Програма “Управление на националния архивен фонд”

6.6 Програма “Управление на националния архивен фонд”

По закон ДАА провежда държавната политика в областта на подбора, комплектуването, регистрирането, обработването, опазването, съхраняването и използването на документите от Националния архивен фонд. В нейна компетентност е контролът по опазване и използване на документите в учрежденските архиви на държавните и общинските институции, осъществяването на научно-методическото ръководство и контрол на организацията на работата с тях.

• Разработване и провеждане на политиката в областта на архивното дело

• 
  Разработване на документи от организационен и методически характер (правилници, процедури, инструкции и др.), регламентиращи архивната дейност;
  

• 
  Наредба за реда за организирането, обработването, експертизата, съхраняването и използването на документите в учрежденските архиви на държавните и общинските институции. С наредбата се актуализират в съответствие със Закона за НАФ изискванията, залегнали в предишните две Наредби № 1. Прилагането й гарантира правилното сформиране на НАФ, неговата пълнота и попълване с ценни оригинални документи. В нея са регламентирани изискванията за създаване на добра организация по опазването, съхраняването и използването на документите в учрежденските архиви на държавните и общинските институции. Определени са организационните форми и дейности (експертиза, обработка и описване), извършвани от институциите с цел унищожаване на архивни документи или предаване на ценните в държавните архиви за постоянно запазване. Регламентирани са редът и начинът за извършване на превантивен, текущ и последващ контрол от страна на държавните архиви по спазването на задълженията по Закона за НАФ.
  
• 
  Наредба за условията и реда за водене на Регистър на НАФ. Наредбата е разработена в съответствие със съвременните изисквания за глобализация на информацията и използването на новите информационно-комуникационни технологии. С нея се създават условия за изграждане на централизирана база данни в електронен формат за документите от НАФ, независимо от тяхната собственост и място на съхранение. Определени са обстоятелствата, които се вписват в Регистъра, редът за вписване и поддържане, както и за достъпа до базата. Създават се и възможности за обмен на информация между различните институции и частни колекционери, съхраняващи национално документално наследство.
  
• 
  Наредба за реда за използване на документите от НАФ. С наредбата са определени условията и реда за използване на документите от НАФ, на техните копия и на научно-справочния апарат за тях в съответствие с действащото законодателство, добрата европейска архивна практика и съвременните тенденции в информационното обслужване на обществото. За първи път с нея се унифицират общи изисквания за използването на документите от НАФ, независимо от мястото им на съхранение – държавни, специализирани или частни архиви, музеи, библиотеки и други публични институции. Либерализиран е публичният достъп до архивните документи и тяхното използване при условия на равнопоставеност на българските и чуждестранните физически и юридически лица. Определени са начините за получаване на архивна информация, справки, удостоверения и други услуги и за контрол върху недобросъвестно използване на архивните документи
  
• 
  С цел подобряване процеса на вземане на решения и по-ефективно изпълнение на приоритетите и целите на агенцията са доразработени и утвърдени от Председателя на ДАА през 2009 г. следните вътрешни актове, регламентиращи и унифициращи архивните дейности и контрола по тяхното реализиране: Стратегия за управление на риска, Вътрешни правила за управление на риска и Процедура за мониторинг и докладване на процеса по управление на риска (утвърдени на 13.03.2009 г. от Председателя на ДАА); Процедура за установяване на административни нарушения и налагане на административни наказания, произтичащи от Закона за НАФ (утвърдена на 30.01.2009 г.); Процедура за извършване на проверки във фондообразувателите (утвърдена на 13.03.2009 г.); Правилник за реда и организацията на използването на архивни документи (утвърден на 06.04.2009 г.). Във връзка с извършваща се в цялата страна проверка на фондовата наличност и в съответствие с международните стандарти е актуализиран действащият Акт за паспортизация на фонд. Във връзка с изграждането на Дигиталния архив на ДАА са разработени четири нормативно-методически документа – Изисквания за дигитално представяне на архивни документи – дигитални мастер обекти, Инструкция за проверка на дигитални мастер обекти, Инструкция за извършване на корекции на дигитални мастер обекти и Инструкция за изготвяне на дигитални мастер обекти с microtek scanmaker 9800xl – рефлексивно, регламентиращи дейностите по изготвянето на дигитални обекти и тяхното архивно описание, контрола по качеството им и извършването на корекции. Документите са представени на ръководството на Агенцията за утвърждаване.
  
• 
  Напълно нов елемент в управленската политика е методиката за управление на риска при изпълнение на проекти по стратегическия и оперативния план. Тя е разработена на основание чл. 4, ал. 1 от ЗФУКПС и осигурява единен подход за управление на риска и за постигането на реална увереност в реализацията на стратегическите цели.
  
• 
  Утвърдените организационно-методически документи привеждат някои архивни дейности в съответствие с разпоредбите на Закона за НАФ. Целта е създаване на по-ефективна организация на работата и контрола на предархивната и архивна политика на ДАА. Като резултат е постигнато прецизиране обхвата на фондообразувателите на архивите, комплектуването и извършването на проверки в учрежденията, както и на реда и организацията на използването на архивни документи.
  
• 
  В изпълнение на заложените в приоритетите задачи са разработени Вътрешни правила за дейността на Инспектората. Разработени и утвърдени са правилници за устройството и дейността на ТДА, ЦДА и ДВИА. Подготвени са указателни писма относно прилагането на процедурите, акта за паспортизация, проверка на записите в АИСА, контрола по качеството на дигиталните образи и др. Започната е работа по приоритетните задачи за проучване и анализ на документите от общоадминистративните дейности в държавните и общински институции с цел определяне на типовите документи за постоянно запазване в държавните архиви, изработването на Номенклатура на делата със срокове за съхранение на ДАА (включително и ТДА) и на Инструкция за регистрация, отчетност и съхранение на архивни документи в ДАА.
  
• 
  В края на 2009 г. ДАА разработи законопроект за изменение на ЗНАФ с цел актуализиране на структурата на архивната институция и оптимизиране управлението на НАФ. Същият беше приет и е в сила от 29.12. 2009 г. Разработен бе и проект на нов Устройствен правилник на ДАА, както и Тарифа на таксите, които се събират от агенцията.
  
• 
  Резултатите по отношение на подготвените нормативно-методическите документи, регламентиращи основните архивни дейности, са с много висока степен на съответствие със заложените цели и осигуряват нормативната рамка за провеждане на държавната политика в областта на архивното наследство в съответствие с европейските стандарти.
  

• 
  Обучение на ръководни служители в държавната администрация във връзка с прилагането на новата нормативно-методическа база и на служители в учрежденските архиви за повишаване на тяхната квалификация.
  

• 
  Степента на изпълнение на дейностите в това направление през 2009 г. също е много голяма. Държавните архиви са организирали общо 182 квалификационни курса и работни срещи с председатели и членове на постоянно действащи експертни комисии и служители в учрежденски архиви, което надвишава планираните годишни показатели. Основен акцент при провеждането им през периода е прилагането на новата Наредба за реда за организирането, обработването, експертизата, съхраняването и използването на документите в учрежденските архиви на държавните и общинските институции. Разясняват се техните задължения и отговорности по опазването, съхраняването и използването на документите в учрежденските архиви на държавните и общинските институции.
  
• 
  ДАА организира и два квалификационни курса, проведени в София и Шумен, с общо 123 участници от Агенцията по заетостта – представители на централна администрация, регионални дирекции по заетостта и бюрата по труда, на тема “Организация, съхраняване, експертиза, обработка на документите и предаването им от учрежденските в държавните архиви”.
  

• 
  
  Каталог: fce -> 001 -> 0211 -> files
  files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет
  files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет за 2011 г
  files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет
  files -> Отчет към полугодието на 2014 г за изпълнението на програмния бюджет
  files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет за първото полугодие на 2012 г
  files -> Отчет за изпълнението на програмния бюджет на Министерския съвет за 2015 г
  files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет за първото полугодие на 2013 г
  files -> Отчет за изпълнението на програмния бюджет на Министерския съвет за 2016 г
  files -> Отчет за дейността на министерството на външните работи в рамките на мандата на служебното правителство
  
  
  
  Изтегляне 2.41 Mb.
  
  Сподели с приятели: