Отговорност за изпълнението на програмата
Отговорност по изпълнение на програмата носи Изпълнителният директор на КТИ.
ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА БЮДЖЕТНА ПРОГРАМА „БЕЗОПАСНОСТ ПО ХРАНИТЕЛНАТА ВЕРИГА“
А) Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели
Стратегическата цел на програмата е осигуряване на качествени и безопасни земеделски и преработени продукти, а оперативната цел – ефективен контрол по отношение безопасността по цялата хранителна верига.
Постигната посредством опазване здравето на животните и хората, чрез гарантиране на ефективна контролна система по цялата хранителна верига, засилване на доверието на консуматорите към предлаганите на пазара храни и защита здравето и интересите на потребителите.
Целите на бюджетна програма "Безопасност по хранителната верига" в политиката в областта на земеделието и селските райони, изпълнявана от БАБХ са свързани с развитието на високопродуктивно, конкурентноспособно земеделие, постигане на европейски стандарти за качество и безопасност на храните и технологиите за получаване на растителна и животинска продукция, отговаряща на потребностите на пазара, повишаване на качеството на хранителните продукти, предлагани на българския пазар, предлагане на пазара само на разрешени и годни за употреба продукти за растителна защита и торове, както и осигуряване износ на растения и растителни продукти в съответствие с фитосанитарните изисквания на страната вносител с цел повишаване на конкурентоспособността на земеделските производители на международния пазар.
Стратегическата цел на политиката в областта на земеделието и селските райони по изпълняваната от БАБХ бюджетна програма "Безопасност по хранителната верига” е осигуряване на качествени и безопасни земеделски и преработени продукти, а оперативната цел – ефективен контрол по отношение безопасността по цялата хранителна верига.
Целите на изпълняваната от БАБХ програма ”Безопасност по хранителната верига” са свързани с осигуряване на качествени и безопасни земеделски и преработени продукти чрез:
-
Опазване здравето на потребителите при консумация на храни, засилване на доверието им към предлаганите на пазара храни, поддържане на контролна система по цялата хранителна верига, която да защитава тяхното здраве и интереси;
-
Опазване територията на страната и другите държави-членки на ЕС от внасяне и разпространение на карантинни вредители по растенията и растителните продукти;
-
Опазване на растенията и растителните продукти от икономически важни вредители чрез прилагане на нови системи за наблюдение, диагностика, прогноза и сигнализация и нови растителнозащитни системи (методики, методи, технологии, ръководства) щадящи здравето на човека и околната среда чрез прилагане принципите на Добрата растителнозащитна практика по култури;
-
Осигуряване на качествени пресни плодове и зеленчуци чрез ефективен контрол на съответствието на качеството на пресните плодове и зеленчуци със стандартите на Европейския съюз от местно производство, внос, износ, транзит и вътрешнообщностна търговия.
-
Осъществяване на контрол за спазване на изискванията на стандартите за качество на определени храни от страна на съответните регистрирани бизнес-оператори.
-
Предлагане на пазара само на разрешени и годни за употреба продукти за растителна защита и торове.
-
Изпитване, разрешаване и пререгистрация на ефикасни, съобразно почвено-климатичните условия, максимално безопасни за здравето на хората и животните, щадящи околната среда продукти за растителна защита.
-
Развитие на ефективен животновъден сектор чрез гарантиране здравословния статус на животните и осигуряване на безпроблемна търговия между страните членки на ЕС, както и с трети страни.
-
Осъществяване на ефективен контрол за гарантиране на безопасността на продуктите чрез лабораторни анализи и спазване на изискванията на стандартите за качество на определени храни, произвеждани по национални и утвърдени стандарти.
-
Постигане на висока степен на защита на здравето на хората, здравето на животните и околната среда посредством упражняване на ефективен контрол на всички етапи от производство, преработка, съхранение, внос, транспортиране, разпространение, включително хранене на животни.
-
Постигане на ефективно прилагане и изпълнение на европейското и националното законодателство по фуражите и ефективно функциониране на системата за контрол на фуражи в Република България.
-
Опазване здравето на животните за безпроблемно движение на същите и на продукти и суровини добити от тях между държавите членки и безпроблемен износ за трети страни и предпазването на населението от възникване на зоонози посредством упражняване на ефективен контрол на всички етапи от регистрацията, отглеждането, придвижването, транспортирането, здравето и профилактиката на животните в Република България. Постигане на ефективно прилагане и изпълнение на европейското и националното законодателство във връзка със здравеопазването и хуманното отношение към животните и ефективност на системата за контрол.
-
Опазване здравето на потребителите при консумация на храни, засилване на доверието на консуматорите към предлаганите на пазара храни, поддържане на контролна система по цялата хранителна верига, която да защитава тяхното здравето и интересите на консуматорите.
-
Координация на дейността на Областните дирекции по безопасност на храните, анализ и оценка на ефективността на официалния контрол.
-
Ефективен контрол върху безопасността на храните от животински и неживотински произход.
По отношение на изпълняваната от БАБХ дейност "Управление, контрол и регулиране на дейностите по растениевъдство" в бюджетна програма "Безопасност по хранителната верига” основните цели са свързани с:
Изпълняват се девет програми за мониторинг за карантинни вредители при определени култури: овощни видове; картофи; лози; декоративни и цветни видове; зеленчукови култури в оранжерии и на открито; ягоди и малини; бактериален рак по киви; западен царевичен коренов червей; Phytophthora ramorum. Съгласно утвърдения календарен план се провеждат регулярни наблюдения на растения и растителни продукти за карантинни вредители, описани в приложенията на Наредба №1 от 27 май 1998 г. за фитосанитарен контрол.
Изпълняват се заложените приоритети във връзка с изпълнение на контролните програми (Европейска и национална) на остатъци от пестициди в растения и суровини от растителен произход, програма за контрол на съответствието на ПРЗ, програма за контрол на замърсители (микотоксини, нитрати и тежки метали) в храни от неживотински произход и програма за контрол на торове за съответствие.
От 2013 г. се изпълняват Координирана многогодишна контролна програма на Съюза съгласно Регламент (ЕС) №877/2012; Национална контролна програма за остатъци от пестициди в храни и суровини от растителен произход, регламент (ЕС) №396/2006; Програма за контрол на фуражи за остатъци от пестициди, регламент (ЕС) №152/2009; Програма за официален контрол на замърсители - микотоксини, тежки метали и нитрати в храни и суровини от растителен произход, регламенти (ЕС) с №№1881/2006, 1882/2006, 333/2006.
По отношение на останалите дейности, изпълнявани от БАБХ, заложената цел е свързана с:
- Гарантиране на здравния статус на отглежданите животни на територията на Република България и хуманното отношение към тях, осигуряване на безпроблемно движение между страната ни и останалите страни членки на ЕС, както и безпроблемен износ за трети страни и реализацията на добиваната от тях продукция както и осигуряването на качествени и безопасни земеделски и преработени продукти чрез осъществяване на ефективен контрол върху безопасността на храните и материалите и предмети, предназначени за контакт с храните, упражняване на ефективен контрол на фуражите на всички етапи от производството, преработката, съхранение, внос, транспортиране, разпространение, включително и хранене на животните.
Изпълнява се Национална мониторингова програма за контрол на остатъци (НМПКО).
Изпълнява се Държавна профилактична програма, Програми за надзор и ликвидиране на болестите по животните и Програма за обезвреждане на СЖП.
Чрез изпълнението на Програмата се осъществява методическото ръководство и координирането на дейностите, свързани с граничния; обменя се информация чрез информационните системи на ЕС - TRACES, EUROPHYT, RASFF.
Степента на заложените в програмата цели се оценява като положителна и висока.
Б) Продукт/услуги, предоставяни по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне
Разработване на политика
Актуализиране на закони и подзаконови нормативни актове в областта на безопасността на храните, фуражите, здравеопазване на животните и хуманно отношение към тях:
-
Съгласно Заповед № РД 09-453/24.06.2015 г. на министъра на земеделието и храните в процес на изготвяне е проект на Закон за агрохранителната верига;
-
Съгласно Заповед № РД 09-331/14.05.2015 г. на министъра на земеделието и храните в процес на изготвяне е проект на Закон за храните;
-
Съгласно Заповед № РД 09-452/24.06.2015 г. на министъра на земеделието и храните в процес на изготвяне е проект на Закон за Център за оценка на риска по хранителната верига;
-
Съгласно Заповед № РД № 09-713/29.10.2014 г. на министъра на земеделието и храните е изготвен проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 26 от 14 октомври 2010 г. за специфичните изисквания за директни доставки на малки количества суровини и храни от животински произход (Обн. ДВ, бр. 84 от 2010 г. Изм. ДВ. бр.46 от 03.06.2014 г.), който е нотифициран пред ЕК. Срокът на нотификацията изтича на 12.08.2015 г.;
-
Съгласно Заповед № РД № 09-713/29.10.2014 г. на министъра на земеделието и храните е изготвен проект на Наредба № 4 от 15 юли 2014 г. за специфичните изисквания към производството на суровини и храни от животински произход в кланични пунктове, тяхното транспортиране и пускане на пазара (ДВ. бр. 60 от 22.07.2014 г.). Предстои вътрешноведомствено съгласуване на проекта.
-
Съгласно Заповед № РД 09-820/09.12.2014 г. на министъра на земеделието и храните е изготвен проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 9 от 16 септември 2011 г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения и училищата, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици (Обн. ДВ. бр.73 от 20.09.2011 г., изм. и доп. ДВ. бр.60 от 07.08.2012 г). Проектът е нотифициран пред ЕК. Срокът на нотификацията изтича на 12.08.2015 г.;
-
Изготвена е Наредба за изменение и допълнение на Наредба за изискванията към пчелния мед, предназначен за консумация от човека. Изменението е публикувано в ДВ. бр.39 от 29 Май 2015 г.;
-
Изготвен е проект на Закон за изменение на Закона за съсловната организация на ветеринарните лекари в Република България в частта, касаеща въвеждането на задължителни минимални цени на услугите, предоставяни от ветеринарните лекари, упражняващи ветеринарномедицинска практика, така че законът да не влиза в противоречие и да не е несъвместим с европейското законодателство. Изменението е публикувано в ДВ. бр.37 от 22 Май 2015 г.;
-
Изготвена е Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 49 от 20 април 2006 г. за здравните изисквания към някои животни, сперма, яйцеклетки и ембриони при обмен между Република България и държавите - членки на Европейския съюз, и при внасянето им от трети страни (Обн. ДВ. бр.44 от 30 Май 2006г, изм. ДВ. бр.60 от 3 Август 2010г). Изменението се налага с цел въвеждане на изискванията на: Директива 2013/31/ЕС, Решение за изпълнение на Комисията 2013/518/ЕС и Решение за изпълнение на Комисията 2013/519/ЕС. Нотифицирана пред Европейската комисия и публикувана в ДВ. бр. 9 от 03.02.2015 г.;
-
Изготвен е проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 41 от 10.12.2008 г. за изискванията към обекти, в които се отглеждат, развъждат и/или предлагат домашни любимци с цел търговия, към пансиони и приюти за животни във връзка с необходимостта срока, определен в текста на § 52, ал 1, т. 2 от Преходните и заключителни разпоредби, да бъде удължен до 31.12.2017 г. Изменението е публикувано в ДВ. бр.48 от 27 Юни 2015г.;
-
Създадена със Заповед № РД 09-544 от 22.08.2014 г.на министъра на земеделието и храните работна група във връзка с Тарифа за определяне на цените, които се заплащат за изпълнението на държавната профилактична програма и програмите за надзор и ликвидиране на болестите по животните. Тарифата е приета с Постановление на Министерския съвет № 48 от 6 март 2015 г.;
-
Изготвяне на проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за защита на животните, във връзка с изготвянето на Национална програма за овладяване на популацията от безстопанствени животни на територията на Република България. Законопроектът е внесен в Народното събрание от Министерски съвет № 502-01-57;
-
Изготвяне на проект на Закон за изменение и допълнение на Закон за ветеринарномедицинската дейност, във връзка с необходимостта да се осигури прилагането изискванията на европейското законодателство;
-
Изготвен е проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 42 от 12 декември 2008 г. за изискванията към ветеринарните лечебни заведения и видът и обемът на ветеринарномедицинската дейност, която може да се извършва в тях (Обн. ДВ. бр.1 от 6 Януари 2009 г.) относно разработване на изисквания към подвижни ветеринарни амбулатории. Работата на работната група продължава;
-
Със Заповед РД № 09-22/16.01.2015 г. на министъра на земеделието и храните е създадена работна група за изготвяне на Национална програма за овладяване на популацията от безстопанствени животни на територията на Република България. Работата на работната група продължава.
Продуктите/услуги, предоставяни от Българската агенция по безопасност на храните по бюджетна програма "Безопасност по хранителната верига” са следните:
Разработване на нормативни актове, стратегии, програми и планове;
Регистрация на производители и търговци на фуражи;
Контрол на производители и търговци на фуражи;
Физико–химични и микробиологични анализи на проби от фуражи (фуражни суровини, комбинирани фуражи, премикси, фуражни добавки);
Система RASFF;
Разрешение и контрол в областта на ГМО и координация на дейността на контролните органи;
Провеждане на обучение на контролните органи ;
Верификация на официалния контрол;
Одит на система НАССР;
Система TRACES;
Граничен контрол и карантина;
Контрол върху обектите за добив, производство, преработка, съхранение, пакетиране и препакетиране на суровини и храни;
Контрол върху обектите за търговия на едро и дребно с храни, материали и предмети. предназначени за контакт с храни;
Контрол върху обектите за добив, производство, преработка, съхранение, пакетиране и препакетиране на фуражи, суровини и фуражни добавки актове;
Осъществяване на контрол на производството, търговията, съхранението и употребата на ВМП и надзор на пазара по отношение на качеството на ВМП;
Контрол върху остатъчни количества от ветеринарномедицински препарати и замърсители на околната среда;
Лабораторен контрол и окачествяване на суровото мляко;
Контрол върху остатъци от пестициди в и върху храни от растителен и животински произход;
Фитосанитарен /карантинен/ контрол при внос на растения и растителни продукти като външна граница на ЕС, в съответствие с европейските стандарти и Директиви 2000/29, 98/22 и др.;
Фитосанитарен контрол при производството на растения и растителни продукти и ефективни наблюдения на територията на страната по отношение на карантинни вредители по растенията и растителните продукти, съгласно изискванията на Директива 2000/29 ЕС, Наредба №1 за ФСК и ЗЗРи други подзаконови нормативни;
Осигуряване износ на растения и растителни продукти, съгласно фитосанитарните изисквания на странате вносители;
Разработване и провеждане на фитосанитарни мониторингови програми при различни растителни видове за за своевременно установяване и предотвратяване разпространението на карантинни вредители на територията на страната и ЕС, изцяло съобразени с Директивите и Решенията на ЕС;
Изграждане и укрепване на лабораторно-диагностична мрежа за диагностика и идентификация на карантинни вредители и здравно окачествяване на посевния и посадъчния материал, произвеждан в страната;
Обмен на информация и данни чрез системата „EUROFIT” за бърз обмен на информация за установени огнища от карантинни вредители или заловени такива на външни граници на ЕС;
Опазване на растенията и растителните продукти от икономически важни вредители;
Контрол на продукти за растителна защита и торове при внос, производство, съхранение, търговия и употреба;
Контрол на растения и растителни суровини, почви и води за напояване за съдържание на химични и биологични замърсители;
Биологично изпитване на продукти за растителна защита;
Разрешаване и подновяване на разрешаването на продукти за растителна защита, издаване на удостоверение за разрешаване за предлагане на пазара и употреба на продукти за растителна защита;
Контрол на качество на пресните плодове и зеленчуци съобрзно с изискванията на маркетинговите стандарти за качество на Европейския съюз;
Контрол за осигуряване на хуманно отношение към животните;
Контрол върху идентификация на животни;
Методическо ръководство, координация и контрол на дейността;
Превантивен контрол за установяване на здравния статус на животните;
Държавна профилактична програма;
Програми за надзор и ликвидиране на болестите по животните;
Програма за обезвреждане на странични животински продукти;
Лабораторна дейност и контрол на качеството;
Обучение, квалификация и административни услуги;
Извършване на независима експертна оценка на риска и изготвяне на становище от научни организации.
Ефективно и своевременно се изпълняват всички продукти/услуги по бюджетна програма „Безопасност по хранителната верига”.
В) Отчет за изпълнението на администрираните разходни показатели, вкл. проектите по програмата
За първото полугодието 2015 г. БАБХ има отчетени администрирани разходи в размер на 6 587 256 лв. за изпълнение на следните програми/дейности:
-
По програмата за обезвреждане на страничните животински продукти, регламентирана от ЗВД и Регламент на ЕО и сключени договори:
- По договор № 57/13.06.2014 г. за „Събиране, транспортиране и обезвреждане на умрели животни и странични животински продукти, добити при клане на животни, отглеждани в обекти само за лични нужди" с „Брамас 96 “ АД са изплатени средства в размер на 422 478,53 лв.;
- По договор № 25/24.01.2015 г. за „Събиране, транспортиране и обезвреждане на умрели животни и странични животински продукти, добити при клане на животни, отглеждани в обекти само за лични нужди" с „Брамас 96“ АД са изплатени средства в размер на 269 461,75 лв.;
- По договор № 24/24.01.2015 г. за „Събиране, транспортиране и обезвреждане на умрели животни и странични животински продукти, добити при клане на животни, отглеждани в обекти само за лични нужди" с „Екарисаж Варна” ЕООД са изплатени средства в размер на 757 212,36 лв.;
-
По сключен договор за закупуване на ваксина за ваксинация срещу болестта "син език" на всички овце и говеда на територията на Република България са изплатени средства в размер на 4 624 755,64 лв.;
-
За закупуване на ваксини и диагностикуми за осъществяване на Държавната профилактична програма, регламентирана от ЗВД са изплатени средства в размер на 112 548,04 лв.;
-
За поддръжка на информационната система ВетИС са изплатени средства н размер на 400 800 лв.;
-
В администрираните разходи към 30.06.2015 г. са отчетени и разходи за стипендии на докторанти в размер на 6 750 лв.
-
За членски внос са изплатени средства в размер 270 998 лв., както следва: за членски внос на Република България към Международната организация по здравеопазване на животните (ОІЕ) - 182 775 лв.; и за членски внос към Европейската комисия за борба с болестта "Шап" – 88 223 лв.
-
Възстановена сума за обезщетения за ПУЖ в размер на - 841,35 лв.
Г) Отчет на показателите за изпълнението на програмата (количествени, качествени, времеви)
Приложение № 5 – Отчет на показателите за изпълнение по бюджетните програми
|
№
|
2200.01.12 Бюджетна програма "Безопасност по хранителната верига”
|
Мерна единица
|
Целева стойност
|
Отчет
|
|
Показатели за изпълнение
|
|
|
|
1
|
Политика за разработване на стратегии, програми, проекти на НА в областта на здравеопазването на животните и хуманно отношение към тях, безопасност на храните и фуражите, здраве на растенията, генетично модифицирани организми,.
|
Брой
|
35
|
15
|
2
|
Извършване на одит и верификация на официалния контрол, отговори и проверки по жалби и сигнали, съгласно обхвата на дейност на дирекцията.
|
Брой
|
50
|
24
|
3
|
Поддържане на ефективно функционираща система за бързо предупреждение за храни и фуражи (система RASFF) чрез извършване на одит на звената за контакт по системата RASFF
|
Брой
|
3
|
1
|
4
|
Поддържане на ефективно функционираща система за бързо предупреждение за храни и фуражи (система RASFF) чрез организиране на обучения от националното звено за контакт на звената за контакт по системата RASFF
|
Брой
|
2
|
1
|
5
|
Участие в семинари, курсове и обучения, конференции за обмен на опит с международни организации.
|
Брой
|
12
|
246
|
6
|
Организиране и участие в работни срещи и семинари в страната.
|
Брой
|
6
|
6
|
7
|
Изготвяне на становища, позиции проекти на нормативни актове и по изменение и допълнение на съществуващи нормативни актове.
|
Брой
|
80
|
41
|
8
|
Участие в работни групи, технически срещи, постоянни комитети към ЕК, Съвета и др. международни организации.
|
Брой
|
80
|
30
|
9
|
Изготвяне и отпечатване на информационни материали свързани с безопасността и качеството на храните, фуражите, ГМО, здраве на растенията, здравеопазване и хуманно отношение към животните и Система за бързо предупреждение за храни и фуражи.
|
Брой
|
30
|
4
|
10
|
Укрепване на националния орган по Кодекс алиментариус и насърчаване ефективното участие на страната ни в срещите на Кодекс алиментариус и свързаните с него международни организации
|
бр.
|
10
|
4
|
11
|
Мерки против влагането на медикаментозни премикси, без да са спазени изискванията на Наредба №20 за медикаментозните фуражи
|
Брой проверки
|
100
|
154
|
12
|
Мерки против попадане на неразрешени за влагане във фуражите преработени животински продукти
|
Брой проби
|
300
|
170
|
13
|
Мерки за предотвратяване на кръстосано замърсяване, вследствие от неправилното почистване на линиите за производство на комбинирани фуражи, в които се влагат преработени животински протеини или се добавят медикаментозни премикс
|
Брой проверки
|
100
|
48
|
14
|
Извършване на проверки по отношение на производството, продажбата, съхранението и употребата на ВМП, фуражи и фуражни добавки
|
% обхванти региони
|
100
|
74
|
15
|
Осигуряване и поддържа връзки с утвърдените информационни системи на Европейския съюз - системата за проследяване на търговията с животни, суровини, продукти и храни от животински произход (TRACES) и системата за бързо съобщаване в случай на опасност за човешкото здраве, която произтича от храни, фуражи или контактни с храни материали (RASFF);
|
%
|
100
|
75
|
16
|
Участие в работни групи с представители на ведомствата, които извършват задължителния граничен контрол и в работни групи по международни проекти, свързани с проектиране, изграждане, реконструкция и оборудване на гранични съоръжения;
|
%
|
100
|
75
|
17
|
Организиране и контрол на дезинфекцията на влизащите в страната транспортни средства;
|
%
|
при необходимост
|
25
|
18
|
Проверка на производители на ВМП
|
Брой
|
10
|
8
|
19
|
Проверка на производители на ВМП
|
%
|
40
|
30
|
20
|
Проверка на обекти за търговия на едро на ВМП
|
%
|
100
|
76
|
21
|
Съставени протоколи за вземане на проби от ВМП
|
Брой
|
9
|
3
|
22
|
Разработване,организиране,координиране и изпълнение на НМПКО
|
%
|
100
|
62
|
23
|
Извършване на анализи по ПВКО, внос, износ, вътрешно-фирмена информация,.
|
%
|
100
|
100
|
24
|
Извършване на арбитражни и потвърдителни изпитвания на проби от обекти по чл. 220, ал.1 от ЗВМД
|
%
|
100
|
0
|
25
|
Разработване на нови методи за контрол на остатъци
|
%
|
100
|
100
|
26
|
Валидиране на методи за контрол на остатъци
|
%
|
100
|
100
|
27
|
Участие в междулабораторни изпитвания и изпитвания за пригодност
|
%
|
100
|
100
|
28
|
Подържане на системата за управление на качеството
|
%
|
100
|
100
|
29
|
Методическо ръководство на лабораториите в териториалните звена към БАБХ
|
%
|
100
|
100
|
30
|
Регистриране на оператори от фуражния сектор
|
Брой
|
500
|
|
31
|
Издадени удостоверения на оператори от фуражния сектор
|
Брой
|
500
|
|
32
|
Изготвяне на критерии за оценка на риска и контрол относно прилагането им в обектите за производство и търговия с храни и материали и предмети, предназначени за контакт с храни
|
%
|
100
|
100
|
33
|
Изготвя и поддържа регистри и списъци във връзка с изискванията на действащото законодателство в областта на безопасността и качеството на храните и материалите и предметите, предназначени за контакт с храни
|
%
|
100
|
100
|
34
|
Изготвя национален план за осъществяване на контрол, приема, обработва и анализира данните за изпълненито му
|
%
|
100
|
100
|
35
|
Участва в изготвянето и съгласуването, с компетентните органи на трети страни, на образци-документи свързани с износа на храни и материали и предмети, предназначени за контакт с храни
|
%
|
100
|
100
|
36
|
Участие на експерти от БАБХ в работни групи и постоянни комитети към ЕК, касаещи прилагане и изменение на европейското законодателство и изготвянето на проекти на нови нормативни актове на ЕС в областта
|
%
|
100
|
64
|
37
|
Контрол и координация на дейностите на контролните органи към министерството, имащи отношение към безопасността на храните
|
%
|
100
|
100
|
38
|
Методически ръководи, организира, координира и контролира осъществяването на официален контрол по отношение безопасността и качеството на храните и материалите и предметите, предназначени за контакт с храни
|
%
|
100
|
100
|
39
|
Издадени предписания от инспекторите от отдели КХ на обектите за добив, производство, съхранение и реализация на храни и материали и предмети, предназначени за контакт с храни
|
брой
|
19 621
|
6 902
|
40
|
Издадени от инспекторите от отдели КХ актове за установяване на административни нарушения на обектите за добив, производство, съхранение и реализация на храни и материали и предмети, предназначени за контакт с храни
|
брой
|
5 858
|
1 108
|
41
|
Проверки извършени на обектите за добив, производство, съхранение и реализация на храни и материали и предмети, предназначени за контакт с храни
|
брой
|
272 440
|
91 438
|
42
|
Проби взети за лабораторно изпитване (микробиологично, физико-химично, трихинелоскопиране и др.) на храни, с цел официален мониторинг
|
брой
|
930 300
|
132 856
|
43
|
Осъществяване на лабораторен контрол на произвежданото у нас сурово мляко
|
%
|
100
|
100
|
44
|
Изследвани проби на сурово мляко
|
брой
|
13 897
|
4 974
|
45
|
Извършване на проверки по отношение на производството, търговията, съхранението и употребата на ВМП
|
%
|
100
|
74
|
46
|
Проверка на обекти за търговия на дребно с ВМП
|
%
|
100
|
71
|
47
|
Провеждане на вътрешни одити и преглед от ръководството
|
%
|
100
|
100
|
48
|
Оборудване на изпитвателните лаборатории по безопасност на храните
|
%
|
20
|
20
|
49
|
Организиране и провеждане на междулабораторни ринг тествания на изпитвателните лаборатории по безопасност на храните
|
%
|
100
|
100
|
50
|
Организиране и провеждане на обучения на служителите от БАБХ за повишаване на квалификацията
|
брой
|
500
|
1 262
|
51
|
Издаване на удостоверения за признаване на професионална квалификация за работа в страните членки на ЕС
|
% ефективност
|
100
|
100
|
52
|
Обучение докторанти
|
брой
|
11
|
8
|
53
|
Обучение на персонала, докторанти, следдипломни специализации и курсове за повишаване квалификацията.
|
%
|
100
|
100
|
54
|
Научноизследователски задачи
|
брой
|
23
|
20
|
55
|
Проверки на оператори от фуражния сектор
|
брой
|
4 000
|
2 410
|
56
|
Анализи на фуражи за хранителен състав и макроелементи
|
брой
|
800
|
380
|
57
|
Анализи на фуражи за количествено определяне на фуражни добавки
|
брой
|
650
|
126
|
58
|
Проби за неразрешени добавки (чиято употреба се допуска за определен вид, възраст или категория животни) и неизбежен пренос в нецелеви фуражи и забранени за влагане като фуражни добавки на антибиотици
|
брой
|
180
|
33
|
59
|
Анализи на фуражи за съдържание на нежелани вещества (тежки метали, пестициди, диоксини, микотоксини);
|
брой
|
3 050
|
1 062
|
60
|
Анализ за съдържание на ГМ фуражи
|
брой
|
40
|
6
|
61
|
Проби взети за изпитване (микробиологично) от фуражи, с цел официален контрол
|
брой
|
350
|
162
|
62
|
Извършване на проверка на ефективността на извършвания официален контрол на фуражите от ОДБХ, съгласно чл.8, параграф 3 от Регламент (ЕО) №882/2004
|
брой
|
28
|
13
|
63
|
Участие на експерти от БАБХ в работни групи към ЕС за прилагане и изменение на европейското законодателство
|
%
|
100
|
90
|
64
|
Регистрирани производители, фитосанитарни инспекции, лабораторни експертизи, издадени фитосанитарни сертификати и фитосанитарни паспорти-местно производство
|
брой
|
50 000
|
35 875
|
65
|
Проверени партиди на ГКПП и ВМБ, лабораторни експертизи при внос, издадени фитосанитарни /растителни/ паспорти.
|
брой
|
30 000
|
18 912
|
66
|
Издадени бюлетини, инспекции на земеделски производители, обучения на земеделски производители. програми на МЗХ, финансирани от ЕС / борба са доматен молец /
|
брой
|
8 800
|
2 798
|
67
|
Регистрирани производители на пресни плодове и зеленчуци, издадени сертификати за съответствие при производство, брой проверки за съответствие на качеството
|
брой
|
20 000
|
показателя не се прилага от 2015 г.
|
68
|
Регистрирани търговци/вносители,на пресни плодове и зеленчуци брой проверки при внос, издадени сертификати за съответствие при внос, износ, за промишлена преработка
|
брой
|
12 000
|
4200
|
69
|
Изпитани ПРЗ за ефективност, одобрени бази за БИ, изпитани ПРЗ за остатъчни количества, изпитани торове и подобрители на почвата.
|
брой
|
350
|
115
|
70
|
Изпълнение на мониторингови програми и официален контрол за остатъци от пестициди и замърсители в храни и суровини от растителен произход
|
брой
|
600
|
277
|
71
|
Проведени лабораторни изпитвания за нуждите на официалния контрол върху вноса на храни от неживотински произход
|
брой
|
200
|
483
|
72
|
Проверка на ветеринарни лечебни заведения и зоомагазини
|
брой
|
1 000
|
23
|
73
|
Изготвяне, координиране и отчитане на НПКОП
|
%
|
100
|
7
|
74
|
Изготвяне и координиране на Програма за мониторинг и докладване на антимикробиалната резистентност на зоонозни и коменсални бактерии в РБ
|
%
|
100
|
458
|
75
|
Изготвяне, координиране и отчитане на Програма за химични замърсители, добавки, МПКХ
|
%
|
100
|
65
|
76
|
Изготвяне и организиране и отчитане на Програма за ГМО храни
|
%
|
100
|
10
|
77
|
Извършване на проверка на ефективността на извършвания официален лабораторен контрол, съгласно чл.8, параграф 3 от Регламент (ЕО) №882/2004
|
брой проверки
|
20
|
4
|
78
|
Изготвяне, организиране и отчитане на Програма за продукти произведени по браншови и национални стандарти
|
%
|
100
|
50
|
79
|
Издадени Разрешения на лица, които извършват търговия с продукти за растителна защита, преопаковат продукти за растителна защита или извършват фумигация, инспекции на обектите, в които се осъществяват тези дейности.
|
брой
|
2800
|
1102
|
80
|
Регистрирани торове и подобрителни на почвата, издадени разрешения за оползотворяване на утайки, инспекции на пускането на пазара и употребата на торове.
|
брой
|
480
|
403
|
81
|
Удостоверение за разрешаване, удостоверения за подновяване на разрешаването, удостоверения за удължаване на разрешаването, регистрирани торове и подобрителни на почвата
|
брой
|
200
|
88
|
82
|
Участие в разработка на норм.актове и правила
|
%
|
100
|
200
|
83
|
Контрол върху изпълнението на изпълнението на ДПП и програмите за надзор
|
% обхванати региони
|
100
|
40
|
84
|
Изпълнение на програмите за надзор
|
% обхванати региони
|
100
|
40
|
85
|
Идентификация на животните и регистрация на животновъдните обекти
|
% идентифицирани животни и регистрирани обекти
|
100
|
56
|
86
|
Контрол върху регистрацията на животновъдните обекти
|
% проверени обекти
|
10
|
4,7
|
87
|
Контрол върху идентификацията на животните
|
% проверени обекти
|
10
|
5,3
|
88
|
Контрол върху идентификацията на животните по време на придвижване
|
% проверени обекти
|
10
|
6,4
|
89
|
Изплащане на обезщетения на собствениците при унищожаване на животни и продукти от тях и инвентар
|
% изплатени обезщетения от общия бр.одобрени актове
|
100
|
87
|
90
|
Експлоатация на интегрирана информационна система на БАБХ и контрол за консистентност на въвежданите данни.
|
%
|
100
|
50
|
91
|
Контрол върху въвеждането в ИИС на идентифицираните животни
|
%
|
100
|
76
|
92
|
Контрол върху разпространението на зоонозите и зоонозните агенти в страната
|
% обхванати региони
|
100
|
39
|
93
|
Контрол върху обезвреждането и унищожаването на трупове на животни специфичнорисковите материали
|
% обхванати региони
|
100
|
69
|
94
|
Извършване на оценка на здравния статус на животните
|
% обхванати региони
|
100
|
65
|
95
|
Контрол на здравния статус на животните
|
% обхванати региони
|
100
|
58
|
96
|
Мерки за бърза и ефективна диагностика на животните - лабораторна и на терена
|
% обхванати региони
|
100
|
45
|
97
|
Вземане и изпращане на проби за изследване
|
% изпратени проби
|
100
|
67
|
98
|
Контрол по вземането и изпращането на пробите
|
% обхванати региони
|
100
|
56
|
99
|
Лаб.диагн.изследвания по чл.118 от ЗВД за изпълнение на ДПП
|
брой
|
1 000 000
|
477 400
|
100
|
Извършване на проверки по отношение на зоохигиенните параметри в животновъдните обекти
|
% проверени обекти
|
10
|
3,4
|
101
|
Контрол за спазването на правилата за защита и хуманно отношение /в животновъдните обекти, при транспортирането на животни, при клане на животни и при експериментални животни/
|
% проверени обекти
|
10
|
7,8
|
102
|
Проверки по кръстосано съответствие по идентификация на животните и регистрация на животновъдните обекти
|
% обхванати региони
|
100
|
59
|
103
|
Проверки по кръстосано съответствие по здравословно състояние на животните
|
% обхванати региони
|
100
|
65
|
104
|
Проверки по кръстосано съответствие по хуманно отношение към животните
|
% обхванати региони
|
100
|
88
|
105
|
Национални доплащания за хуманно отношение към птици и свине
|
% обхванати региони
|
100
|
23
|
106
|
Оборудване на диагностичните лаборатории по здравеопазване на животните
|
% ефективност
|
100
|
100
|
107
|
Организиране и провеждане на междулабораторни ринг тествания на лабораториите по здравеопазване на животните
|
% ефективност
|
100
|
100
|
108
|
Поддържа и организира администрирането на компютърната мрежа на БАБХ
|
%
|
100
|
100
|
109
|
Поддържа и администрира информационните системи в БАБХ
|
%
|
100
|
100
|
110
|
Организира техническата поддръжка на системата за специализирана ветеринарномедицинска информация за идентификация на животните и регистрация на животновъдните обекти
|
%
|
100
|
100
|
111
|
Месечни анализи на съобщенията в RASFF
|
брой
|
12
|
6
|
112
|
Изготвяне на становища
|
брой
|
25
|
10
|
113
|
Изготвяне на информации
|
брой
|
200
|
179
|
114
|
Участия в проекти
|
брой
|
1
|
6
|
115
|
Научни публикации
|
брой
|
10
|
10
|
116
|
Научни брошури
|
брой
|
7
|
6
|
117
|
Участие в Консултативен съвет на ЕФСА
|
брой
|
4
|
2
|
118
|
.Методично ръководство,организация и кординация при осъществяването на граничния контрол
|
%
|
100
|
100
|
119
|
Поддръжка и експлоатеция на съществуващите гранични инспекционни пунктове с функция на външни за ЕО
|
брой
|
8
|
8
|
120
|
Разработване на ветеринарни здравни сертификати, съгласно изискванията на приемащата страна, и на други ветеринарномедицински документи, свързани с дейността по граничния контрол
|
%
|
100
|
100
|
121
|
Изготвяне на оперативна информация, справки и становища по въпросите на граничния инспекционен контрол и сертификация;
|
%
|
100
|
100
|
122
|
Взаймодействие с другите контролни органи от задължителния граничен контрол, браншови асоциации и неправителствени организации по въпроси, свързани с дейността по граничния контрол
|
%
|
100
|
100
|
123
|
Изготвяне и поддържане на регистри в областта на фуражите
|
брой
|
7
|
7
|
124
|
Организиране и провеждане на периодични съвещания по въпроси, свързани с безопасност по хранителната верига;
|
%
|
100
|
88
|
125
|
Извършване на комплексни и тематични проверки на дейността на ОДБХ с цел анализ на ефективността на официалния контрол.
|
брой
|
10
|
4
|
126
|
Проверки по жалби, сигнали, запитвания и молби на граждани, фирми, неправителствени организации, структурни и териториални поделения на БАБХ, водене на кореспонденция.
|
брой
|
200
|
186
|
127
|
Одити на процедури, основани на принципите на НАСРР системата, ДПП, ДТП на оператори от фуражния сектор
|
брой
|
200
|
117
|
128
|
Издадени удостоверения за регистрация и одобрение на оператори от фуражния сектор
|
брой
|
500
|
325
|
Кратко описание на показателите за изпълнение
Източници на информация за данните по показателите за изпълнение
Информация се предоставя от ЕК ГД „Здравеопазване и безопасност на храните“, Европейският орган по безопасност на храните, Световната организация за здраве на животните (OIE), други организации имащи отношение към безопасността на храните (Кодекс алиментариус, Организацията по прехрана и земеделие, Световната здравна организация), Законодателна програма на Министерски съвет, Оперативна програма на правителството, ново законодателство на Общността или изменение и допълнение на действащото законодателство по отношение на прилагането на нормативните актове водещи до необходимост от създаване на нови структури, дейности, задължения и съответно до допълнителни разходи, извънредни кризисни събития в света и ЕС: диоксиновата криза, хранителни отравяния, болести по животните, меламин във фуражите.
Източници на информация за горепосочените показатели са дирекциите в ЦУ на БАБХ, ОДБХ, ЦЛВСЕЕ, НДНИВМИ, ЦЛКР, ЦЛХИК и ЦОР.
Източници на информация за горепосочените показатели - на база отчетени документи по утвърдени от БАБХ образци, документи на съответните отдели в структурните звена на БАБХ /планове, отчети, справки, доклади, дневници, издадени ветеринарномедицински документи и др./.
Д) Описание на факторите и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните/заявените целеви стойности
Във връзка с изпълнение на официалния контрол на БАБХ през периода 01.01.-30.06.2015 г. в ЦЛХИК са изпълнени следните програми:
Сподели с приятели: |
