VI. КОНТРОЛНА ДЕЙНОСТ НА МКБППМН

През отчетния период МКБППМН – Община Севлиево упражняваше контрол върху ДПС по отношение спазване на техните задачи.

От началото на 2012 год. в ДПС-гр. Севлиево на отчет се водеха 52 малолетни и непълнолетни. Новозаведените от началото на годината бяха 19, от които за извършени престъпления - 17, и за извършени противообществени прояви - 2. В края на периода остават 52 лица разпределени както следва:

пол възраст	малолетни	непълнолетни
девойки	3	2
момчета	11	35

Лицата снети от отчет бяха 23, от които 11 поради поправяне и 12 поради навършване на пълнолетие. След прекатегоризация на контингента в ДПС Севлиево се водят на отчет 10 утвърдени лица. Шест от лицата с разкрити профилактични дела бяха осъдени.

През периода имаше един непълнолетен настанен във ВУИ „Св. св. Кирил и Методий”– с.Керека, общ.Дряново.

Преминалите през ДПС деца за 2012г бяха 55. С всички тях бяха проведени профилактични беседи.

От началото на 2012г. са извършени 80 престъпления, като в съучастие между непълнолетни с пълнолетни – 1 и в съучастие между малолетни и непълнолетни – 29. Регистрирани са 13 противообществени прояви.

По вид престъпленията бяха: грабежи – 3, кражби на имущество- 56 , от тях взломни 10/ тук се включват дребни кражби на желязо, малки суми пари, телефони/, унищожаване и повреждане на имущество – 5, фалшиви сигнали на тел. 112 – 2 и управление на МПС без свидетелство - 5, притежание на наркотични вещества – 5, палежи – 3 .

През отчетния период РУ „П”-Севлиево осъществи 8 полицейски закрили на деца, седем от които бяха поискани от полицейски служители при изпълнение на служебните им задължения, а една от „Закрила на детето”. По време на осъществяването им бяха предприети необходимите мерки за отстраняване на обстоятелствата наложили предоставянето на полицейска закрила. Уведомени бяха съответните О ”ЗД” по местоживеене и предоставяне на закрилите, както и прокуратурата.

В ДПС-Севлиево през изминалата година имаше 8 водени на отчет непълнолетни за употреба и разпространение на наркотични вещества.

През отчетния период ИДПС работиха по 40 явни преписки, в които обект или субект бяха деца. Във връзка с опазване живота и здравето на децата бяха изготвени 13 сигнални писма и 4 предложения до МКБППМН за образуване на възпитателни дела.

ИДПС планира и взе участие в 20 СПО, свързани с опазване живота и здравето на децата и борбата с употребата и разпространението на наркотични и упойващи вещества.

В РУ” Полиция” Севлиево бяха съставени 24 АУАН по Закона за закрила на детето, за пребиваване на обществени места без придружител, след 22ч. и 2 на търговци, за продажба на алкохол на непълнолетни.

Издирвани бяха 38 малолетни и непълнолетни отклонили се от дома.

На територията на община Севлиево няма ВУИ, СПИ, ДВНМН, приюти за безнадзорни деца и поради това комисията не е осъществявала контрол. Членовете са запознати с дейността на ВУИ –с.Керека по отношение на настаняването на непълнолетен там.

През 2012г. МКБППМН не беше уведомена за скитащи и просещи деца.

През изминалата година МКБППМН – Община Севлиево участва в екип по Координационен механизъм за взаимодействие при работа в случаи на деца жертви или в риск от насилие чрез двама от членовете си - заместник-председателят на МКБППМН-Севлиево - директор на дирекция „Хуманитарни и социални дейности” и началникът на отдел „Здравеопазване, социални дейности, спорт и младежка политика”. Участието на тези членове в Координационния механизъм създаде условия за взаимодействие между институциите и участие на МКБППМН в процеса за справяне с кризисната ситуация. Бяха начертани и изпълнени адекватни спрямо случая мерки. Осем са малолетните/непълнолетните деца, обект на Координационния механизъм за 2012г.

В отговор на обществената ангажираност и в изпълнение на задачите по Националната стратегия за борба с наркотиците (2009-2013г.) превенцията по проблема се извършва целогодишно. Чрез лекции и инициатива по повод Европейския ден за борба с наркотиците младите хора се информираха превантивно за употребата на тези вещества. Признавайки, че проблемът придобива по-тревожни измерения, през 2013г. усилията на МКБППМН-Севлиево следва да бъдат насочени в тази посока.

В Община Севлиево през 2012г. не бяха разпознати деца, споделящи идеи или принадлежащи към организации с екстремистки или радикален характер.

Членовете на МКБППМН и обществените възпитатели са запознати с възможните сценарии на поведение и визия на такива деца и начините за противодействие на проблема.
X. Дейности по Националната програма за предотвратяване и противодействие на трафика на хора:
По повод Европейския ден за борба с трафика на хора – 18 октомври, през отчетния период Секретарят на МКБППМН организира представяне на презентация и прожекция на филм по темата в няколко училища на територията на общината сред ученици от ромски произход, при които има риск от трафик на хора и сред ученици в горна училищна степен с цел превенция на проблема.

Раздадени бяха около 100бр. листовки, разясняващи сексуалната експплоатация и представящи проблема «Loverboy».

През 2012 г. по осъществяване на превантивната, корекционно-възпитателната и организационната си дейност МКБППМН срещна пълна подкрепа и съдействие от страна на ръководството на Общината, получаваше компетентна помощ по определени случаи с малолетни и непълнолетни и от Районна прокуратура - Севлиево и Районен съд-Севлиево, работеше ефективно с органите на Районно управление „Полиция” – гр.Севлиево. Традиционно е доброто сътрудничество на МКБППМН с инспекторите на ДПС.

Усилията на инспекторите от ДПС, съвместно с криминална и охранителна полиция, бяха насочени към засилване контролната дейност по спазването на Наредба №1 за обществения ред и спокойствието на гражданите, контрол над компютърните зали, увеселителните заведения и Наредбата за специализирана закрила на деца на обществени места. На всички организирани изяви от общината и училищата задължително присъстваше инспектор ДПС.

При всяка инициатива на МКБППМН директорите на училищата съдействаха за нейното изпълнение и разпространение сред учениците на територията на общината. Училищните комисии за превенция съдействаха за установяване на деца в риск или превенция на асоциалното поведение чрез своевременно сигнализиране и вземане на мерки на училищно ниво. Педагогическите съветници бяха привлечени към МКБППМН като обществени възпитатели и по този начин съдействаха активно за изпълнение на поставените задачи.

Голяма част от дейностите в Центъра за превенция в кв. „Балабанца” се извършиха в партньорство с Гражданско-обществен център за превенция към РУП-Севлиево. Ръководителят на Центъра за превенция участва като педагог в стартиралата през м. септември 2012г. Детска полицейска академия – съвместен проект на МКБППМН и Районно управление „Полиция”.

Добро е партньорството на МКБППМН с отдел „Закрила на детето”. Социалните работници участваха в заседанията на комисията, съдействаха за постигане на положителни резултати при работа с деца в риск, оказваха помощ на съставите при събиране на информация за изготвяне на доклади, извършваха оценка на случая, насочваха детето към рехабилитация и при нужда оказваха подкрепа на семейството.

МКБППМН работи добре и с неправителствени организации, които развиват дейности в различни сфери от обществения живот – спорт, туризъм, социални дейности и др.

Комисията постоянно разширяваше контактите си със средствата за масова информация, популяризираше дейността си, публикува материали за информиране и привличане в решаване проблемите на асоциалното поведение на децата.

През изминалата 2012г. МКБППМН-Севлиево работи добре и с Детски комплекс „Йовко Йовков” – Севлиево и Младежки център – Севлиево. Децата, които посещават тези места се включиха в организираните от МКБППМН мероприятия, а от друга страна комисията успя да насочи деца с асоциално поведение към тези форми за ангажиране на свободното им време.

В системата от органи и институции, грижещи се за защита на обществения интерес и опазване живота, здравето и правата на децата, МКБППМН-Севлиево има своето място и допринася за решаване проблемите на детската престъпност, държавната политика по превенция на асоциалното поведение сред децата, закрилата и защитата на подрастващите, съгласно разпоредбите на ЗБППМН.

От 20 до 22 юни секретарят и председателят на МКБППМН участваха в национално съвещание на Местните комисии за БППМН, проведено в гр. Хисар. На съвещанието бяха представени „Методика за изследване на остатъчните стойности от риска за последващо извършване на противообществени прояви”, „Състояние и тенденции на детската престъпност и демографската картина в страната”, „Българският законодателен подход по превенция и противодействие на детското асоциално поведение в контекста на присъединяване на България към Европейския съюз. Сравнително – правен анализ”. Бе предоставено изследване на ЦКБППМН относно резултатността на налаганите възпитателни мерки по ЗБППМН. На всички секретари и присъстващите председатели на комисии беше представен опитът на полската полиция по отношение на детската престъпност.

Заместник-председателят на Алианса на българските командоси запозна участниците с иновативна практика за дейността на комисията. Националната програма „Млад командос” е добра идея за превенция на асоциалното поведение и корекция на същото у подрастващите.

На срещата представители на ДАНС запознаха секретарите на комисиите с темата за радикализма и екстремизма, както и психологическите профили на различните категории екстремисти.

Поради промяна в плановете представител на Министерство на финансите не успя да пристигне и темата „Планиране и разходване на средствата на местните комисии. Защита на бюджет” не беше обсъдена.

Срещата беше полезна и с обсъждането на казуси от практиката на комисиите. Всеки случай е индивидуален и налага различен подход за справяне, затова обсъждането на трудни казуси дава насока за евентуално решение.

На 27 юни в гр. Габрово секретарят на ЦКББПМН Константин Томанов проведе среща – обучение с обществените възпитатели и секретарите на МКБППМН. На тази среща отново бяха представени правната рамка на превенцията и противодействието на асоциалното поведение на малолетни и непълнолетни и профили на екстремистите и радикалистите. Под формата на дискусия бяха обсъдени и конкретни трудности, срещани при работата на обществения възпитател и възможни начини за решаване.

В периода 6-7 юли 2012г. членове на МКБППМН-Севлиево и обществени възпитатели обмениха опит с колегите си от Свиленград в областта на превенцията на асоциалното поведение, младежки дейности, съвместната работа с ИДПС.По техния модел вече и в Севлиево през 2012г. работи Детска полицейска академия.

Обмяната на опит и участие в обучения винаги дава положителни насоки в социалната работа на МКБППМН, затова и тази година отчитаме необходимостта от участие в различни форми на квалификация на национално ниво и организиране на местно ниво на семинари, тренинги и обучения.

Проблемът за детската престъпност продължава да бъде актуален, защото децата продължават да живеят неразбирани в света на възрастните. МКБППМН-Севлиево винаги е търсила отговор на въпроса от какво се нуждае детето, какво не му достига, за да отговори то агресивно на обществото. Помагайки на детето да бъде изведено от личностната си криза, постепенна промяна в семейните взаимоотношения, насочване на детето към подходящи форми за развитие, бяха основните приоритети в социално-превантивната работа на МКБППМН за 2012г.

Според индивидуалната психология, разработена от Алфред Адлер нарастващата престъпност на непълнолетни, се дължи на това, че през целия период, през който се формира личността се борят две начала. От една страна е стремежът към превъзходство над околните – и от друга – чувство за непълноценност. Именно в отговор на тези два стремежа се поражда конфликтът с обществото. Задача на специалистите от системата на МКБППМН е да съдействат за формирането на здрава личност при децата.

XIII. ПРОЕКТ ЗА НЕОБХОДИМИТЕ СРЕДСТВА ЗА ДЕЙНОСТТА НА МКБППМН

Численост на обществени възпитатели	Средства по Наредба №2	Средства по Наредба №3	Средства за издръжка на МКБППМН	Средства за издръжка на центрове и кабинети	Всичко
13	41 595 лв.	9 085 лв.	2 000 лв.	1 500 лв.	54 180 лв.

XIV. ИДЕИ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДО ЦКБППМН

МКБППМН-Севлиево предлага средствата за социално-превантивна дейност на комисиите да бъдат увеличени с цел по-добро обезпечаване на планираните мероприятия.

1.Актуализирани Правилници за дейността на помощните органи към МКБППМН;