През 2012 г. Комисията подобри своята методология за оценка на натрупаните разходи. Ако не беше направено това подобрение, оперативните разходите щяха да бъдат 2 849 млн. EUR, вместо 3 017 млн. EUR. Въздействието върху нетните активи щеше да бъде същата сума (намаление от 168 млн. EUR), дължаща се главно на увеличението на начислените разходи (вж. точка 2.7.2).
3.2.1 Оперативни разходи — инструменти за помощ
|
|
|
|
млн. EUR
|
|
8-и ЕФР
|
9-и ЕФР
|
10-и ЕФР
|
ОБЩО
2012
|
ОБЩО
2011
|
Програмирана помощ
|
17
|
93
|
1 366
|
1 476
|
1 251
|
Макроикономическа подкрепа
|
-
|
8
|
-
|
8
|
51
|
Секторна политика
|
0
|
322
|
3
|
326
|
371
|
Лихвени субсидии
|
5
|
-
|
-
|
5
|
0
|
Проекти между държави от АКТБ
|
-
|
311
|
409
|
720
|
650
|
Спешна помощ
|
-
|
60
|
274
|
333
|
212
|
Помощ за бежанци
|
6
|
-
|
-
|
6
|
0
|
Рисков капитал
|
1
|
-
|
-
|
1
|
19
|
STABEX
|
4
|
-
|
-
|
4
|
12
|
Sysmin
|
0
|
-
|
-
|
0
|
(8)
|
Други програми за помощ, свързани с предишни ЕФР
|
-
|
10
|
-
|
10
|
24
|
Институционална подкрепа
|
-
|
(1)
|
33
|
32
|
8
|
Постъпления от компенсации за износ
|
7
|
10
|
-
|
18
|
42
|
Общо
|
41
|
812
|
2 085
|
2 938
|
2 633
|
Оперативните разходи на ЕФР обхващат различните инструменти за помощ и са под различни форми в зависимост от това как средствата се изплащат и управляват.
3.2.2 Оперативни разходи — съфинансиране
Това са разходите, направени по проекти за съфинансиране през 2012 г. Тъй като получените вноски по съфинансирането изпълняват критериите за условни приходи от операции, различни от размяна, съответстваща сума на вноските беше призната като оперативни приходи (вж. 3.1.3).
3.2.3 Обезценка на вземания
Тази позиция включва основно корекциите на предварителното финансиране и сумите, намалени/загубени с оглед на събирането на суми от длъжниците.
3.3 АДМИНИСТРАТИВНИ РАЗХОДИ
млн. EUR
|
|
8-и ЕФР
|
9-и ЕФР
|
10-и ЕФР
|
ОБЩО 2012 г.
|
ОБЩО 2011 г.
|
Административни разходи
|
-
|
1
|
106
|
107
|
75
|
ОБЩО
|
-
|
1
|
106
|
107
|
75
|
Тази позиция включва разходи за подкрепа, т.е. административните разходи, свързани с планирането и изпълнението на ЕФР. Това включва разходи за изготвяне, последващи мерки, мониторинг и оценка на проектите, както и разходи за компютърни мрежи, техническа помощ и т.н.
3.4 ФИНАНСОВИ ПРИХОДИ
млн. EUR
|
|
8-и ЕФР
|
9-и ЕФР
|
10-и ЕФР
|
ОБЩО 2012 г.
|
ОБЩО 2011 г.
|
Приходи от лихви — европейски банки
|
-
|
6
|
4
|
9
|
1
|
Лихви по предварителното финансиране
|
(2)
|
(24)
|
(6)
|
(32)
|
(21)
|
ОБЩО
|
(2)
|
(18)
|
(2)
|
(22)
|
(20)
|
Лихвите по предварителното финансиране се признават в съответствие с разпоредбите на член 7, параграф 3 и член 8 от Финансовия регламент за 10-ия ЕФР. Сторнирането на начислените лихви за 2011 г. по предварителното финансиране е довело до отрицателни приходи от лихви през 2012 г.
4. БЕЛЕЖКИ КЪМ ОТЧЕТА ЗА ПАРИЧНИТЕ ПОТОЦИ
4.1 ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И ИЗГОТВЯНЕ НА ОТЧЕТА ЗА ПАРИЧНИТЕ ПОТОЦИ
Информацията за паричните потоци се използва, за да осигури база за оценка на способността на ЕФР да генерира пари и парични еквиваленти и нуждите му да използва тези парични потоци.
При изготвянето на отчета за паричните потоци е използван косвеният метод. Това означава, че нетният излишък или дефицит за финансовата година се коригира с ефекта от сделките, извършвани по безналичен начин, отсрочените или начислените минали или бъдещи оперативни приходи или плащания.
Паричните потоци, произтичащи от операции в чуждестранна валута, се отчитат във валутата, използвана за счетоводството на ЕФР (евро), като към сумата в чуждестранна валута се прилага валутният курс на еврото към чуждестранната валута към датата на паричния поток.
4.2 ОПЕРАТИВНИ ДЕЙНОСТИ
Отчетът за паричните потоци на ЕФР отразява само паричните потоци от оперативни дейности, тъй като ЕФР няма инвестиционни или финансови дейности. Целта на оперативните дейности е участие в постигането на преследвани от политиката резултати.
5. УСЛОВНИ АКТИВИ И ПАСИВИ И ДРУГИ ОПОВЕСТЯВАНИЯ
5.1 УСЛОВНИ АКТИВИ
млн. EUR
|
|
8-и ЕФР
|
9-и ЕФР
|
10-и ЕФР
|
ОБЩО 31.12.2012
|
ОБЩО 31.12.2011
|
Гаранции за добро изпълнение
|
13
|
171
|
120
|
304
|
325
|
Гаранции за удържане
|
6
|
107
|
74
|
188
|
197
|
Условни активи, свързани със съдебни дела
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1
|
ОБЩО
|
19
|
279
|
194
|
492
|
523
|
5.1.1 Гаранции за добро изпълнение
Гаранциите за добро изпълнение понякога се изискват, за да се гарантира, че бенефициерите на средства от ЕФР изпълняват задълженията по своите договори с ЕФР.
Намалението от 21 млн. EUR за гаранции за изпълнение е разликата между гаранциите, които са освободени, и новите гаранции, които са получени. Повечето от освободените гаранции бяха по 9-ия ЕФР, а новите гаранции също бяха главно получени по 9-и ЕФР.
5.1.2 Гаранции за удържане
Гаранциите за удържане се отнасят само за договорите за строителство. По принцип 10% от междинните плащания за бенефициерите се задържат, за да се гарантира, че изпълнителят ще изпълни своите задължения. Тези задържани суми се записват като платими суми. Ако възлагащият орган даде своето одобрение, изпълнителят може вместо това да внесе гаранция за удържане, която замества сумата, удържана от междинното плащане. Тези получени гаранции се посочват като условни активи.
Намалението от 9 млн. EUR за гаранции за удържане е разликата между гаранциите, които са освободени, и новите гаранции, които са получени. Повечето от освободените гаранции бяха по 9-ия ЕФР, а новите гаранции също бяха главно получени по 9-и ЕФР.
5.2 ДРУГИ ОПОВЕСТЯВАНИЯ
5.2.1 Бюджетни задължения, които още не са отчетени като разход
млн. EUR
|
|
8-и ЕФР
|
9-и ЕФР
|
10-и ЕФР
|
ОБЩО 31.12.2012
|
ОБЩО 31.12.2011
|
Неизпълнени бюджетни задължения, които още не са платени
|
103
|
938
|
4 601
|
5 642
|
5 594
|
Свързани суми, включени в отчета за стопанския резултат
|
(22)
|
(382)
|
(310)
|
(714)
|
(646)
|
ОБЩО
|
81
|
557
|
4 291
|
4 928
|
4 948
|
Сподели с приятели: |