Отчет за степента на изпълнение на провежданите политики и бюджетни програми по бюджета на министерство на земеделието и храните за 2014 Г



страница8/28
Дата23.10.2018
Размер4.12 Mb.
#94563
ТипОтчет
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   28

Кратко описание на показателите за изпълнение

Източници на информацията за данните по показателите за изпълнение

Данните се съхраняват в отговорните за изпълнение на програмата структури.



Описание на факторите и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните/заявените целеви стойности

Промени в законодателството

Недостатъчни финансови ресурси

Силата на градовите процеси

Вида на засетите култури и количеството обработваеми площи

Общата защитавана територия

Неблагоприятни климатични условия

Слаба заинтересованост от страна на земеделските производители по отношение на създаване на организации на производители..


Отчет на разходите по програмата с разпределени на ведомствени и администрирани разходи (Приложение № 6)

3

Бюджетна програма “Растениевъдство”

Закон

Уточнен план

Отчет

І.

Общо ведомствени разходи:

11 027,9

16 624,2

16 624,2

 

Персонал

9 152,9

9 382,7

9 382,7

 

Издръжка

1 875,0

6 841,5

6 841,5

 

Капиталови разходи

0,0

400,0

400,0

1

Ведомствени разходи по бюджета на ПРБ:

11 027,9

16 146,2

16 146,2

 

Персонал

9 152,9

9 368,7

9 368,7

 

Издръжка

1 875,0

6 377,5

6 377,5

 

Капиталови разходи

0,0

400,0

400,0

2

Ведомствени разходи по други бюджети, сметки за средства от ЕС и чужди средства

0,0

478,0

478,0

 

Персонал

0,0

14,0

14,0

 

Издръжка

0,0

464,0

464,0

 

Капиталови разходи

0,0

0,0

0,0

 

От тях за: *

0,0

0,0

0,0

 2.1

Сметки за средства от ЕС (РА)

0,0

86,8

86,8

 2.2

Сметки за средства от ЕС (КСФ)

0,0

391,2

391,2

 

Администрирани разходни показатели **

 

 

 

ІІ.

Администрирани разходни показатели по бюджета

0,0

103,5

103,5

 

Разходи за членски внос и участие в нетърговски организации и дейности

 

103,5

103,5

 

 

 

 

 

ІІІ.

Администрирани разходни показатели по други бюджети, сметки за средства от ЕС и чужди средства

0,0

0,0

0,0

 

 

 

 

 

 

Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):

0,0

103,5

103,5

 

 

 

 

 

 

Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):

11 027,9

16 249,7

16 249,7

 

 

 

 

 

 

Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):

11 027,9

16 727,7

16 727,7

 

Численост на щатния персонал

931

931

1 064

Отговорност за изпълнението на програмата

За изпълнението на програмата отговарят ресорният заместник-министър, директорът на дирекция, началниците на отдели, експертите и службите, работещи по нея.


ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА БЮДЖЕТНА ПРОГРАМА „ХИДРОМЕЛИОРАЦИИ“

Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели

Създаване на условия за устойчиво, конкурентноспособно и екологично поливно земеделие посредством възстановяването, разширяването и модернизирането на хидромелиоративната инфраструктура. Осъществяване на функциите за регулиране на дейностите по напояване, отводняване, предпазване от заливане, защита от ерозивното влияние на водите извън населените места, подпомагане на министъра на земеделието и храните при провеждането на инвестиционната политика в областта на хидромелиорациите и образуването на сдруженията за напояване.


Продукт/услуги, предоставяни по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности по тяхното предоставяне

Организиране на инвестиционния процес в областта на хидромелиорациите;

През 2014 г., поради ограничените средства, от дирекция „Хидромелиорации” в инвестиционната програма за капиталови разходи на МЗХ е включено проектиране на хидромелиоративни обекти и изготвяне на технически паспорти за язовирите, публична държавна собственост, съгл. чл. 13, приложение 1 от Закона за водите, а именно:

- Изготвяне на технически паспорти за язовири публична държавна собственост, съгл. чл. 13, приложение 1 от Закона за водите;

- Яз. „Порой” – работен проект за РВР по водния откос на яз. стена, монтаж на шибърен кран на отклонение на осн. изпускател и осветлението по короната, общ. Несебър, обл. Бургас

Организиране процеса на учредяване на сдруженията за напояване и подпомагане дейността им;

През 2014 г. са издадени заповеди за откриване на процедури по учредяване на две сдружения за напояване (СН). Това са: СН „Калояново”, с. Калояново, общ. Калояново, обл. Пловдив, територия – 244,276 дка и хидромелиоративна инфраструктура (ХМИ) – публична общинска собственост и СН „Мочара”, с. Замфирово, общ. Берковица, обл. Монтана, територия – 200 дка и ХМИ – публична общинска собственост.
През отчетния период е приключила съдебната регистрация и са вписани в регистъра на основание чл. 20. от Закона за сдруженията за напояване (ЗСН), следните четири сдружения за напояване:
СН”Съединение” с. Съединение, общ. Братя Даскалови, обл. Стара Загора, територия – 1010 дка и ХМИ – публична общинска собственост;

СН „Изгрев”с. Изгрев, общ. Суворово, обл. Варна, територия – 318,332 дка и ХМИ – публична общинска собственост.

СН „Старо Железаре”, с. Старо Железаре, общ. Хисаря, обл. Пловдив, територия – 1427 дка и ХМИ – публична общинска собственост.

Към отчетния период броя на учредените сдружения за напояване е увеличен с 3% спрямо средата на 2013г. Очакванията са, към края на 2014 г. той да достигне увеличение от 8 %, тъй като към момента са проведени учредителните събрания и предстои одобряването на уставите на още пет сдружения.

В началото на 2014 г. са извършени проверки на 89 от общо 106 регистрирани сдружения към средата на 2014 г., като на 30 от тях са дадени предписания за подобряване на дейността. За проверката бяха изпратени съответни указания и примерни протоколи с въпросите за проверка и примерен образец на Авариен план на язовирите, стопанисвани от сдружения за напояване.

Проверявани са цялата налична документация, отчетите за дейността напояване през 2013 г., изпълнението на предписания от предишни проверки и състоянието на стопанисваната хидромелиоративна инфраструктура.

За всяко сдружение е изготвен протокол, съдържащ констатации и предписания за отстраняване на пропуските, подписан от членовете на проверяващата комисия и ръководството на сдружението.
Във връзка с обилните валежи и опасността от аварии по язовирите, до ОД „Земеделие” бе изпратено „Ръководство за инспектиране на язовирните стени”, което да послужи за улеснение на експертите от ОДЗ и Сдруженията за напояване.
В изпълнение на Решение на Министерски съвет № 597/04.10.2013 г. за Изменение и допълнение на Решение № 668 на Министерския съвет от 2012 г. за одобряване на списък с действия, срокове и отговорни институции за изпълнение на предварителните условия за средствата от Европейския съюз за програмен период 2014-2020 г., изменено и допълнено с Решение № 102 на Министерския съвет от 2013 г. и съгласно приложение № 2 от него „Преглед на изпълнението на приложимите тематични предварителни условия за Европейските структурни фондове 2014-2020 г., които не са изпълнени или са частично изпълнени към момента, с Докладна записка № 93-210/08.01.2014 г. и Докладна записка № 93-1618/13.02.2014 г. на Директора на дирекция „Хидромелиорации” и Доклад изх. № 93-2385/25.03.2014 е сформирана работна група с цел изготвяне на Проект на закон за изменение и допълнение на Закона за сдруженията за напояване.
Оказано бе методическо съдействие при провеждането на учредителните събрания, проверява се документацията от същите, предстой одобряване на уставите и съответно съдебна регистрация на следните сдружения за напояване :
• СН „Бистра” с. Бистра, общ. Търговище, обл. Търговище с площ 9348 дка и хидромелиоративната инфраструктура, включена в активите на “Напоителни системи” ЕАД – клон Долен Дунав, гр. Русе;

• СН „Бели Лом” с площ 32 831 дка - земеделски земи разположени в землищата на гр. Лозница, Синя вода, с. Ловско, с. Крояч, с. Студенец, с. Манастирци и с. Трапище, общ. Лозница, обл. Разград, водообезпечавани от язовир „Бели Лом”, посредством следните хидромелиоративни съоръжения, включени в активите на “Напоителни системи” ЕАД – клон Долен Дунав, гр. Русе;

• СН „Царева поляна” 848,630 дка разположени в землището на с. Царева поляна, общ. Стамболово, обл. Хасково. Хидромелиоративната инфраструктура е публична общинска собственост.
Поради липса на средства не са организирани разяснителни и информационни кампании.

По отношение на Споразумението за предоставяне на консултантски услуги между Министерство на земеделието и храните и Международната банка за възстановяване и развитие – Народното събрание прие Законопроект за ратифициране на Споразумението. Същото ще позволи да бъдат изготвени стратегии за управление и развитие на отраслите хидромелиорации (напояване и отводняване) и защита от вредното въздействие на водите. В документа са включени и дейности, свързани с дефиниране на рамката за програмиране и приоритизиране за получаване на финансиране от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони, както и изготвяне на интегрирани инвестиционни планове, програми и водещи проекти в селските райони. Това ще доведе и до увеличаване усвояването на средствата от европейските фондове в програмния период 2014-2020 г.


Организиране контрола по поддържането на язовирите и обектите за предпазване от вредното въздействие на водите;

Рехабилитация на хидромелиоративните обекти от незавършено строителство

Организиране и координиране дейността по разработване на проекти и програми за развитие на хидромелиорациите, вкл. за изграждане, ремонт и поддържане на хидромелиоративния фонд;

Ръководство и организиране работата по сътрудничество и взаимодействие с научни институти и консултантски звена в областта на хидромелиорациите;

Организира, ръководи и контролира изпълнението на дейностите по напояване на земеделските земи;

Организира и контролира охраната на незавършеното строителство;

Организира и участва в разработването на националния водностопански план и в съставянето на водните и водностопанските баланси на страната в частта им, свързана с напояването и отводняването;

Създава и поддържа регистър на хидромелиоративния фонд;

Организира и контролира дейностите по провеждането на мониторинг на водите за напояване, подавани от системи и съоръжения, изградени с държавни средства, и съдейства при издаване на актове за собственост на обектите от хидромелиоративния фонд.

Изготвя и предоставя периодично и при поискване текуща и периодична информация по поддържането на язовирите и обектите, изградени с държавни средства извън границите на населените места, за отводняване на земеделските земи и защита от вредното въздействие на водите, включително дигите по р. Дунав, изисквана от Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерския съвет.



Отчет_на_изпълнението_на_администрираните_разходни_показатели,_вкл._проектите_по_програмата'>Отчет на изпълнението на администрираните разходни показатели, вкл. проектите по програмата

Отчет на показателите за изпълнение на програмата (количествени, качествени, времеви) (Приложение № 5)

ЦЕЛЕВИ СТОЙНОСТИ ПО ПОКАЗАТЕЛИТЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ Програма "Хидромелиорации"

Целева стойност

Отчет

Показатели за изпълнение

Мерна единица

Бюджет 2014 г.

към 31.12.2014 г.

1.Изготвяне предложения на пои-менни списъци за проектиране, стро-ителство, реконструкция и основен ремонт на обекти от хидро-мелиоративния фонд

Времеви показатели за изпълнение

Ежегодно

изготвено предложение съгласно финансовите възможности

2.Брой обекти от хидромелиора-тивния фонд за проектиране, строителство, реконструкция и основен ремонт

%

нараства минимум с 15-20%

за 10 бр. обекта са изготвени документзции за процедури по ЗОП

3.Изготвяне предложения за СИП (три годишен период) на обекти от хидромелиоративния фонд

Времеви показатели за изпълнение

Ежегодно

Предложението се подготвя

4.Увеличение броя на учредените сдружения за напояване

%

най-малко с 10 %

5%

5.Брой извършени планови проверки върху дейността на сдруженията за напояване

Брой

минимум 20

89%

6. Процентно съотношение между извършените проверки и издадените предписания за подобряване дейността на сдруженията за напояване

%

най-много 30% от извършените проверки

26,70%

7.Брой организирани разяснителни и информационни кампании

Брой

минимум 4

не - поради липса на средства



Сподели с приятели:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   28




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница