Отчет за степента на изпълнение на провежданите политики и бюджетни програми по бюджета на министерство на земеделието и храните за 2015 Г


Ж) Отговорност за изпълнението на програмата



страница25/31
Дата16.10.2018
Размер4.79 Mb.
#89878
ТипОтчет
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   ...   31

Ж) Отговорност за изпълнението на програмата

За изпълнението на програмата отговарят ресорния заместник-министър, директорите на дирекциите и изпълнителния директор на Българска агенция по безопасност по храните.

ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА БЮДЖЕТНА ПРОГРАМА „ПОДОБРЯВАНЕ НА ЖИВОТА В СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ“

А) Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели

Целите на програмата се реализират посредством различните подмерки от мерки 6, 7 и 19 от Програмата за развитие на селските райони 2014 – 2020 г. Към 30.06.2015 г. не е стартирало тяхното прилагане.



Б) Продукт/услуги, предоставяни по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне

1. Разработване на политика;

2. Управление и координиране прилагането на планове, програми, проекти и схеми за развитие на селските райони;

3. Мониторинг и оценка на изпълнението на програми и схеми за развитие на селските райони;

4. Насърчаване на партньорството и подпомагане дейността на местните общности;

5. Прилагане на програми и схеми за развитие на селските райони;



Продукт/услуга Разработване на политика се предоставя/изпълнява чрез:

    • Прилагане и изготвяне на промени в Програмата за развитие на селските райони за периода 2014-2020 г. в съответствие с изискванията на Регламент (ЕС) 1305/2013;

    • Изготвяне на анализи за прилагането на мерките, включени в Програмата за развитие на селските райони за периода 2014-2020 г.;

    • Подготовка и обсъждане в работни групи (съвместно със социално-икономическите партньори) на документи и материали, свързани с прилагането на политиката за развитие на селските райони;

    • Провеждане на семинари за обсъждане прилагането на политиката за развитие на селските райони с участието на социално-икономическите партньори и регионалните структури;

    • Изготвяне на проекти и схеми за подпомагане изпълнението на политиката на ЕС за развитие на селските райони;

    • Участие в разработването на законодателството и нормативната уредба на национално ниво, касаеща развитието на селските райони;

    • Изготвяне на информационно-рекламни материали за популяризиране на възможностите, които ПРСР 2014-2020 предлага.

Продукт/услуга Управление и координиране прилагането на планове, програми, проекти и схеми за развитие на селските райони се предоставя/изпълнява чрез:

    • Управление и координиране на прилагането на Програмата за развитие на селските райони за периода 2014-2020г. (в качеството на Управляващ орган на програмата);

    • Поддържане и участие в системата за обмен на данни SFC2014 от Европейската Комисия;

Продукт/услуга Мониторинг и оценка на изпълнението на програми и схеми за развитие на селските райони се предоставя/изпълнява чрез:

    • Актуализация (при необходимост) на индикаторите за наблюдение и оценка на изпълнението на Програмата за развитие на селските райони 2014-2020г. в съответствие с Общата рамка за наблюдение и оценка;

    • Обработка и обобщаване на показателите за наблюдение и оценка, свързани с развитието на селските райони в България;

    • Изготвяне на анализи и годишни доклади за напредъка в изпълнението на Програмата за развитие на селските райони 2014-2020г.;

    • Подпомагане изготвянето и актуализацията на междинната и последващата оценки на Програмата за развитие на селските райони 2014-2020 г.;

    • Управление на мониторингова информационна система за нуждите на политиката в областта на развитие на селските райони и нейното планиране, както и поддържане на базата данни в тази система;

    • Организиране и координиране дейността и заседанията на Комитета по наблюдение на Програмата за развитие на селските райони за периода 2014-2020 г.

Продукт/услуга Насърчаване на партньорството и подпомагане дейността на местните общности се предоставя/изпълнява чрез:

    • Подобряване на възможностите и районите за сформиране на местни инициативни групи (МИГ);

    • Дейности по мобилизиране на вътрешния потенциал за развитие на селските райони и изграждане на местен капацитет чрез:

  • Укрепване на съществуващите МИГ;

  • Подобряване партньорството между частния и публичния сектор;

  • Насърчаване учредяването на нови МИГ.

    • Техническо обезпечаване функционирането на МИГ;

    • Въвеждане инициативата на ЕС за децентрализирано прилагане на политиката за развитие на селски райони и подобряване ръководството на местно ниво, чрез финансиране на предложения в контекста на Инициатива ЛИДЕР;

    • Провеждане на информационно-разяснителни дейности и кампании;

    • Изготвяне на информационно-рекламни материали за популяризиране добрите практики и на партньорският подход в работата с местните общности;

    • Изготвяне на ръководство за учредяване, администриране и координация на МИГ.

Продукт/услуга Прилагане на програми и схеми за развитие на селските райони се предоставя/изпълнява чрез:

  • Насърчаване на социалното приобщаване, намаляването на бедността и икономическото развитие в селските райони;

  • Стимулиране на местното развитие в селските райони;

  • Подобряване на достъпа до информационни и комуникационните технологии (ИКТ), използването и качеството им в селските райони.

В) Отчет за изпълнението на администрираните разходни показатели, вкл. проектите по програмата

Г) Отчет на показателите за изпълнението на програмата (количествени, качествени, времеви)

Приложение № 5 – Отчет на показателите за изпълнение по бюджетните програми



2200.01.13 Бюджетна програма "Подобряване на живота в селските райони”

Мерна единица

Целева стойност

Отчет

 

Показатели за изпълнение

 

 

 

1

Брой получатели на помощ за разнообразяване към неземеделски дейности

Брой

очаква се новия програмен период

мярката не е стартирала

2

Общ размер на инвестициите в неземеделски дейности

Млн.евро

очаква се новия програмен период

мярката не е стартирала

3

Брой на подпомогнатите микропредприятия – общо

Брой

очаква се новия програмен период

мярката не е стартирала

4

Общ обем на инвестициите в туристическа дейност

Млн.евро

очаква се новия програмен период

мярката не е стартирала

5

Общ обем на инвестициите в основни услуги за населението и икономиката в селските райони

Млн.евро

очаква се новия програмен период

мярката не е стартирала

6

Общ обем на инвестициите за обновяване и развитие на населените места

Млн.евро

очаква се новия програмен период

мярката не е стартирала

7

Брой подпомогнати Местни инициативни групи

Брой

очаква се новия програмен период

мярката не е стартирала

Кратко описание на показателите за изпълнение

Източници на информация за данните по показателите за изпълнение

Д) Описание на факторите и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните/заявените целеви стойности

Е) Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи (Приложение № 6)

13

2200.01.13 Бюджетна програма “Подобряване на живота в селските райони”

Закон

Уточнен план

Отчет

(в лева)

І.

Общо ведомствени разходи:

1 574 468

1 574 468

-501 613

 

Персонал

1 367 438

1 367 438

306 692

 

Издръжка

207 030

207 030

-808 305

 

Капиталови разходи

0

0

0

1

Ведомствени разходи по бюджета на ПРБ:

1 574 468

1 574 468

-501 613

 

Персонал

1 367 438

1 367 438

306 692

 

Издръжка

207 030

207 030

-808 305

 

Капиталови разходи

 

 

 

2

Ведомствени разходи по други бюджети, сметки за средства от ЕС и чужди средства

0

0

0

 

Персонал

 

 

 

 

Издръжка

 

 

 

 

Капиталови разходи

 

 

 

ІІ.

Администрирани разходни показатели по бюджета

117 350

117 350

0

 

Разходи за членски внос и участие в нетърговски организации и дейности

117 350

117 350

 

 

 

 

 

 

ІІІ.

Администрирани разходни показатели по други бюджети, сметки за средства от ЕС и чужди средства

0

0

0

 

 

 

 

 

 

Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):

117 350

117 350

0

 

 

 

 

 

 

Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):

1 691 818

1 691 818

-501 613

 

 

 

 

 

 

Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):

1 691 818

1 691 818

-501 613

 

Численост на щатния персонал

50

50

30

* Разшифровка на ведомствените разходи по други бюджети, сметки за средства от ЕС и сметки за чужди средства по програмата според целта, основанието/характера им и източника на финансиране

** Описание на администрираните разходни показатели по програмата, вкл. проектите

Ж) Отговорност за изпълнението на програмата

Дирекция „Развитие на селските райони”

Държавен фонд „Земеделие” /Разплащателна агенция/

ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА БЮДЖЕТНА ПРОГРАМА „РИБАРСТВО И АКВАКУЛТУРИ“

А) Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели

Изпълнението на програмата и заложените в нея цели са в съответствие с основните приоритети и цели на Общата политика в областта на рибарството на ЕС и осигуряват възможности за развитие на сектор “Рибарство”, включително чрез прилагане на структурната политика в областта на рибарството.



Основен инструмент за изпълнението на целите на програмата е прилагането и изпълнението на следните планове, програми и задължения, регламентирани в европейското законодателство:

    • План за действие за преодоляване на недостатъците в българската система за контрол в рибарството

По време на мисиите си в България през 2011 и 2012 г. Европейската Комисия откри известни несъответствия в националната система за контрол, в следствие на което бе проведено административно разследване по реда на чл. 102 от Регламент 1224/2009 (наричан още Регламента за контрол). След проведеното административно разследване бе изготвен и план за действие за отстраняване недостатъците в системата за контрол. Планът е одобрен с Решение на Комисията от 16.12.2014 г. Съгласно чл. 2 (3) от цитираното решение на Комисията, страната ни е задължена на всеки шест месеца да изпраща подробен доклад за изпълнението на всяко от действията в плана. Съгласно заложените в решението срокове е изпратен междинен доклад до Европейската Комисия за изпълнението на плана. Към настоящия момент само две от мерките не са изпълнени, като тяхното изпълнение ще се осъществи в кратки срокове.

    • Национален план за контрол в рибарството

Изготвянето на този план е част от плана за действие. Контролният план е приет със Заповед № РД-1126/31.10.2014 на Изпълнителния директор на ИАРА. След дискусия с представителите на Комисията, по време на срещата през месец декември 2014 г. в София, бе договорено да се направят изменения в плана и включването на мерки за контрол при износа на продукти от риболов. Със Заповед № РД-139/05.03.2015 г. планът за контрол бе изменен, като в него са включени мерки за мониторинг и контрол на уловите от калкан, както и мерки при износа на продукти от риболов.

  • Подписани са двустранни планове за действие между регионалните структури на ИАРА и БАБХ, ИАМА, и Гранична полиция;

  • Мониторинг на улова на калкан:

    • Одобрени списъци с риболовни кораби, предоставени от браншовите организации;

    • Одобрени критерии за допустимост и оценка;

    • Одобрен списък с риболовни кораби и индивидуални квоти, които не членуват в браншова организация;

    • Отпечатан и разпространен информационен постер с информация за забранения период за улов, разтоварване и първа продажба на калкан.

  • Инспекция и контрол. Проведени са общо 1 207 инспекции, както следва:

    • На море – 1 брой инспекция;

    • Разтоварване – 860 броя (286 от които за калкан и 574 за останали видове);

    • Търговска мрежа – 345 броя (112 за калкан и 233 за останали видове);

    • Транспорт – 1 брой инспекция за калкан;

  • Установените нарушения по реда на този план са общо 18 броя, както следва:

    • Маломерна риба – 1 брой;

    • Риболов без разрешително – 9 броя;

    • Риболов без специално разрешително за калкан – 1 брой;

    • Търговска документация – 4 броя;

    • Нерегламентирано транспортиране – 1 брой;

    • Други – 2 броя.

Съвместни дейности с Румъния: до момента, прилагайки одобрения график за съвместни дейности в Черно море за 2015 година, на територията на страната и в нейните териториални води са извършени общо 4 съвместни мисии, по времето на които са извършени общо 30 инспекции и не са установени нарушения.

    • План за статистически извадки и събиране на данни за риболовни кораби, които не подлежат на изискванията за риболовен дневник и декларация за разтоварване

За първото полугодие на 2015 г. само 520 риболовни съдове с дължина под 10 метра са извършили улов на риба и други водни организми, което представлява 28,49 % от общия брой на вписаните в регистъра на риболовния флот риболовни съдове под 10 м. За периода от 1 януари до 30 юни 2015 г. риболовните кораби под 10 метра са извършили общо 4 889 разтоварвания на продукти от риболов. Общото количество на разтоварените продукти е 626 972,87 кг.

От началото на годината до края на месец юни инспекторите на ИАРА са извършили 205 инспекции на риболовни съдове с дължина под 10 метра. Инспектираните лодки са 93 или близо 18 % от общия брой риболовни съдове под 10 метра извършили разтоварване на продукти от риболов за тази година.

Инспектираните количества са общо 24 635,9 кг, което е около 4 % от всички разтоварени количества продукти от риболов.

По време на разтоварване са инспектирани 14 от общо 29 разтоварени вида риба и други водни организми. Видовете, които до момента не са инспектирани са атерина, бяла пясъчна мида, зарган, илария, кефал пелингас, лефер, морска котка, морски език, пагур, писия, пясъчна скарида, сардина, смарид, черна морска мида и др. Разтовареното количество от тези видове е 38 813,2 кг, което е 6,2 % от общия брой разтоварени продукти от риболов уловен от риболовни съдове под 10 метра.



    • План за изпълнение на задължението за разтоварване на целия улов на дребни, пелагични видове, влизащо в сила от 01.01.2015 г., съгласно Регламент (ЕС) № 1380/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 година относно общата политика в областта на рибарството

По повод на задължението за разтоварване има стартирана информационна кампания и проведени дискусии с бранша (2 броя). С представители на агенцията по рибарство на Румъния е постигнато споразумение за изготвяне на съвместни препоръки и съвместен план за изхвърлените улови. Планът ще бъде обсъден на среща през месец август 2015 г.

    • План за прилагане на системата за валидиране и верификация на данни в областта на рибарството в България

Има открита процедура за избор на доставчик на услуга за изграждане на система за валидиране на данните по чл. 109 от Регламент 1224/2009.
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   ...   31




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница