Отговорност за изпълнението на програмата

Дирекция „Развитие на селските райони” - Управляващ орган на ПРСР 2007-2013 г.

Държавен фонд „Земеделие” /Разплащателна агенция/
ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА БЮДЖЕТНА ПРОГРАМА „РАСТЕНИЕВЪДСТВО“

Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели

Растениевъдството е стратегически подотрасъл на земеделието у нас. То създава основната суровинна база за развитие на животновъдството и хранително-вкусовата промишленост, осигурява изхранването на населението и част от износа на страната.

Биологичното земеделие е важен приоритет в политиката за развитие на земеделието на България. Гаранциите на национално ниво са свързани със създаване на работеща и надеждна система за надзор и контрол. Насърчаването на селскостопанските производители за преминаване към или поддържане на биологично земеделие допринася едновременно за:

опазване на околната среда - укрепва агроекосистемите, опазва биоразнообразието и предоставя възможност на бъдещите поколения да се възползват от съхранената природа;

производство на здравословни храни - тази форма на земеделие отговаря на нуждите на нарастващ брой потребители, тъй като използва безопасни и прозрачни методи на производство;

социален ефект - създава заетост в селските райони и повече работни места в сравнение от конвенционалното земеделие.

Цели на програмата

Изграждане на ефективно конкурентно растениевъдно производство, чрез правилно управление и използване на националните ресурси. Цялостно въвеждане на европейските, маркетингови стандарти за качество на земеделски продукти от растителен произход и ефективен контрол за съответствие на обявеното качество на пресни плодове и зеленчуци. Повишаване на конкурентоспособността на българските селскостопански продукти в условията на членството ни в ЕС. Създаване на алтернативен поминък на стопанствата, засегнати от преструктуриране на отрасли. Приоритетно развитие на зеленчукопроизводството и плодопроизводството, производството на етерични маслени култури – увеличени площи и производство. Възстановяване на производството на лен, коноп и увеличаване на площите с памук. Запазване на старите, местни и интродуцирани сортове, подходящи за почвено климатичните условия на страната. Актуализиране на сортовата структура на земеделските култури. Осъществяване на държавната политика, свързана с надзор и контрол в областта на биологичното производство. Гарантиране спазването на националните процедури в областта на надзора и контрола на производители, преработватели и търговци на биологична продукция. Ефективно усвояване на средствата от европейските фондове, касаещи плащания за биологично земеделие. Запазване на тенденциите за увеличаване на броя на биологичните оператори и размера на площите в система на контрол, както и нарастване на видовото разнообразие на отглежданите по биологичен начин култури и селскостопански животни чрез гарантиране изпълнението на държавната политика в областта на надзора и контрола на биологичното производство и спазването на изискванията на Регламент (EО) № 834/2007 на Съвета от 28 юни 2007 г., неговите регламенти за изпълнение и националното законодателство в областта и популяризиране на ползите от биологично произведените храни и продукти за човешкото здраве, както и биологичния метод на производство, като щадящ околната среда и запазващ природните ресурси. Увеличаване на броя на производители, преработватели и търговци на биологичната продукция. Стимулиране създаването на нови насаждения от пазарно ориентирани земеделски култури и задоволяване потребностите на пазара, износа и преработвателната промишленост. Спазване и прилагане от земеделските производители на националните стандарти за поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние. Нотифицирани нови държавни помощи за производителите на растениевъдна продукция. Подобряван на партньорството между МЗХ и неправителствените организации в земеделието.

Осигуряване на качествени сертифицирани семена; описание и изпитване не сортове растения за вписване в каталог на сортове земеделски и зеленчукови видове на ЕС и Официалната сортова листа на РБ; хармонизиране с европейското законодателство в областта на генетичните ресурси;

Повишаване ефективността и разширяване на защитаваната от градушки територия. Изграждане на съвременна система за наблюдение на неблагоприятни метеорологични явления чрез модернизация на съществуващите радиолокационни станции, вкл. изграждане на национална метеорологична радиолокационна мрежа.

Контрол на зърното по цялата верига от зърнопроизводителя, съхранителя, търговеца и преработвателя на зърно. Регламентиране на зърнения пазар в страната. Ефективно съхранение на произведеното зърно и недопускане влошаване на качеството му. Идентифициране и прозрачност в дейността на лицата извършващи зърнопроизводство, съхранение и търговия със зърно и зърнопреработка. Утвърждаване на механизми за превенция и управление на кризи в зърнения сектор. Премахване влиянието на нерегламентираните търговски сделки върху конкурентноспособността в зърнения сектор.

Контрол при производството, заготовката, разпространяването, търговията и съхраняването на посевен и посадъчен материал и семена от горски видове; сертифицирането му при спазване на приетите методи, схеми и технологични характеристики за качество; ръководство на процедурата по изпитването и признаването на сортовете културни растения и породи буби.

Поддържане и актуализиране на лозарския регистър и синхронизирането му с Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК); поддържане на информация с характеристиките на лозарските стопанства, за производството на винено грозде, на системата от права за засаждане (ИАЛВ).

Осъществяване на ефективен контрол върху качеството на земеделски и преработени продукти

Повишаването качеството на живота на населението на всяка държава е в пряка зависимост от консумацията на качествена храна от една страна и от друга от осигуряването на чиста околна среда. Необходимостта от разработване на програмата се предпоставя от обстоятелството, че нарастващият суровинен дефицит се превръща в първостепенен проблем в световен мащаб. Чрез финансирането на дейностите и услугите ще се разшири асортиментната структура на хранителната промишленост и експортните възможности на подотрасъла.

Гарантиране на качеството на земеделските и преработени продукти, включително вина и продукти от грозде и вино, пресни плодове и зеленчуци, ефективно работеща система за контрол. Поддържане на ефективна система за физикохимичен и микробиологичен контрол на вина и продукти от грозде и вино. Разширяване на асортимента от нови, традиционни и функционални храни и напитки, предназначени за различни групи от населението-деца, възрастни, болни и др. Приоритетното развитие на високите био-технологии, свързани с дълготрайното и качествено съхранение на хранителните продукти.

През 2014 г. в МЗХ са извършени дейности в изпълнение на програмата за постигане на заложените в програмния бюджет цели. Актуализирани са редица нормативни актове. Проведени са разяснителни кампании, семинари, срещи и консултации със земеделски производители и браншови организации за разясняване на предимствата на биологичното производство и интегрирано земеделско производство, необходимостта от създаването на организации на производители, както и с реда и условията за тяхното признаване. В резултат на това, нараства интереса и броя на признатите групи и организации на плодове и зеленчуци. Направени са изменения в текстовете на националните стандарти за условията за поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние. Извършени са и редица дейности в изпълнение на програмата, което в значителна степен е допринесло за увеличаване на броя на операторите, площите и броя на животните, включени в система на контрол за биологично производство.

Приоритетно през 2014 г. са подпомогнати земеделските производители в областта на плодо- и зеленчукопроизводството чрез националните доплащания.
Продукт/услуги, предоставяни по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности по тяхното предоставяне

Осъществява работата с противоградови ракети в определените с решение на МС зони

Осигурява радиолокационните системи за противгродова защита и радиолокационно измерване на валежите

Управлява и отговаря за противоградовата техника

Управлява работата по въздействие на атмосферните процеси

Обследване на земеделски култури за установяване на моментното им състояние (съвместно с ГД ЗГПО)

Изготвяне на списъци на представителни добиви от малини и ягоди и участие в одобряването на изкупвачи и първи преработватели на малини и ягоди

Участва в разработването, наблюдението, актуализирането и контрола върху Условията за поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние (ДЗЕУ)

Участва и изготвя информация за ситуацията на българския пазар на растителни продукти чрез изготвени позиции за заседания на Управителния комитет на Европейската комисия и работни групи към Съвета на ЕС

Изпраща на Европейската комисия информация чрез системата ISAMM

Участва в състава на комисии и съвети, в заседания на управителни комитети

Изготвяне на предложения до министъра на земеделието и храните в областта на растителните генетични ресурси в съответствие с правото на Европейския съюз и международните договори, по които Република България е страна

Консултиране на земеделските производители по отношение на използването на сортове от видове земеделски растения, технологии на отглеждане и им предоставя данни от метеорологичните си станции в съответния/те район/и.

Описание и изпитване на сортовете

Вписване на сортове в Официалната сортова листа на РБ и ЕС каталози

Одобряване на семепроизводни площи

Окачествяване и контрол на посадъчния материал

Тестване на партидите семена произведени и/или търгувани в България за наличие на ГМО

Гаранции за ефективна система за надзор и контрол в биологичното производство
Биологичното производство е един от основните приоритети, заложени в програмата за европейско развитие на правителството на Република България и на Министерство на земеделието и храните. Компетентното звено определено съгласно Устройствения правилник на МЗХ, което подпомага Министъра на земеделието и храните при провеждане на Политиката на качество съгласно Регламент (ЕО) № 834/2007 е отдел „Биологично земеделие”.

Осъществяване на държавната политика свързана с надзор и контрол в областта на биологичното производство:

Издаване на разрешения за контрол за спазване правилата на биологичното производство съгласно чл. 18, ал. 1 от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз (ЗПООПЗПЕС).

Провеждат се административни проверки за съответствие на представената от заявителя документация по чл.19 и чл.20 от ЗПООПЗПЕС с фактическите условия за извършване на контролна дейност. След проверка на документите със заповед на министъра на земеделието и храните се извършват проверки в офиса на заявителя за установяване на фактическото съответствие на представените данни.

Досието, заедно с изготвен доклад от административната проверка и извършена проверка в офиса на заявителя, се представя за становище на Постоянната междуведомствена консултативна комисия по биологично земеделие. След разглеждане на досието Постоянната междуведомствена консултативна комисия по биологично земеделие предлага на министъра на земеделието и храните становище за издаване на разрешение. Министърът на земеделието и храните разрешава със заповед извършването на контролна дейност по смисъла на чл. 18, ал. 1 от ЗПООПЗПЕС.

През отчетната 2014 г. са издадени осем разрешения за контрол за спазване правилата на биологичното производство съгласно чл. 18, ал. 1 от Закона за прилагане на Общите организации на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз (ЗПООПЗПЕС) на едно ново контролиращо лице. Разгледани са и са направени административни проверки и проверки на място във връзка с подадените заявления за издаване на разрешения.

Актуализиране и поддържане на база данни на лицата, получили разрешение да осъществяват контрол за съответствие на биологичното производство от Министъра на земеделието и храните на основа на чл. 16, ал. 3, т. 4 от ЗПООПЗПЕС.

На интернет страницата на министерството се поддържа база данни на лицата, получили разрешение да осъществяват контрол за съответствие на биологичното производство от Министъра на земеделието и храните на основа на чл. 16, ал. 3, т. 4 от ЗПООПЗПЕ.

Осъществяване на годишен надзор над контролиращите лица, съгласно разпоредбите на чл. 18, ал. 2 от ЗПООПЗПЕС и член 27 от Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти по отношение на биологичното производство, етикетирането и контрола, гарантиращ компетентността, обективността и ефективността на контрола.

При осъществяване на годишните надзорни проверки се извършва административна проверка в офиса на контролиращите лица за установяване на съответствието на процедурите за извършване на контрол и сертификация, каталог на санкциите, които контролиращото лице прилага при установяване на нарушения при биологично производство, техническо оборудване на контролиращото лице, досиета на персонала на контролиращото лице. Извършва се проверка на досиетата на операторите, с които контролиращото лице има сключени договори за контрол и сертификация. Вторият етап на надзорна проверка е наблюдение на физически инспекции, извършвани от инспектор на контролиращото лице, на оператори, включени в система на контрол на контролиращото лице. Годишната надзорна проверка завършва със заключение и доклад до министъра на земеделието и храните за резултатите от нея. През 2014 г. със заповед на министъра са извършени 13 надзорни проверки. Изготвени са 13 броя доклади до министъра на земеделието и храните за резултати от проверката.

Поддържане на база данни на лицата, които с цел търговия произвеждат по биологичен начин или внасят в страната растения и/или животни, растителни и/или животински продукти и храни от растителен и/или животински произход.

На интернет страницата на Министерството на земеделието и храните са публикувани формуляри за обявяване на дейност в областта на биологичното производство съгласно чл. 16, ал. 3, т. 1 от ЗПООПЗПЕС. Формулярите се изпращат в Министерство на земеделието и храните в едномесечен срок от сключването на договор за контрол и сертификация с контролиращо лице, съгласно чл. 18, ал. 3 от ЗПООПЗПЕС и компетентното звено въвежда информацията в базата данни. След регистрацията въз основа на подадените формуляри, лицата получават служебна бележка.

През отчетния период е актуализирана и модернизирана базата данни на лицата, които с цел търговия произвеждат, преработват по биологичен начин или внасят в страната растения и/или животни, растителни и/или животински продукти и храни от растителен и/или животински произход. Създадена е възможност за обявяване на дейността по електронен път, което е в изключителна полза на всички заинтересовани страни за получаване на своевременна информация за състоянието на биологичното земеделие у нас. Потребителите вече ще могат да направят справка за актуалност на дейността на даден производител, преработвател, търговец или вносител, като могат да търсят по име, област или продукт. Работи се по възможността освен информацията за дейностите на операторите, да се добавят и актуалните сертификати за произведените от тях продукти

Актуализиране на законодателството в областта на биологичното производство.

През 2014 г. във връзка с влизането в сила на Регламент за изпълнение (ЕС) № 392/2013 на Комисията от 1 януари 2014 г., който изменя и допълва мерките за контрол, определени в Регламент (ЕО) № 889/2008, отдел „Биологично земеделие” изготви Наредба за изменение и допълнение на Наредба 1 от 7 февруари 2013 г. за прилагане на правилата на биологично производство на растения, животни и аквакултури, растителни, животински продукти, продукти от аквакултури и храни, тяхното етикетиране и контрола върху производството и етикетирането. Наредбата е обнародвана в ДВ, бр.63 от 01.08.2014 г.

Изготвяне и публикуване на интернет страницата на Министерство на земеделието и храните на Анализ на биологичното производство.

Министърът на земеделието и храните издава заповед, с която признава групата или съответно организацията на производители или на техните асоциации, или прави мотивиран отказ.

За признатите организации на плодове и зеленчуци се издава удостоверение, а за групите производители – свидетелство. След изменение и допълнение на Устройствения правилник на Министерство на земеделието и храните, приет с Постановление № 394 от 11 Декември 2014 г., признаването на организации и групи производители на плодове и зеленчуци и на техните асоциации преминават в дирекция „Пазарни мерки и организации на производители”.

Поддържа се База данни за признати и временно признати организации на производители на плодове и зеленчуци и на техните асоциации в България. Информацията в Базата данни е за служебно ползване.

Изготвяне на информационни материали за запознаване на земеделските производители за реда и условията за сдружаването им в организации на производители.

Контрол за съответствие на обявеното качество на пресни плодове и зеленчуци с европейските изисквания за предлагане на пазара

Изготвяне на предложения и участие в разработване на нови схеми на Държавни помощи и указанията към тях в сектор „Плодове и зеленчуци”:
1. Схема за Държавна помощ по отношение на болести и неприятели по зеленчуци, семкови и костилкови овощни видове;

2. Схема за “Помощ за компенсиране разходите на земеделски производители, свързани с изпълнение на мерки по „Национална програма от мерки за контрол на почвени неприятели по картофите от сем. Телени червеи и картофен молец”;

3. Схема за “Помощ за компенсиране разходите на земеделски производители, свързани с изпълнение на мерки по „Национална програма от мерки за контрол на вредителите в трайните насаждения през зимния период, прилагана през 2013 г.”;

4. Схема за Държавна помощ за браншови организации в сектор „Плодове и зеленчуци” за участие в изложения за промотиране на тяхната продукция (техническа помощ).

Провеждане на обучения на допълнителен инспекторски състав за контрол на качеството по Схемата.

1. Провеждане на обучения на инспекторския състав по контрол на качеството на пресни плодове и зеленчуци към Българска агенция по безопасност на храните относно провеждане на проверки и издаване на сертификати за съответствие на обявеното качество.

2. Подготовка и организиране на консултативни съвети – по зеленчукопроизводство, овощарство и лозарство.
Издаване на лицензия на вносител за внос на семена от коноп, непредназначени за посев.

Съгласно Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, в чл. 29, ал. 1 министъра на земеделието и храните издава лицензия на вносител. В чл. 29, ал. 5 е предвидено издаването на наредба на министъра на земеделието и храните, която е на етап – работна група. В нея подробно ще бъдат описани условията и реда по издаването на лицензията.

Издадените лицензии на вносители на семена от коноп, непредназначени за посев се вписват в регистър.
Издаване на разрешително за семепроизводство, отглеждане, внос и износ на растения и семена от рода на конопа (канабис) със съдържание под 0,2 тегловни процента на тетрахидроканабинол и за внос и износ на семена от опиев мак.

Заинтересованите лица подават в Министерството на земеделието и храните заявление, придружено с изискуемите документи, съгласно чл. 3 от Наредба № 12 от 24 април 2001 г. за условията и реда за семепроизводство, отглеждане, внос и износ на растения и семена от рода на конопа (канабис) със съдържание под 0,2 тегловни процента на тетрахидроканабинол и за внос и износ на семена от опиев мак.

Назначена комисия разглежда документите и прави предложение за одобряване или отказ до министъра на земеделието и храните. Министърът на земеделието и храните издава разрешително /заповед/ за семепроизводство, отглеждане, внос и износ на растения и семена от рода на конопа (канабис) със съдържание под 0,2 тегловни процента на тетрахидроканабинол и за внос и износ на семена от опиев мак или прави мотивиран отказ.

Комисията води регистър на издадените разрешителни /заповеди/, на количествата засети семена, размера на засетите площи и добитата крайна продукция.

Издаване и отнемане на разрешения за промишлена обработка на тютюн

Съгласно чл. 21 ал. 1 от Закона за тютюна и тютюневите изделия, промишлена обработка на тютюн могат да извършват лица, получили разрешение от Министерския съвет. На основание чл. 3 от Наредбата за условията и реда за издаване и за отнемане на разрешения за промишлена обработка на тютюн и за производство на тютюневи изделия, лицата желаещи да извършват промишлена обработка на тютюн, подават заявления до Министерския съвет чрез министъра на земеделието и храните, придружени със съответните документи. Заявленията и документите се разглеждат на заседания на Експертния съвет за издаване и за отнемане на разрешения за промишлена обработка, който прави предложение за издаване или отказ за издаване на разрешение за промишлена обработка до министъра на земеделието и храните. Издадените или отнети за определен период разрешения за промишлена обработка на тютюн се вписват в регистър.

Проверки на място за актуализация на Регистъра на лозарските стопанства;;

Синхронизиране на лозарския регистър с Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК); ИАЛВ

Изпълнителната агенция по лозата и виното (ИАЛВ) осъществява контрол по спазването на изискванията на националното законодателство и европейското право по отношение на производствения потенциал, гроздето, предназначено за производство на вино, производството, преработката и търговията на лозаро-винарски продукти.

За целите на контрола, ИАЛВ поддържа лозарски регистър, който съдържа актуална информация за производствения потенциал.

Контролът върху съответствието на данните в декларациите за означаване и търговското представяне на вината, движението и износа на вината и продуктите от грозде и вино водят до подобряване на качеството на продуктите.

Поддържане на регистър с картографска база данни е основна предпоставка за изграждане, функциониране, поддържане и управление на Национален резерв от права на засаждане, контрол върху презасаждането, присаждането и изкореняването на винени лозя, с което се осигуряват реални условия за възстановяване и създаване на лозя от традиционни за страната сортове винено грозде, гарантиращо възстановяването и трайното запазване на позициите на българското винопроизводство на Световния пазар.

Приоритет на държавната политика в сектор “ВИНО” е създаване на условия за преструктуриране и конверсия на лозовите насаждения, с цел увеличаване на производството на грозде за вина със защитено наименование на произход, защитено географско указание и сортови вина.

Лицензиране на публичните складове за зърно, регистриране на зърнохранилища, други обекти за съхранение на зърно и търговци на зърно

Броят на лицензираните публични складове за зърно, регистрирани зърнохранилища, други обекти за съхранение на зърно и търговци на зърно към 31.12.2014 г. е 1 004 бр. при заложени за годината 1 000 бр.

Дейности по изпълнение на показателите от услуга лицензиране на публични складове за зърно, регистриране на зърнохранилища, други обекти за съхранение на зърно и търговци на зърно:

• 
  проверяване на заявленията и приложените документи за лицензиране на публичен склад и регистрация на зърнохранилища;
  
• 
  приемане и обработване на заявления за регистрация на търговци на зърно;
  
• 
  подготвяне на предложения до министъра на земеделието и храните за лицензиране на публични складове за съхранение на зърно;
  
• 
  подготвяне на предложения до изпълнителния директор на НСЗ за издаване на удостоверения за регистрация на зърнохранилища и регистрация на търговци на зърно;
  
• 
  вписване в регистъра на публичните складове за съхранение на зърно, регистъра на регистрираните зърнохранилища, регистъра на регистъра търговците на зърно и списъка на другите обекти за съхранение на зърно;
  
• 
  отразяване на настъпили промени по декларираните обстоятелства и отразяването им в регистрите и удостоверенията;
  
• 
  изготвяне на образци на заявления и даване на разяснения по нормативната уредба.
  

Контрол на обекти за съхранение на зърно:

- публични складове за зърно

Към 31.12.2014 г. са извършени 63 бр. проверки на публични складове при планирани 90 бр. за годината. Броят на извършените проверки е по-малък спрямо планираните, поради намаляване броят на публичните складове за зърно. За същият период е осъществен контрол на 352 836 тона зърно при заложени за годината 800 000 тона.

- регистрирани зърнохранилища

За периода са извършени 436 бр. проверки и е извършен контрол на 1 339 929 тона зърно при заложени за годината 360 бр. проверки и контрол на 1 200 000 тона зърно.

- други обекти за съхранение на зърно

Към 31.12.2014 г. са извършени 953 бр. проверки и е извършен контрол на 1 092 921 тона зърно при заложени за годината 500 бр. проверки и контрол на 1 100 000 тона зърно.

Дейности по изпълнение на показателите от услуга контрол на обекти за съхранение на зърно:

• 
  първоначални, периодични, насрещни и специализирани проверки на лицензираните публични складове за зърно, регистрираните зърнохранилища и другите обекти за съхранение на зърно по утвърдени месечни инспекционни планове
  
• 
  документална проверка на декларираните обстоятелства и обемно измерване на наличното зърно
  
• 
  изготвяне на контролна и отчетна документация от извършените проверки
  
• 
  направени предписания при констатирани несъответствия
  
• 
  съставяне на актове за установяване на административни нарушения
  
• 
  изготвяне на месечни отчетни доклади за извършените проверки
  

- търговци на зърно

За отчетният период са извършени са 519 бр. проверки, при планирани 500 бр. за годината.

• 
  зърнопреработвателни предприятия
  

• 
  зърнопроизводители
  

Дейности по изпълнение на показателите от услуга контрол на дейността на търговци на зърно, зърнопреработвателни предприятия и зърнопроизводители:

• 
  периодични, насрещни и специализирани проверки на търговците на зърно, зърнопреработвателните предприятия и зърнопроизводителите по утвърдени месечни инспекционни планове
  
• 
  контролира търговците на зърно за спазване изискванията на закона и подзаконовите разпоредби.
  
• 
  контролира зърнопроизводителите за произведеното, продаденото и наличното зърно и неговото съхранение;
  
• 
  контролира зърнопреработвателните предприятия за закупеното, и преработено зърно, добитата и реализирана от тях продукция и нейното съответствие.
  
• 
  вземане на проби и извършване на анализи
  
• 
  издаване на констативни протоколи при установени несъответствия, даване на предписания за отстраняването им и последващ контрол за тяхното изпълнение
  
• 
  съставяне на актове за установяване на административни нарушения
  
• 
  изготвяне на месечни отчетни доклади за извършените проверки
  

Към 31.12.2014 г. са извършени 2 340 броя проверки за съответствие на зърно и зърнени продукти при внос и износ. Общото проверено количество възлиза на 2 147 423 тона, при заложен годишен план 1 300 бр./1 600 000 тона.

Дейности по изпълнение на показателите от услуга контрол за съответствие на зърното и зърнените продукти при внос и износ:

• 
  контролира съответствието при износ и внос на зърно и зърнени продукти и издава сертификат за съответствие;
  
• 
  вземане на проби и извършване на анализи
  

Лабораторна дейност

- анализирани проби

За периода броят на анализираните проби е 6 352 бр. при заложени за годината 2 000 броя.

- извършени анализи

Извършените анализи на зърно и зърнени продукти към 31.12.2014 г. са 26 556 бр. при заложени за годината 9 000 броя.

Окачествяване на реколтата от:

- пшеница

- царевица

- ечемик

НСЗ, като единствения компетентен държавен орган, ежегодно извършва окачествяване на реколтата от пшеница, царевица, ечемик и слънчоглед. За отчетния период e извършено окачествяването на реколтата от пшеница с представителна извадка от 45% при заложени 30%; царевица - 35 % при заложени 30 %; ечемик - 40% при заложени 30 % и слънчоглед - 35% при заложени 30 %. Резултатите от извършеното окачествяване се предоставят на ръководството на МЗХ за информация и вземане на съответните управленски решения.

Съвместни проверки с НАП и икономическа полиция

И през тази година съвместните проверки с представителите на НАП се извършват съгласно подписаният план за сътрудничество. Вследствие на съвместните контролни действия ежемесечно се идентифицират и проверяват рискови обекти и лица в зърнения сектор.

Общо извършените проверки за отчетния период са 143 броя, при заложени за годината 300 бр. Това е повлияно главно от липсата на достатъчно финансови средства за осъществяване на дейността.

ИА „Борба с градушките” защитава 17 257 100 декара. На основание синоптични прогнози и фазата на развитие на селскостопанските култури, активният сезон 2014 г. е открит на 30 април 2014 година.

ЦЕЛЕВИ СТОЙНОСТИ ПО ПОКАЗАТЕЛИТЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ Програма "Растениевъдство"	Целева стойност		Отчет
Показатели за изпълнение	Мерна единица	Бюджет	към 31.12.2014 г.
		2014 г.
1.Общо защитавана територия	Млн.дка	17	17
2.Стойност на спасената продукция	Млн.лв.	70	90
3.Спасена продукция на 1 лев текущи разходи	Лв.	7	8
4.Лицензиране на публични складове за съхранение на зърно, регистриране на зърнохранилища, други обекти за съхранение на зърно и търговци на зърно	Брой	1 000	1004
5.Контрол на обекти за съхранение на зърно:
5.1 публични складове	Брой / тона	90/800 000	63/352 836
5.2 регистрирани зърнохранилища	Брой / тона	360/1 200 000	436/1 339 929
5.3 други обекти за съхранение на зърно	Брой / тона	500/1 100 000	953/1 092 921
6.Контрол на дейността на:
6.1 търговци на зърно	Брой	500	519
6.2 зърнопреработвателни предприятия	Брой	400	412
6.3 зърнопроизводители	Брой	800	764
7.Контрол за съответствие на зърното и зърнените продукти при внос и износ	Брой / тона	1 300/1 600 000	2 340/2 147 423
8.Контрол на качеството на зърното и зърнените продукти:
8.1 Лабораторна дейност:
8.1.1 анализирани проби	Брой	2 000	6 352
8.1.2 извършени анализи	Брой	9 000	26 556
8.2 Окачествяване на реколтата от:
8.2.1 пшеница	%	30	45
8.2.2 царевица	%	30	35
9.Съвместни проверки с Национална агенция по приходите	Брой	300	155
10.Участие в семинари в страната, международни курсове на обучение, конференции и обмяна на опит	Брой	15	16
11.Участия в заседания на УК на ЕК и работни групи към съвета /Сектор „Плодове и зеленчуци”,, „Биологично земеделие” и други/	Брой	20	36
12.Организиране на семинари и срещи със земеделски производители	Брой	15	27
13.Признаване на организации на производители на плодове и зеленчуци	Брой	3	3
14.Извършени проверки на организации на производители преди и след признаване	Брой	9	14
15.Срещи със земеделски производители – биологично производство	Брой	12	15
16.Издадени информационни материали – брошури за биологично производство	Брой	1 000	0
17.Укрепване на системата за контрол и сертификация на биологично производство	Брой	1	13
18.Поддържане на База данни за оператори в България	Брой	1	1
19.Заявки за сортоизпитване	Брой	300	295
20.Изпитване на БСК	Брой	280	315
21.Изпитване за РХС	Брой	280	296
22.Фитопатологична оценка	Брой	220	221
23.Технологична оценка	Брой	220	260
24.Оценка за студоустойчивост	Брой	60	139
25.Оценка за студоустойчивост	Брой	60	139
26.Сравнителна сортова колекция	Брой	4 000	5 500
27.Последващ контрол на партиди семена	Брой	1 300	1 625
28.Доклади от окончателни резултати от изпитването за експертни комисии	Брой	75	181
29.Заявления за вписване на сортове	Брой	1 100	117
30.Заявления за производство на семена	Брой	2500	2 534
31.Полски инспекции	Дка	450 000	485 266
32.Издаване на актове	Брой	2 400	1 860
33.Контролни проверки	Брой	1 200	1 200
34.Пробовземане от партиди	Брой	5 500	3 367
35.Лаб. анализ за чистота	Брой	4 000	3 916
36.Лаб. анализ за влага	Брой	3 000	1 354
37.Документи за ла. Анализ	Брой	6 500	3 682
38.Анализ електрофореза	Брой	100
39.Полски обследвания на маточници	Брой	600	50
40.Окачествяване на подложков матерал.	Брой	2 000 000	2 191 200
41.Окачествяване на калеми	Брой	500 000	506 121
42.Окачествяване на облагороден материал	Брой	1 000 000	260 915
43.Пробовземане за ГМО	Брой	30
44.Заявки за сортоизпитване	Брой
45.Заявления за производство на семена	Брой
46.Контролни проверки	Брой
47.Полски обследвания на маточници	Дка
48.Пробовземане за ГМО	Брой
49.Официални етикети	Брой		435 981
50.Обработка и въвеждане на заявления за засаждане на площи с винени лозя с права от Национален резерв	Брой заявления	20	89
51.Обработка на декларации за изкореняване на площи засадени с винени лозя	Брой декларации	80	36
52.Издаване на удостоверения за право на участие по мярка “Преструктуриране и конверсия на винени лозя”	Брой удостоверения	80	98
53.Издаване на удостоверения за право на участие по мярка “Застраховане на реколта”	Брой удостоверения	80	0
54.Издаване на удостоверения за право на участие по мярка “Промоция в трети страни”	Брой удостоверения	5	0
55.Въвеждане в информационната система на заявления с реално засадените площи с винени лозя по издадени актове за засаждане с права от Национален резерв	Брой заявления	0	53
56.Въвеждане в информационната система на декларации с реално засадените площи с винени лозя по издадени актове за презасаждане	Брой декларации	0	41
57.Обработка и въвеждане в информационната система на заявления за регистрация на лозарско стопанство, промяна в структурата и корекции в регистрирани лозарски стопанства	Брой заявления	0	767
58.Проверки на място и измерване на площта с GPS за изкореняване	Брой	60	81
59.Проверки на място и измерване на площта с GPS за изкореняване	Брой	50	76
60.Проверки на място и измерване на площта с GPS при засаждане на лозя с права от НР	Брой	20	143
61.Проверки на място, свързани с актуализация на лозарския регистър	Брой	40	248
62.Проверка на място на лозови масиви за производство на качествени вина	Брой	0	71
63.Проверки на място и измерване на площта с GPS по заявления за издаване на удостоверения за право на участие по мярка "Преструктуриране и конверсия на винени лозя" и утвърждаване на ИППК	Брой	80	109
64.Проверки на място и измерване на площта с GPS на подадени в ТЗ заявления за издаване на удостоверения за право на участие по мярка "Застраховане на реколта"	Брой	0	0
65.Проверки за наблюдение на фенологичното и фитосанитарно състояние на лозовите насаждения, динамика на зреене на гроздето и прогнозиране на добивите за произведено количество винено грозде	Брой	120	354
66.Обработка и въвеждане на декларации за реколта в информационната система	Брой декларации	0	1 881
67.Провеждане на курсове и семинари в страната за обучение на действащи и новоназначени инспектори по контрол на качеството на пресни плодове и зеленчуци.	Брой	7	1
68.Участие в работни групи, технически срещи, комитети и други в Европейската комисия, ОИСР и други международни организации	Брой	15
69.Организиране на работни срещи и семинари в страната с организации на с организации на производители, търговци и преработватели на пресни плодове и зеленчуци .	Брой	6	6
70.Участие в международни курсове за обучение в чужбина, обмяна на опит с чуждестранни контролни органи.	Брой	6
71.Издадени сертификати за съответствие на обявеното качество	Брой	15 000
72.Издадени констативни протоколи	Брой	500
73.Издадени актове за административни нарушения	Брой	100
74.Извършване на проверки за дейността на инспекторите	Брой	150
75.Изготвяне на програма за обучение на новоназначени инспектори	Брой	1
76.Организиране и провеждане на семинари за обучение на инспекторите при настъпили промени в законодателството, стандартите и т.н.	Брой	3	2
77.Изпитване/Допълване на системата за база данни и анализ на риска	Брой	1
78.Извършване на проверки по жалби, сигнали и молби на граждани и търговци на плодове и зеленчуци.	Брой	50
79.Планови и извънпланови проверки при производство и търговия с вина и продукти от грозде и вино	Брой проверки	410	554
80.Извършване на съвместни проверки с други контролни органи	Брой проверки	15	0
81.Издадени удостоверения за контролни номера на качествени вина, произведени в определен район.	Брой удостоверения	0	0
82.Извършване на физико-химичен и микробиологични анализи на вина, предназна-чени за вътрешния пазар и за износ; на качествени вина от определени райони и на вторични продукти от грозде и вино	Брой анализни свидетелства	1 300	1 890
83.Издаване на удостоверения за сертифицирани сортови вина	Брой удостоверения	150	0
84.Обработка и въвеждане на декларации за произведено количество вино и гроздова мъст в информационната система	Брой декларации	0	208

Каталог: media -> filer public -> 2018
2018 -> Първа общи разпоредби чл. (1)
2018 -> Наредба №11 от 2 април 2015 Г. За профилактика, ограничаване и ликвидиране на някои заразни болести по пчелите
2018 -> Република българия заместник-министър на земеделието, храните и горите
2018 -> ГР. Смолян техническо предложение
2018 -> Министерство на земеделието, храните и горите

Изтегляне 4.12 Mb.

Сподели с приятели: