Отчет за стопанския резултат, таблица на паричните потоци и отчет за промените в нетните активи 13



страница12/23
Дата13.11.2017
Размер2.61 Mb.
#34510
ТипОтчет
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   23


9.1 Равняване на позиции — приходи
Бюджетните приходи за дадена финансова година съответстват на събраните приходи от вземанията, установени в хода на годината, и на събраните суми от вземанията, установени през предходни години.
Вземанията, които не засягат стопанския резултат, се записват в стопанския резултат, но от бюджетна перспектива не могат да се смятат за приходи, тъй като получената сума се прехвърля към резервите и не може да бъде отново поета като задължение без решение на Съвета.
Вземанията, установени през текущата година, но все още несъбрани, трябва да бъдат приспаднати от стопанския резултат за целите на равняването, тъй като не са част от бюджетните приходи. Напротив, вземанията, установени през предходни години и събрани през текущата година, трябва да бъдат добавени към стопанския резултат за целите на равняването.
Нетният ефект на предварителното финансиране е приключването на събраните суми по предварителното финансиране. Това е парично постъпление, което няма отражение върху стопанския резултат.
Нетните начислени приходи се състоят главно от начисленията, направени за целите на разделянето на финансовите периоди в края на годината. Взема се предвид само нетният ефект, т.е. начислените приходи за текущата година, минус сторнираните начислени приходи от предходната година.
9.2 Равняване на позиции — разходи
Разходите за текущата година, още неизплатени, трябва да се добавят за целите на равняването, тъй като те са включени в стопанския резултат, но не са част от бюджетните разходи. Обратно, разходите от предходни години, платени през текущата година, трябва да бъдат приспаднати от стопанския резултат за целите на равнението, тъй като те са част от бюджетните разходи за текущата година, но нямат отражение върху стопанския резултат.
Паричните постъпления от анулирани плащания не засягат стопанския резултат, но те засягат бюджетния резултат.
Нетният ефект на предварителното финансиране е комбинация от новите суми по предварително финансиране, платени през текущата година (признати като бюджетни разходи за годината), и изчистването на предварителното финансиране, платено през текущата година или предходни години, чрез приемането на допустимите разходи. Последните представляват разход от гледна точка на начисляването, но не и в бюджетните сметки, тъй като плащането на първоначалната сума по предварителното финансиране вече е било счетено за бюджетен разход в момента на извършването на плащането.
Нетните начислени разходи се състоят главно от начисленията, направени за целите на разделянето на финансовите периоди в края на годината, т.е. допустимите разходи, направени от бенефициерите на средства от ЕФР, но за които все още не е съобщено на ЕФР. Взема се предвид само нетният ефект, т.е. начислените разходи за текущата година минус сторнираните начислени разходи от предходната година.

2. ОТЧЕТ ЗА ФИНАНСОВО ИЗПЪЛНЕНИЕ

УВОДНА БЕЛЕЖКА


Предишни ЕФР


  • Решение № 1/2000 на Съвета АКТБ-ЕО от 21.7.2000 г. относно преходните мерки предвижда една част от неразпределените ресурси на предишните ЕФР да бъдат използвани съгласно съответните разпоредби на Споразумението от Котону, приложими предварително съгласно преходните мерки.

  • Решение № 410/2001 на Комисията от 16.3.2001 г., което определя средствата за индикативните програми за страните от АКТБ в рамките на Споразумението за партньорство между ЕО и страните от АКТБ, предвижда неразпределените ресурси на предишните ЕФР в размер до 1,2 млрд. EUR да се използват за изпълнение съгласно правилата и процедурите на съответните ЕФР. Това трябва да стане преди влизане в сила на финансовия протокол за 9-ия ЕФР.

  • Решение № 1033/2001 на Комисията от 15.6.2001 г. определя средствата за регионални програми и за сътрудничество между държавите от АКТБ съгласно финансовия протокол към споразумението за партньорство между ЕО и страните от АКТБ.

  • Решение № 1252/2002 на Комисията от 11.7.2002 г. от една страна увеличава пакета от средства, предназначени за сътрудничество между държави от АКТБ с 60 млн. EUR от общите резерви от 6-и и 7-и ЕФР, а от друга страна предвижда тези допълнителни средства да бъдат използвани през периода преди влизане в сила на финансовия протокол на 9-ия ЕФР в съответствие с правилата и процедурите, приложими към първоначалните ЕФР.

  • И накрая, Решение № 3/2002 на Съвета АКТБ-ЕО от 23.12.2002 г. отнема сумата от 25 млн. EUR от неразпределените ресурси за 8-ия ЕФР (общ резерв), за да ги предостави за регионално сътрудничество в рамките на Споразумението за партньорство между ЕО и страните от АКТБ.

  • Тъй като 6-и ЕФР бе закрит през 2006 г., а 7-и ЕФР бе закрит през 2008 г., годишните отчети вече не съдържат таблици за усвояването за тези ЕФР. Усвояването на прехвърлените салда обаче се намира в 9-ия ЕФР.

  • Както и през предишните години, за да се гарантира прозрачност при представянето на сметките за 2012 г., таблиците по-долу показват поотделно в рамките на 8-и ЕФР частта, която се използва въз основа на програмата, предвидена в конвенциите от Ломе, и частта, която се използва въз основа на програмата, предвидена в Споразумението от Котону. По отношение на последната част записването и представянето на отчетите е направено на основание на член 3, параграф 2 от приложение IV към Споразумението за партньорство АКТБ-ЕО във връзка със страните. Този член предвижда за страните от АКТБ пакет от средства А, предназначен за покриване на макроикономическата подкрепа и помощта за програми и проекти, както и пакет B, предназначен за покриване на непредвидените нужди като спешна помощ, инициативи за намаляване на дълга и подкрепа за намаляване на негативните отражения от нестабилността на приходите от износ13. По отношение на регионите представянето на отчетите се прави въз основа на регионалната програма, посочена в глава 2 от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕО (индикативни регионални програми и сътрудничество между страните от АКТБ).

  • В точка 4 от приложение Iб (Многогодишна финансова рамка за периода 2008—2013 г.) към Споразумението за партньорство АКТБ-ЕО остатъчните салда и освободените суми по фондовете между 31.12.2007 г. и влизането в сила на 10-ия ЕФР бяха прехвърлени към 9-ия ЕФР, за да се гарантира, че администрацията на ЕС ще може да продължи своята работа, както и за покриване на разходите за текущи проекти до влизане в сила на 10-ия ЕФР.

  • С Решение 2010/406/ЕС на Съвета бе определена сума в полза на Судан в размер на 150 млн. EUR от отменените средства от проекти по 9-ия и предишни ЕФР, с цел да се посрещнат нуждите на най-уязвимото население. Тази сума беше разпределена през 2011 г.

  • С Решение 2011/315/ЕС на Съвета бе определена сума в полза на Южен Судан в размер на 200 млн. EUR от отменените средства от проекти по 9-ия и предишни ЕФР, която да се използва за подпомагане на изпълнението на тригодишния план за развитие на Южен Судан. Тази сума беше разпределена през 2012 г.

10-и ЕФР

Споразумението за партньорство ЕО-АКТБ, подписано на 23 юни 2000 г. в Котону от държавите — членки на Европейската общност, и държавите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн (АКТБ), влезе в сила на 1 април 2003 г. Споразумението от Котону бе изменено със споразумението, подписано от същите държави в Люксембург на 25 юни 2005 г.

Решението за асоцииране на отвъдморските страни и територии (ОСТ) към Европейската общност (2001/822/ЕО), прието на 27 ноември 2001 г. от Съвета на Европейския съюз, влезе в сила на 2 декември 2001 г. Това решение бе изменено на 19 март 2007 г. (Решение 2007/49/ЕО).

Вътрешното споразумение за финансирането и управлението на помощите, предоставени от Общността съгласно многогодишната финансова рамка за периода 2008—2013 г. в съответствие ревизираното Споразумение от Котону, прието от представителите на правителствата на държавите — членки на Европейската общност, на 17 юли 2006 г., влезе в сила на 1 юли 2008 г.



Съгласно Споразумението от Котону вторият период (2008—2013 г.) от помощта на Общността за страните от АКТБ и ОСТ се финансира от 10-ия ЕФР със средства от приблизително 22 682 млн. EUR, от които:

  • 21 966 млн. EUR са предоставени за страните от АКТБ в съответствие с многогодишната финансова рамка в приложение Iб към ревизираното Споразумение от Котону, от които 20 466 млн. EUR се управляват от Европейската комисия;

  • 286 млн. EUR се разпределят за държавите от ОСТ в съответствие с приложение IIАа към ревизираното Решение на Съвета за асоцииране на ОСТ към Европейската общност, от които 256 млн. EUR се управляват от Европейската комисия;

  • 430 млн. EUR за Комисията за финансиране на разходи, възникнали от програмирането и изпълнението на ресурсите на 10-ия ЕФР, в съответствие с член 6 от Вътрешното споразумение.

От датата на влизане в сила на 10-ия ЕФР тези суми се допълват от отменени задължения от предходни ЕФР, приходи от лихви и неизползвани касови наличности от системата за гарантиране на стабилни приходи от износ на първични селскостопански продукти (STABEX) по фондовете преди 9-ия ЕФР. Всички фондове се управляват в съответствие с техните специфични правила, както е предвидено в преразгледаното Споразумение от Котону и Вътрешното споразумение.

От горепосочените разпределения на 10-ия ЕФР Европейската комисия управлява първоначалната сума от 21 152 млн. EUR, както следва:

  • 15 300 млн. EUR за националните индикативни програми, от които:

  • 13 500 млн. EUR за пакет А, от които бяха открити 13 345 млн. EUR. Освен това пакет А бе увеличен с 341 млн. EUR от прехвърляне на резерви, с 91 млн. EUR от приключването на отменени задължения по STABEX и е намалял с 33 млн. EUR след прехвърляне към регионалните разпределения (регион MTR-PALOP). В резултат на това общите налични средства възлизат на 13 744 млн. EUR в открити разпределения и 155 млн. EUR в разпределения, които предстои да бъдат открити.

  • 1 800 млн. EUR за пакети Б, напълно открити. В допълнение пакет Б бе увеличен със 148 млн. EUR от резерви, които са открити, с което общият размер на откритите фондове достигна 1 948 млн. EUR.

  • 1 783 млн. EUR за регионалните индикативни програми, заедно с трансфер в размер на 33 млн. EUR от пакет А и трансфер към резервите в размер на 19 млн.EUR, т.е. 1 797 млн. EUR открити разпределения;

  • 2 700 млн. EUR в разпределения между държавите от АКТБ, всички от които са открити, и прехвърляне на 195 млн. EUR от резервите, като общо 2 895 млн. EUR от разпределенията са открити;

  • 683 млн. EUR в резерв, от които 664 млн. EUR бяха прехвърлени и остана салдо в размер на 19 млн. EUR.

  • 430 млн. EUR за разходи за изпълнение, всички са открити;

  • 256 млн. EUR разпределенията за ОСТ, от които предимно:

  • Средства за пакет А в размер на 195 млн. EUR, от които 140 млн. EUR са открити

  • Средства за пакет Б пакет в размер на 15 млн. EUR, от които 7 млн. EUR са открити

  • Средства за регионални разпределения в размер на 40 млн. EUR, всички са открити

  • Средства за изследвания/техническа помощ в размер на 6 млн. EUR, всички са открити.

    - Резерв за изпълнение на 10-ия ЕФР, който не може да бъде мобилизиран

От влизането в сила на 10-ия ЕФР на 1 юли 2008 г. оставащите салда и освободените суми от проекти по 9-ия ЕФР и предишни ЕФР са прехвърлени към резерва за изпълнение на 10-ия ЕФР с изключение на средствата по Stabex и административния пакет на 9-ия ЕФР. Този резерв може да бъде използван при условията, посочени в член 1, параграф 4 от Вътрешното споразумение за 10-ия ЕФР.

По-долу този резерв е представен подробно към дата 31.12.2012 г. (млн. EUR):




Общо средства, прехвърлени към резерва на 10-и ЕФР, който не може да бъде мобилизиран

815

минус средства, прехвърлени към 9-ия ЕФР в полза на Судан, Решение 2010/406/ЕС на Съвета от 12.7.2010 г.

-150

минус средства, прехвърлени към 9-ия ЕФР в полза на Южен Судан, Решение 2011/315/ЕС на Съвета от 23.5.2011 г.

-200

Общо налични средства в резерва (АКТБ+ОСТ):

465


- Резерв на Stabex по 10-ия ЕФР

След закриването на сметките на Stabex неизползваните/освободените средства бяха прехвърлени към резерва на пакет А за Stabex на 10-ия ЕФР (Вътрешно споразумение за 10-ия ЕФР, член 1, параграф 4), а след това към националните индикативни програми на съответните държави.


Към 31.12.2012 г. състоянието на резерва е следното (в млн. EUR):

Съответна държава

Резерв пакет А за STABEX

Кот д’Ивоар

11.43

Кабо Верде

0.01

Гвинея Бисау

0.30

Сиера Леоне

0.22

Сенегал

0.90

Общо

12.86


- Съфинансиране за 10-ия ЕФР

При 10-ия ЕФР бяха подписани споразумения за трансфер за съфинансиране от държавите членки на стойност 116 млн. EUR и бяха открити бюджетни кредити за поети задължения на обща стойност 99 млн. EUR, докато бюджетни кредити за плащания бяха открити за получените суми от 93 млн. EUR.


Ситуацията с бюджетните кредити за съфинансиране към 31.12.2012 г. е изложена в таблицата по-долу (млн. EUR):




Бюджетни кредити за поети задължения

Бюджетни кредити за плащания

Съфинансиране — пакет А

84

78

Съфинансиране — между държавите от АКТБ

12

12

Съфинансиране — административни разходи

3

3




99

93

Следните таблици относно сумите, които са решени, договорени и платени, посочват нетни данни.

Таблиците, представящи ситуацията по страни и по инструменти, са приложени.

2.1 РАЗПРЕДЕЛЕНИ СРЕДСТВА







2.2 КОНСОЛИДИРАНИ ОТЧЕТИ











2.3. ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ ЗА УПРАВЛЕНИЕТО



Съфинансиране с Италия (1985 г.)

Италианското съфинансиране, което е в сила от 1985 г. насам и все още беше открито през 2011 г. като „Четвърта програма за възстановяване — Сомалия“, която все още беше в ход, най-накрая беше приключено през 2012 г. Наличните салда при приключването бяха възстановени на Италия.



ЧАСТ II — ГОДИШНИ ОТЧЕТИ НА ЕФР: ФИНАНСОВИ ОТЧЕТИ НА ИНВЕСТИЦИОННИЯ МЕХАНИЗЪМ



ЕВРОПЕЙСКА ИНВЕСТИЦИОННА БАНКА

CA/463/13




14 март 2013 г.




Документ 13/072













СЪВЕТ НА ДИРЕКТОРИТЕ

Инвестиционен механизъм

финансови отчети

към 31 декември 2012 г.













  • Отчет за финансовото състояние

  • Отчет за всеобхватния доход

  • Отчет за промените в ресурси на вносителите

  • Отчет за паричните потоци

  • Бележки към финансовите отчети







ОРГ.: E




Каталог: pub -> ECD
ECD -> Съдържание
ECD -> Към общия бюджет за 2013 Г. Разходна част на бюджета по раздели раздел III — Комисия Раздел IV — Съд на Европейския съюз
ECD -> I. въведение
ECD -> Съвет на европейския съюз
ECD -> Точки за открито обсъждане1 Страница обсъждания на законодателни актове
ECD -> Доклад на комисията за финансирането на сигурността на въздухоплаването доклад на комисията
ECD -> Регламент за изменение на Регламент (ЕО) №1466/97 на Съвета
ECD -> Доклад за 2007 Г. За фар, предприсъединителната помощ за турция, cards и преходния финансов инструмент
ECD -> Открито обсъждане в съответствие с член 16, параграф 8 от Договора за ес


Сподели с приятели:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   23




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница