РАЗДЕЛ VII. ПОПУЛЯРИЗИРАНЕ И ПРИЛАГАНЕ НА ДОБРИ ЕВРОПЕЙСКИ ПРАКТИКИ В ОБЛАСТТА НА РАВНОПОСТАВЕНОСТТА НА ЖЕНИТЕ И МЪЖЕТЕ НА НАЦИОНАЛНО НИВО

В рамките на своите компетенции като орган по външна политика, МВнР координира изработването на позиции и становища по въпроси, свързани с равнопоставеността на жените и мъжете от дневния ред на международни организации с компетенции в тази сфера (ОС на ООН, вкл. Трети комитет, Съвет по правата на човека, ОССЕ, Съвет на Европа и др.).

Осъществено бе участие при съгласуването на общи европейски позиции по въпроси, свързани с равнопоставеността на жените и мъжете, в рамките на работни групи на Съвета на ЕС и координационни заседания на ЕС.

По време на общия дебат на 67-та сесия на Общото събрание на ООН България взе участие в учредителна среща на инициативата на САЩ “Партньорство за равнопоставено бъдеще”, посветена на постигането на по-значителен напредък в овластяването на жените в политическата, обществената и стопанската област в света. България обяви, че се присъединява към инициативата като държава-учредител.

Българската делегация на 21-та сесия на СПЧ взе участие в годишната панелна дискусия относно икономическите, социалните и културните права на жените и тяхното овластяване, като изтъкна активното участие на жените в политическия и икономическия живот и пълноценната им реализация в българското общество и предостави конкретна статистика.

През 2012 г. специално внимание бе отделено на сътрудничеството с международните мониторингови механизми в областта на правата на човека, с цел адекватно представяне на политиката на България по въпроси, свързани с насърчаването на равнопоставеността на жените и мъжете, борбата с домашното насилие, противодействието на трафика на жени и момичета и др.

МВнР осъществи цялостната координация на подготовката на защитата на консолидирания ІV-VІІ периодичен доклад на България за предприетите мерки и постигнатия напредък в прилагането на Конвенцията на ООН за премахване на всички форми на дискриминация по отношение на жените пред Комитета на ООН за премахване на всички форми на дискриминация по отношение на жените. Делегацията за разглеждането на доклада бе ръководена от Постоянния представител на България към ООН в Ню Йорк.

В рамките на сътрудничеството с мандатоносителите по специалните процедури на Съвета по правата на човека на ООН /СПЧ/ бяха предоставени отговори, изготвени в сътрудничество с други институции, във връзка с изпълнението на резолюции на СПЧ, в т.ч. в областта на предотвратимата смъртност и заболеваемост сред родилките, премахването на насилието срещу жените и др.

МВнР наблюдава активно работата на Комисията на ООН по положението на жените, чийто редовни сесии се провеждат през м. март всяка година /България в момента не е член на Комисията/.

МВнР оказа съдействие за подготовката на международна конференция на експертно равнище под надслов „Превенцията в действие: преодоляване на първопричините за трафик на хора в Европа”, организирана от Съвета на Европа в партньорство с Националната комисия за борба с трафика на хора (4-5 декември 2012 г.).

Министерството на външните работи гарантира равни възможности за жените и мъжете при подбор на служители и при израстване в кариерата. Общо в структурата на МВнР 48% от служителите са жени, като сред служителите с дипломатически ранг жените съставляват 41%. Съотношението на жените и мъжете, повишени в дипломатически ранг през 2012 г. е 62% към 38% в полза на жените.

Представители на МТСП, БСК, КНСБ участваха в процесите за реализиране на промени в Кодекса на труда, Кодекса за социално осигуряване и съответните подзаконови документи, уреждащи трудовите и осигурителните отношения в регламентация на гъвкави договорни отношения, работно време и др. Част от дейността на БСК, свързана с равнопоставеността на половете. Пример е проведената Национална кръгла маса на тема «Европейски и национални политики за гарантиране развитието на жените в предприемачеството и на пазара на труда» (март 2012 г.), организирана от Информационното бюро на ЕП в България в партньорство със сп. «Мениджър» и БТПП. Част от акцентите на срещата бяха заемането на висши корпоративни позиции от жени и участието им в УС на компаниите и политическите органи, както и разликата в заплащането между половете.

Друга конференция, проведена в края на месец март 2012 г., беше на тема «Проблеми и политики за съвместяване на семейния и трудов живот – оценка на икономическите ефекти от въвеждане на фирмени политики и мерки», организирана от КНСБ.

Съветът за електронни медии проведе информационно проучване и популяризиране на добри европейски практики в медийната регулация на тема: “Еволюцията във възприятието на женския образ от 1945 г. до наши дни”. В изследването е отразена практиката във Франция, Англия, Италия, Испания и България, както и дейността на институциите на ЕС. Цитиран е приет от Европейския парламент (ЕП) доклад за влиянието на маркетинга и рекламите върху равенството между половете, подчертаващ влиянието им за формирането на стереотипи и за изпращането на дискриминиращи и унизителни послания въз основа на пола. Прави се анализ на темата за дискриминиращи и унизителни послания въз основа на пол, както и половите стереотипи в търговската комуникация. Анализира се дали създаването на полови стереотипи в рекламите и медиите може да бъде смятано за част от половата дискриминация.

Този текст е малко по-нагоре в текста.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

Въпросът за повишаване на участието на жените в процеса на вземане на икономически решения присъства все повече в националните, европейските и международните форуми, като се обръща специално внимание на икономическото измерение на равнопоставеността между половете.

Европейската комисия потвърди подкрепата си за по-голямо участие на жените на отговорни постове в своята Харта на жените³ и в своята Стратегия за равенство между жените и мъжете 2010―2015 г.⁴, като публикува и няколко доклада за оценка на ситуацията⁵.

В Европейския пакт за равенство между половете за периода 2011—2020 г., приет на 7 март 2011 г., Съветът призна, че политиките за равенство между половете са от жизненоважно значение за икономическия растеж, благоденствието и конкурентоспособността и призова за действия за насърчаване на равното участие на жените и мъжете при вземането на решения на всички равнища и във всички области, така че да се използват пълноценно способностите на всички.

Европейският парламент многократно призова дружествата и държавите членки да увеличат участието на жените в органите за вземане на решения и прикани Комисията да предложи законодателни квоти за достигане на критичния праг от 30 % жени членове на управителните органи до 2015 г. и 40 % до 2020 г⁶.

Недостатъчното използване на уменията на висококвалифицирани жени представлява загуба на потенциал за икономически растеж. Пълното мобилизиране на всички налични човешки ресурси ще бъде от основно значение, за да може ЕС и в частност България да се справи с демографските си предизвикателства, да се конкурира успешно в глобализираната икономика и да си осигури сравнително предимство. Неохотата да се назначават жени кандидати на позиции в управителните съвети често се дължи на свързани с пола стереотипи в набирането и повишаването на служителите, на бизнес култура, доминирана от мъжете, и на липсата на прозрачност в процеса на назначаване на членовете на управителните съвети.

С оглед на това от изключително значение са усилията за напредък към равнопоставеност между жените и мъжете да се градят върху ясното разбиране на динамиката на социалния пол.

Като цяло целите на Националния план за действие за насърчаване на равнопоставеността на жените и мъжете за 2012 г. са постигнати, но трябва да се има предвид необходимостта от допълнителни финансови средства за провеждане на дейности по проблемите на равнопоставеността на жените и мъжете във всички администрации на централната и местна власт, както и при социалните партньори на всички нива.