Описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне
Институтът по публична администрация е създаден за oбучение за професионално и служебно развитие на служителите в държавната администрация и има водеща роля в обучението на служителите от всички нива на администрацията. Резултатите от дейността му през първото шестмесечие на 2016 г. са представени по следните основни дейности:
Проучвания и оценка на потребностите от обучение, както за администрацията като цяло, така и за отделни професионални групи или организации в нея;
В периода април-юни 2016 г. е направено предварително онлайн проучване на потребности от задължително обучение на новоназначени служители и назначени за първи път на ръководна длъжност. Проучването обхвана над 200 служители записани за обученията за служебно развитие и в съответствие на резултатите от него е са актуализирани учебните програми за служебно развитие.
През май-юни е направена онлайн оценка на потребностите от обучение на членове на ФГ-5 от Екипа на българското Председателство на Съвета на ЕС. Резултатите от оценката бяха използвани за планиране на първото обучение от програмата за подготовка на Екипа – „Практически аспекти на Председателството на ЕС“, проведено в периода септември-декември 2016 г.
През април е направена онлайн оценка на потребностите от обучение по френски език на председатели и заместник-председатели на подготвителни органи във връзка председателството на СЕС. В съответствие с резултатите от оценката са планирани и проведени обучения по френски език през есента на 2016 г.
Ежегодно актуализиране на програмите за обучение и прилагане на съвременни методи и форми на обучение;
През 2016 г. са разработени 15 нови курса от Каталога на ИПА и по тях са проведени заявените обучения. Пет от тези курсове са електронни.
Разработена е програма за „Лятна академия за млади лидери“, която се проведе през септември 2016 г.
Съвместно със СУ е разработена и реализирана нова програма за обучение на неюристи от УО на ОП по прилагане на АПК.
Разработена е нова модулна програма – „Академия за ЕСИФ“, която ще се реализира съвместно от ИПА и СУ „Св. Кл. Охридски“.
Съвместно с ОИСР е разработена нова програма по прилагане на ЗОП. Това е в изпълнение на национални ангажименти по предварителното условие за ЕСИФ в областта на обществените поръчки. Проведено е обучение на обучаващи, както и пилотни обучения по разработената програма.
Организиране и провеждане на задължително обучение за назначени за първи път на държавна служба и за държавни служители, назначени за първи път на ръководна длъжност;
През 2016 г. са проведени общо 77 задължителни обучения за 1937 новоназначени ръководители и експерти от държавната администрация на всички нива, което е най-високият резултат за задължителните обучения от създаването на института. Обученията се провеждат по актуализирани учебни програми и в съответствие с определените в ЗДСл срокове.
Развитие на капацитета за оценка на качеството и ефективността на проведените обучения;
През първото полугодие, в съответствие със стандартите на ИПА за качество на обучението, са оценени учебните материали на 9 нови курса, както и на новото обучение по прилагане на АПК за УО на ОП.
Направена е последваща оценка на 5 курса, проведени през 2016 г. Въз основа на резултатите от оценката са изготвени предложения за оптимизиране на процедурата за комплексна оценка на обученията.
През септември е въведена изцяло онлайн оценка на проведените обучения, което води до сериозно ограничаване на разходите за хартия и труд по оценка на обученията.
Сътрудничество с институти, университети и други образователни институции в България и чужбина по въпроси, свързани с квалификацията на работещите в държавната администрация;
Установено е сътрудничество със СУ „Св. Кл. Охридски“, съвместно с който е разработена и проведена програма за обучение по прилагане на АПК, разработена модулна програма „Академия за ЕСИФ“, както и нова програма за следдипломна квалификация по Оценка на въздействието.
Организирано е участие на 6 държавни служители в програмата на Европейското училище по администрация „Еразъм за държавната администрация“.
Служители на ИПА участваха в три международни конференции на университети, с които ИПА има партньорски отношения – две на СУ „Св. Кл. Охридски“ и една на Бургаския свободен университет.
През м. март за пореден път са проведени „Дни на отворените врати“ – инициатива в рамките на Меморандум за сътрудничество между АМС, ИПА и над 10 български университета, в които се изучава специалността „публична администрация“;
За изпълнението на Национална програма за подготовка на Екипа на българското председателство на СЕС са подписани споразумения за сътрудничество с Дипломатическия институт и с НСОРБ, а в периода септември-декември 2016 г. са проведени обучения на над 600 членове на функционални групи 5 и 6 от екипа за българското председателство на СЕС.
На интернет страницата на ИПА текущо се публикува актуална информация за възможности за обучения и специализации в наши и чужди университети в областта на съвременното управление в държавната администрация.
Проучване, внедряване и популяризиране на добри български и европейски практики в дейността на администрацията;
Изготвен е План с мерки за подобрение в дейността на ИПА, който отразява резултатите от проведената в Института самооценка по европейския модел за управление на качеството CAF.
През м. септември започна изпълнението на проект на ИПА по ОПДУ „Въвеждане на Обща рамка за оценка (CAF) в администрацията“, който предвижда внедряване на европейския модел за качество в 48 централни териториални администрации.
ИПА издаде Сборник с материали от конкурси за добри практики за 2016 г, който е публикуван на интернет страницата на ИПА.
В периода септември-декември е проведен поредният Годишен конкурс за добри практики за 2017 г.
Разширяване на изследователската, издателската и информационната дейност с акцент подпомагане на структурите разработващи и управляващи стратегиите за административна реформа в страната;
В периода април-ноември 2016 г. ИПА изпълни свой вътрешен проект „Проучване и въвеждане на алтернативи на формалното обучение в държавната администрация“. Темата е зададена в СРДА 2014-2020. В рамките на проекта е направено проучване за приложението на съвременни начини за учене на работното място в 149 структури на държавната администрация, както и в структурите на Европейската комисията, а също и сред частни фирми в България. Като част от проекта е разработен въпросник за онлайн самооценка на администрациите по показатели за учеща организация. Въз основа на самооценките на над 60 администрации е изготвен рейтинг на учещите организации. Пълен доклад за резултатите от проекта е публикуван на интернет страницата на ИПА в секция „Публикации“.
През втората половина на 2016 г., по поръчка на АМС, ИПА осигури извършването на следните анализи и проучвания: Анализ на добри практики и изготвяне на предложения за въвеждане на гъвкави условия на труд и Методология за провеждане на проучване по метода ТАЕН КЛИЕНТ
Издадени са 4 електронни бюлетина, посветени на актуални теми, свързани с дейността на ИПА и на цялата администрация.
Издадена е нова книга на тема "Използване на финансов инженеринг при публично-частни проекти".
ИПА редовно популяризира информация за възможностите за обучение в чужбина за държавни служители по програма „Еразъм за държавната администрация“ и в Японска магистърска програма.
Организиране на национални и международни конференции и семинари, кръгли маси и дискусионни форуми за трансфер на знания и изграждане на професионални мрежи сред служителите.
През м. март е организирана първа Среща на лекторите на ИПА за представяне на приоритетите в дейността на Института и споделяне на допри практики в обучението служителите.
През м. февруари е проведен семинар на тема „Пет елемента от пъзела на модерната администрация“. Събитието е организирано от ИПА в сътрудничество с Европейската комисия, ЕИПА и АМС с цел споделяне на европейски опит в провеждането на реформи за модернизиране на администрацията.
През м. март е проведена среща между представители на Република Словакия, ИПА, Дипломатическия институт и АМС за споделяне на опита в обученията на Екипа за Председателството на Съвета на ЕС.
В изпълнение на планирани дейности по проект на ИПА проекта на ИПА „Национална франкофонска българска инициатива 2015-2018 г.“ по Меморандума за партньорство с Международната организация за франкофонията, през 2016 г. са проведени две видео-лекции с лектори от Франция по теми за предстоящото Председателство на Съвета на ЕС, организирана е Годишна среща на франкофоните в държавната администрация и са проведени обучения по френски език за членове на екипите за Председателството.
За първи път е проведена Лятна академия за млади лидери, в която участваха близо 30 изявени експерти от различни администрации.
Проведени са и три годишни срещи от обявените в каталога на ИПА.