферата на физическото възпитание и спорта, които да бъдат включени в Национална програма за публично-частно партньорство.
  

• 
  Организиране дейността и участие в експертна комисия за разглеждане, даване на становища и предложения за финансово подпомагане на проекти за развитие на спорта за всички, спорта в свободното време и социалния туризъм;
  

• 
  проведени 22 работни съвещания на експертна комисия, разгледани 322 броя проекти.
  

• 
  Разработване, актуализиране и документално обезпечаване на програмите – изготвяне и утвърждаване на образци на документи за кандидатстване и отчитане по програмите;
  

• 
  Актуализирани са образците на документи към одобрените проекти на спортни организации по програмите, администрирани от дирекция „Масов спорт” с оглед повишаване на контрола за тяхното изпълнение.
  

• 
  Организиране и провеждане на обучение и повишаване квалификацията на кадрите в областта на спорта за всички.
  

• 
  Взето е участие в две междуведомствени работни групи за обсъждане на Проекти на Оперативна програма „Наука и образование за интелигентен растеж 2014-2020” и на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси”;
  
• 
  Взето е участие в обучение на студенти от НСА „В. Левски” за магистратура по специалност „Спортен мениджмънт”;
  
• 
  Взето е участие е в обучение по програма „Грасруутс” на УЕФА за развитие на детския футбол, в гр. Никозия Република Кипър на 22.04.-25.04.2013 г.;
  
• 
  Взето е участие е в дебат: Генериране проекти на тема „Зелена система на София и обекти на спорта в нея”, - в рамките на ИПГВР София, организиран от Столична община на 25.04.2013 г.;
  
• 
  Взето е участие в работни заседания на Комитет за наблюдение на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2007-2013 г.;
  
• 
  Взето е участие в кръгла маса „Актуални предизвикателства за активна България” във връзка с Европейската седмица на физическата активност и спорта – „MOVE Week 2013”. Кампанията е с цел мотивиране на спортни и младежки организации, националните и местните власти да бъдат активни и да насърчават и подкрепят физическата активност и да промотират ползите от нея;
  
• 
  Взето е участие в научна конференция с международно участие в НСА „В. Левски” на тема „Актуални проблеми на адаптираната физическа активност и спорта за хората с увреждания”;
  
• 
  Проведено е обучение от Института по публична администрация - на един новоназначен служител в Дирекцията;
  
• 
  Проведени са 5 работни съвещания за повишаване квалификацията на служителите в Дирекция „Масов спорт” и експертите на ММС за административните области;
  
• 
  Взето участие в работни срещи на експертите на ММС за административните области със спортните клубове, с цел презентиране на програмите на ММС и оказване на помощ при изготвяне на проектите и тяхното отчитане;
  
• 
  Проведени са консултации, работни срещи и съвещания с представители на правителствени и неправителствени организации, свързани с развитието на спорта в свободното време и спорта за всички.
  

• 
  Осигуряване на възможности за физическа активност, спортно - състезателна дейност и изява.
  

• 
  Програма „Научи се да плуваш” е за организиране и провеждане на начално обучение по плуване на деца 7-11 години (І-V клас). Освен начално обучение по плуване, децата придобиват и първоначални знания за спазване на правила за безопасност при къпане и плуване, самопомощ и помощ при инциденти във водата. Програмата е реализирана чрез 25 одобрени проекта на спортни клубове в 15 населени места на 19 басейна, с очакван брой участници – 3 300, разпределени в 220 групи, под ръководството на 81 спортни специалисти.
  
• 
  Програма „Спорт за децата в свободното време” е за организиране и провеждане на безплатни спортни занимания за деца в свободното време, под ръководството на квалифицирани спортни специалисти. С нейното изпълнение се създават условия и се предоставят възможности за свободен достъп на децата до спортна база и участие в спортни занимания, с оглед подобряване на тяхното здраве и физическа дееспособност. Програмата е реализирана чрез 199 одобрени проекта, по 48 вида спорт в 66 населени места на 247 обекта, с общ брой участници – около 10 300 под ръководството на 392 спортни специалисти.
  
• 
  Подпомогнато е реализирането на два проекта „Научи се да караш ски” на Българска федерация по ски за начално обучение по ски:
  

• 
  за сезон 2012 г./2013 г. с участието на 2 840 деца от І - ІV клас 7-10 г. от училища в градовете София, Самоков, Благоевград, Банско, Добринище, Смолян и Чепеларе - на ски зони Витоша, Боровец, Пампорово и Банско, под ръководството на 104 квалифицирани спортни специалисти;
  
• 
  за сезон 2013 г./2014 г. с участието на 2 840 деца от I-IV клас - 6-10 г. (в т. ч. и на деца от ромски произход от две столични училища) от градовете София, Чепеларе, Смолян, Пловдив, Благоевград, Добринище, Банско и София област.
  

• 
  Подпомогнато е реализирането на „Програма за развитие на детския футбол” на БФС. Проведени са 52 турнира за деца от 10 до 14 години, в 42 населени места в страната, с участието на 10 160 деца, включени в 468 отбора.
  
• 
  Подпомогнато е реализирането на програми и проекти за развитие на спорта за всички на 2 спортни организации:
  

- „Национална спортна панорама” – проявата е посветена на Европейската седмица на физическата активност и спорта и организирана от Централен полицейски таекуон-до клуб. Включва представяне на дейността на 50 спортни организации в Южния парк на 12 -13.10.2013 г., с участието на 30 000 посетители. От участниците над 2 000 деца и млади хора са практикували различни видове спорт и 300 от тях са се записали да спортуват.

• 
  Осигуряване на възможности за физическа активност, спортно-състезателна дейност и спортни резултати – финансово подпомагане дейността на многоспортовите федерации.
  

• 
  „Програма за развитие на спорта за всички” е за финансово подпомагане на дейността на лицензирани национални спортни организации и многоспортови федерации, асоциации и съюзи, чрез проектно финансиране. През 2013 г. чрез одобрените си проекти по тази програма 9 спортни организации са реализирали 178 прояви по 48 вида спорт, включени в държавния и международния им спортен календар, броят на участниците е над 130 000. Част от тези спортни организации са предоставили спортни услуги за около 10 000 граждани.
  

От сравнението е видно, че през 2013 г. броя на спортните прояви и на участниците в тях е увеличен (съответно от 154 на 178 и от 129 000 на 130 000), а броя и на видовете спорт е запазен.

• 
  Осъществяване регионалната политика на ММС - осъществяване и координиране на дейностите по отношение на спорта в свободното време, социалния туризъм чрез териториалните си структури
  

• 
  Оказани са помощ и съдействие на общинските администрации при изготвяне и изпълнение на общински програми за развитие и насърчаване на физическото възпитание и спорта, в съответствие със ЗФВС.
  
• 
  Осъществени са работни срещи с общински комисии по въпросите на децата, младежта и спорта, кметове на общини и областни управители по проблеми, свързани с развитие на физическото възпитание и спорта в регионите на страната.
  
• 
  Оказани са помощ и съдействие на 162 общински администрации при изготвяне и изпълнение на Програма за честване на 17 май, Ден на българския спорт и професионален празник на работещите в сферата на спорта.
  
• 
  Събрана и е обобщена информацията, получена от кметовете на общините, съдържаща разходваните средства от общинските бюджети през 2012 г. за спортни дейности и за спортната им база и планираните такива за 2013 г. От обобщената информация, получена от 175 (от общо 264) общински администрации е видно, че общо разходваните средства от тези общини през 2012 г. за тези дейности са в размер на 55 508 309 лева, а планираните такива за 2013 г. – 54 880 048 лева.
  

• 
  Взето е участие е в общински комисии за проверка и контрол по спазването на инженерните и техническите изисквания към спортните обекти по отношение на тяхната сигурност, съгласно изискванията на Наредбата за сигурността на спортните обекти и мерките срещу насилието и лошото поведение на зрители преди, по време и след провеждане на спортни прояви, организирани на стадиони и в спортни зали.
  
• 
  Взето е участие е в работни срещи, съвещания, конференции, комисии и други форуми с представители на правителствени и неправителствени организации, свързани с развитието на спорта в свободното време, в регионите на страната.
  
• 
  Осъществена е координация и съдействие при организиране и провеждане на масови спортни прояви в общините, свързани с национални и регионални празници, юбилейни чествания, бележити дати и други.
  
• 
  Оказано е съдействие на Дирекция „Ученицески и студентски спорт” за провеждане на работни срещи с ръководствата на общините - домакини на финалите на Ученическите игри 2013 г., за създаване на организационни комитети за провеждане на игрите.
  

• 
  Мониторинг и контрол върху изпълнение на дейностите и програмите за развитие спорта в свободното време;
  

• 
  Осъществяван е контрол, чрез наблюдение и проверки на спортните занимания, включени в одобрените проекти на спортни клубове (СК) за изпълнение на програмите:
  

• 
  програма „Научи се да плуваш” - извършени 37 проверки за изпълнението на 20 проекта на СК;
  
• 
  програма „Спорт за децата в свободното време” - извършени 300 проверки на 152 проекта на СК;
  
• 
  „Програма за развитие на спорт за всички” - извършени 35 проверки на 9 проекта на спортни организации;
  

• 
  Изготвени са от Дирекция „Масов спорт” до ръководството на ММС информации и отчети за 2012 г. на програмите на ММС - „Научи се да плуваш”, „Спорт за децата в свободното време”, „Програма за развитие на спорт за всички”. Информациите и отчетите са изготвени въз основа на съдържателните отчети на спортните организации и представените от тях справки.
  

• 
  Отчет на изпълнението на администрираните разходи (субсидии, стипендии, награди), включително проектите по програмата
  

1. От бюджетната сметка на Министерство на младежта и спорта:

• 
  Субсидии по проекти на спортни организации за провеждане на програма ”Научи се да плуваш” 317 289 лв.;
  
• 
  Субсидии за финансиране на Проекти на спортни организации по програма ”Спорт за децата в свободното време” 924 754 лв.;
  
• 
  Субсидии по Програми и проекти на спортни организации за развитието на детския футбол 300 000 лв.;
  
• 
  Субсидии по Програми и проекти на спортни организации за развитие спорта за всички 52 850 лв.;
  
• 
  Неправилно възстановени средства по бюджетната сметка от програма „Научи се да караш ски” от предходни години – 2 677 лв.
  

• 
  Субсидии за финансиране дейности от Държавен и Международен спортен календар на 9 спортни федерации, които развиват неолимпийски спортове, с източник на средства приходи от Българския спортен тотализатор, преведени 892 000 лв., възстановени 5 940 лв., по отчет 886 060 лв.
  
• 
  субсидии за подпомагане проект „Научи се да караш ски” с източник на средства приходи от Българския спортен тотализатор, преведени 700 000 лв.,