Планиране на местното икономическо развитие план за икономическо развитие на



страница11/13
Дата19.07.2018
Размер1.34 Mb.
#75831
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

СТРАТЕГИЧЕСКА РАМКА:

СОЦИАЛНО-БАЛАНСИРАНА ИКОНОМИКА, ОСНОВАНА НА МЕСТНИЯ ПОТЕНЦИАЛ И ОТГОВАРЯЩА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ СТАНДАРТИ
ПРИОРИТЕТ 1
ЦЕЛ.1.: ПОДОБРЯВАНЕ НА БИЗНЕС-КЛИМАТА, ПОВИШАВАНЕ НА ИНВЕСТИЦИОННАТА АТРАКТИВНОСТ НА ОБЩИНАТА И СТИМУЛИРАНЕ НА СВОБОДНИЯ ПРЕДПРИЕМАЧЕСКИ ДУХ
МЕРКИ КЪМ ЦЕЛ 1:
М.1.:Осъвременяване на производството, въвеждане на нови технологии и повишаване конкурентно способността.


  • индустриално производство с въвеждане на високо технологично и техническо оборудване в промишлеността;

  • увеличаване мащабите на конкурентно способността на продукцията и адаптиране на по-големите фирми в общината към Единния европейски пазар

  • спазване на екологичните, ергономичните и здравословни производствени норми

  • създаване на предпоставки за по-голяма адаптивност и гъвкавост на местната икономика към предизвикателствата на европейската пазарна икономика;

  • създаване на производствени предприятия със смесено и международно участие;

  • създаване на условия за привличане на инвестиции;



М.2.:Стимулиране на предприемаческия дух, повишаване на административния и мениджърски капацитет на бизнес субектите и подкрепа на утвърдените фирми.


  • актуализиране на общинските разпоредби с цел улесняване процедурите по регистрацията на нови и развитие на утвърдените фирми

  • улеснява развитието на икономическите субекти в общината чрез ограничаване на административния контрол, въвеждане на индивидуалното административно обслужване на инвеститорите и на нови електрони услуги за бизнеса.

  • намаляване данъчното бреме за предприемачите и изваждане на „светло” сенчестата икономика

  • създаване на програми, мерки и възможности за икономическо развитие, за участие на бизнеса в управлението на общината и за укрепване капацитета на специалистите по бизнес развитие



М3.:Активна подкрепа на МСП от общината.



  • създаване на общински фондове за подкрепа на МСП;

  • разработване на специализирани програми за насърчаване и подкрепа развитието на МСП;

  • създаване на условия за макроикономическа стабилност на МСП в общината ;

  • намаляване на административните процедури и данъчното бреме;

  • създаване на консултантско-информационни и посреднически центрове за подпомагане на МСП ;

  • популяризиране на финансиранията по линия на Европейските фондове

  • популяризиране на данъчните преференции при наемане на лица от определени рискови групи

  • разширяване на диалога между общината и МСП


М.4.: Активен диалог между общината, бизнеса и НПО.


  • създаване на бизнес-координационен съвет с участие на общината и представители на местния бизнес с цел взаимна информираност за предстоящи общински и бизнес проекти и инициативи;

  • разработване на бизнес каталог с общинско участие;

  • информираност на бизнес средата чрез интернет пространството от общината за предстоящи финансирания по Европейските програми и, международни и национални фондове;

  • съдействие на общината за контакти с чужди бизнес партньори;

  • разработване на съвместни общински и бизнес програми;

  • развитие на активна рекламна дейност


М.5.: Развитие на преработвателната промишленост.

  • създаване и развитие на малки предприятия за преработване на селскостопанска продукция

  • изграждане на винарска изба и цех за бутилиране на вина

  • изграждане на малко предприятие за производство на зеленчукови и плодови консерви

  • изграждане на хладилна база с възможност за съхранение на дълбокозамразени плодове и зеленчуци

  • изграждане на животински пазар, отговарящ на съвременните изисквания

  • разширяване на мрежата от млекопунктове в общината

  • изграждане на пункт за контрол на качеството на произведената продукция

  • Създаване на сдружения на земеделски производители за кандидатстване с проекти в Европейския съюз


ЦЕЛ.2.: РАЗВИТИЕ НА СЪВРЕМЕНЕН И КОНКУРЕНТНОСПОСОБЕН АГРОБИЗНЕС
МЕРКИ КЪМ ЦЕЛ 2:
М.1.:Подкрепа на традиционните за общината земеделски производства


  • разработване на общинска аграрна програма за устойчиво развитие на земеделието в съобразена с новите европейски изисквания с цел ефективно използване на финансиранията от ЕС;

  • разработване на маркетингова стратегия за интензифициране на земеделието, с цел създаване на гъвкави механизми за насърчаване на земеделското производство и защита интересите на производителите;

  • създаване на агро-информационен-консултативен и рекламен център с цел оказване помощ на земеделските производители за условията на усвояване на европейските фондове в земеделието и рекламиране продукцията на земеделските производители ;

  • възстановяване на системата от напоителни канали и хидромелиоративни съоръжения;

  • създаване на тържища за селскостопанската продукция;


М.2.:Разкриване на нови земеделски производства


  • създаване условия за развитие на биологично земеделие съобразено с европейските стандарти;

  • създаване на лозови масиви

  • създаване на масиви от билкови насъждения

  • стимулиране икономическия интерес на отделните земеделски производители за обединение в по-големи масиви, с цел прилагане на по-съвременни методи на земеделие и защита на интересите;

  • насърчаване внедряването на нови сортове в растениевъдството и породи в животновъдството;

  • инвентаризация на почвено-климатичните условия и определяне на подходящи територии за биологично производство на традиционни и алтернативни култури;

  • насърчаване създаването на специализирани животновъдни ферми

  • стимулиране отглеждането и събирането, изкупуването и преработката на екологично чисти природни продукти;

  • отглеждане на нови видове култури-алтернативно земеделие-търсени на пазара в Европа и други страни

  • подпомагане на полупазарни стопанства в процес на преструктуриране;

  • подпомагане създаването на сдружения на производителите;

  • създаване на агро-бизнес центрове за обмен на информация, нови технологии и нововъведения;

  • подобряване на квалификацията на заетите в селското и горското стопанство;

  • помощ за повишаване на качеството на селскостопанската продукция; Дейности по управление на земеделските земи:

  • помощ по НАТУРА 2000;

  • прилагане на подхода ЛИДЕР за местно развитие;

  • помощ за непроизводствени инвестиции в селското и горското стопанство;

  • помощ по агроекологични схеми и схеми за хуманно отношение към животните;

  • подпомагане на производството на биологична и екологично чиста продукция; Дейности за управление на горските земи:

  • подпомагане на горско-екологични дейности;

  • залесяване на ерозирали земеделски земи;

  • подпомагане на прилагането на лесоустройствените планове – възстановяване на горския потенциал, залесяване, горска инфраструктура, предотвратяване на ерозията;


ПРИОРИТЕТ 2
ЦЕЛ.1.: РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ НА ИНРАСТРУКТУРНАТА МРЕЖА НА ОБЩИНАТА
МЕРКИ КЪМ ЦЕЛ 1:
М.1.:Развитие и модернизация на транспортната инфраструктура


  • разширяване и рехабилитация на съществуващата общинска пътна мрежа ще подпомогне развитието на малките населени места;

  • рехабилитация и развитие на общинските и местните пътища и пътни съоръжения;

  • ремонт и реконструкция на уличната мрежа в населените места на общината;

  • доизграждане на обходни трасета с цел създаване на ефективна организация на пътното движение;

  • ефективно използване на европейските фондове по проекти за развитие на транспортната мрежа в общината в съответствие с европейските транспортни оси;


М.2.:Развитие на съобщителната инфраструктура и преминаване към цифровизация


  • разработване на цифров модел на кадастралния план за населените места в общината;

  • изграждане на Интернет мрежа на територията на общината

  • доизграждане и модернизация на съществуващата съобщителна мрежа с цел улесняване информационно-комуникационния достъп на населението до съответните институции;

  • повишаване на телефонната плътност и подобряване качеството на телефонните услуги във всички населени места на общината;

  • по-широко приложение на информационните технологии в публичната администрация;


М.3.:Модернизация на съществуващата енергийна инфраструктура, въвеждане на нови енергоефективни технологии и повишаване на енергийната ефективност


  • внедряване и използване на нетрадиционни източници на енергия-малки ВЕЦ, слънчеви колектори, модерни отоплителни системи на базата на биомаса и др.;

  • развитие на енергийната ефективност в отоплението на обществени и жилищни сгради;

  • обновяване на уличното осветление с енергоспестяващи лампи;

  • подпомагане и стимулиране на промишлените потребители на енергия за обновяване на машини и съоръжения.


М.4.:Модернизация на водопроводната и канализационна инфраструктура


  • реконструкция и модернизация на съществуващата водопроводна мрежа с цел намаляване загубите от вода и пълно задоволяване питейно-битовите нужди на населението, и потребностите на индустрията и селското стопанство;

  • реконструкция на съществуващата и изграждане на нова водопроводна мрежа в населените места на общината;

  • изграждане на канализационна мрежа в населените места на общината

  • изграждане на модулни пречиствателни станции;

  • рехабилитация на съществуващи тръбни кладенци;

  • въвеждане на модерни системи за пестеливо използване на водата;

  • въвеждане на системи за интегрирано наблюдение и управление на параметрите на околната среда за предотвратяване на замърсявания;

  • обезвреждане на стари замърсявания и рехабилитация на засегнати обекти и територии;

  • опазване на биоразнообразието и защита на природната среда;

  • укрепване на свлачища и речни брегове; корекции на реки;

  • въвеждане на нови производствени технологии, ограничаващи замърсяването;

  • предотвратяване на рискове - природни и производствени; изработване на планове за управление на рискове;


ПРИОРИТЕТ 3
ЦЕЛ.1.: Развитие на човешките ресурси и повишаване жизнения стандарт на населението
МЕРКИ КЪМ ЦЕЛ 1:
М.1.: Повишаване качеството на образователното равнище съобразено с изискванията на ЕС


  • за подобряване условията в образованието

  • съвместно с работодателите разработване на ясен план-прием в средното училища съобразен с изискванията на регионалната икономика;

  • работа с родителските комитети по осигуряване качеството на преподавания учебен материал;

  • сформиране на доброволци от средите на пенсионери-бивши учители, които да подпомагат усвояването на преподавания учебен материал от ученици от малцинствата и такива със слаб успех;

  • развитие на системата от извън-училищни занимания с цел запълване на свободното време на подрастващото поколение в обществено-полезен труд;

  • енергийни обследвания на общински училища;

  • повишаване осветеността на отделни части в училищата, изграждане на допълнително осветление;

  • саниране на общински училища, включващо смяна на дограма и изолиране на сградата в т.ч. училища и детски градини;

  • осъществяване на разяснителна информационна дейност за енергийна ефективност с цел намаляване на енергопотреблението;

  • осигуряване на общинска охрана в училищата, целодневните детски градини и други детски заведения с оглед опазване здравето на децата и предотвратяването на прояви с престъпни деяния;

  • актуализиране на програма за закрила на децата от насилие и приобщаване на младите хора към социалния живот;

  • осъществяване на строг контрол върху дейността на търговски обекти и обекти за развлечения, относно продажбата и сервирането на алкохолни напитки и тютюневи изделия на непълнолетни лица;

  • прилагане на образователна система, съобразена с нуждите на пазара на труда;

  • подобряване на връзките между професионалното обучение и производствените предприятия;

  • повишаване на квалификацията на педагогическия персонал;

  • прилагане на дейности за предотвратяване на преждевременното напускане на училище, включително от ромските деца;

  • прилагане на програми за образование и професионално обучение през целия живот;

  • гъвкави системи за професионално образование и обучение, според търсенето на регионалния пазар;


М.2.: Развитие на здравната мрежа и подобряване на здравното обслужване на населението


  • особени грижи към лица с намалена работоспособност;

  • грижи за здравното обслужване на безработните от етническите общности;

  • обновяване, ремонтиране и осъвременяване на техническото оборудване в здравните заведения, подобряване на енергийната ефективност в тях;

  • инвестиции за развитие и подобряване на качеството на здравните услуги;

  • осигуряване на качествени и достъпни здравни услуги за населението на цялата територия на областта;

  • въвеждане на нови видове здравни услуги;

  • прилагане на образователни системи за профилактика и здравословен начин на живот;


М.3.: Подобряване условията на живот и интеграция на ромите и етническите малцинства в обществения живот на общината


  • мерки за социализация на ромското население;

  • стимулиране създаването на НПО от средите на малцинставата;

  • обръщане на изпреварващо внимание към подрастващото поколение от малцинствените групи с цел по-бързото им приобщаване към общо-европейските изисквания и начин на живот

  • дейности за подкрепа на активно гражданско участие на местни ромски общности и НПО за социализиране на ромското население – образователно- възпитателни дейности за деца и възрастни за повишаване на социалната, здравната и битовата култура, за спазване на обществените норми;

  • стимулиране на специфични за общността трудови дейности, подпомагане на самонаемането и предприемачеството;

  • подпомагане на дейности на местните власти и НПО за приобщаване на ромите към трудовия пазар;


М.4.: Създаване условия за повишаване на трудовата заетост на населението

  • разкриване на работни места за лицата с намалена трудоспособност

  • пропагандиране на европейския принцип за обучение през целия живот;

  • работа с Дирекция Бюро по труда за осигуряване на финансови средства за квалификация и повишаване квалификацията на заетите лица;

  • активно действие за осигуряване на алтернативна заетост на сезонните работници, особено в селата;

  • ограничаване на лицата на социално подпомагане чрез стимулиращи и санкциониращи действия

  • професионална преориентация и преквалификация на безработни, в т. ч. рискови групи и такива в неравностойно положение - трайно безработни, възрастни, роми;

  • подкрепа на начинаещи предприемачи и самонаети чрез професионално обучение;

  • подкрепа за създаване на младежка заетост;

  • подкрепа на дейности за заетост на хора с увреждания;

  • създаване на регионална информационна система за професионално насочване и осведомяване;


М.5.: Усъвършенстване системата на социално подпомагане в съответстие с изискванията на ЕС


  • реинтеграция и възможности за разкриване на социални услуги с цел подобряване положението на възрастните хора и хората с увреждания в общината;

  • разширяване на обхвата на дейността”Домашен социален патронаж” на територията на общината;

  • създаване на обществена трапезария;

  • разкриване на дневни цетрове за деца и възрастни самотни хора;



ПРИОРИТЕТ 4
ЦЕЛ.1.: Развитие и диверсификация на туризма и популяризиране на културно историческото наследство

МЕРКИ КЪМ ЦЕЛ 1:
М.1.: Създаване условия за развитие на интегриран и алтернативен туризъм, чрез популяризиране на културно-историческото наследство на общината


  • насърчаване на частното предприемачество в туризма;

  • създаване на хотелска база;

  • преустройване на жилищни сгради за селски туризъм;

  • създаване на условия за развитие на екотуризъм, селски, конгресен и ловен и;

  • използване на местните занаяти, културно-историческото наследство и фолклорни традиции за развитие на туристически цели;

  • развитие на съпътстващи туристически услуги;

  • създаване на регионална туристическа асоциация, обединяваща усилията на лица и фирми за развитието на туризма в общината;

  • засилени грижи към изкуствени водоеми предпоставка за развитие на интензивно поливно земеделие и за риболовен туризъм и краткотраен седмичен отдих

  • повишаване квалификацията на заетите в туристическите услуги;

  • развитие на публично-частното партньорство;

  • разработване на еко-маршрути и популяризирането им страната и чужбина


М.2.: Създаване на информационно и маркетингово обезпечаване на предлаганите туристически продукти


  • информационно осигуряване на туризма чрез изграждане на общински информационно-туристически център;

  • провеждане на пазарни проучвания и осигуряване на достъп до тях;



М.3.: Възстановяване и трайно експониране на културно-историческото наследство


  • разработване и реализиране на проекти за популяризиране в страната и чужбина на културните традиции, за превръщането им в туристически продукт.

  • особено внимание към детските таланти


ПРИОРИТЕТ 5
ЦЕЛ.1.: Подобряване на екологичното състояние и опазване на околната среда
МЕРКИ КЪМ ЦЕЛ 1:
М.1.: Формиране на еколого-съобразна ефективна икономическа структура на общината


  • въвеждане на стимулиращи и санкциониращи данъчни ставки при намаляване на вредните емисии и отпадъци;

  • програма за заустване на битови и промишлени отпадни води само в канализационната мрежа;

  • алтернативен туризъм (познавателен, спелеотуризъм, скално катерене и др.)


М.2.: Внедряване на нови информационни технологии в управлението и поддържането на околната среда


  • откриване на “зелен телефон” за получаване на информация от населението при забелязване на нарушения;

  • предоставяне на населението на непрекъсната общодостъпна информация за еколого-съобразно земеделие


М.3.: Разширяване и поддържане на зелената система на общината


  • засилване взаимодействието с различни НПО, Ловно-рибарския съюз и други подобни организации;

  • предоставяне на информация на обществеността за физически и юридически лица предприели действия в ущърб на зелената система;

  • работа с училищата и стимулиране техните действия по поддържане и увеличаване на горските масиви;

  • залесяване край населените места реките и водните площи с бързо растящи дървесни видове;

  • предоставяне на дърва за огрев срещу участие в залесителни мероприятия;

  • съвместна работа с Националното управление на горите


М.4.: Запазване на екологичното равновесие, чрез усъвършенстване системите за очистване на водите, въздуха и територията на общината от твърди отпадъци


  • разработване на програми за премахване и рекултивиране на нерегламентираните сметища;

  • ограничаване на ерозионните и свлачищни процеси на територията на общината;

  • опазване чистотата на реките, водните басейни и рационалното им използване;

  • рационално използване и опазване на биологичните ресурси;


ПРИОРИТЕТ 6
ЦЕЛ.1.: Развитие на местното самоуправление и усъвършенстване на общинския и институционалния капацитет на общината
МЕРКИ КЪМ ЦЕЛ 1:
М.1.: Демократизиране на местното самоуправление чрез въвеждане на Европейската иновационна практика


  • съвместно работа с Националното сдружение на общините по по-нататъшната децентрализация

  • постепенно привличане на лицата от малцинствата в управлението;

  • участие в работа на Общинския съвет на експерти от “третата възраст”, бивши водещи специалисти в различни сфери на обществения и икономически живот;

  • предварително предоставяне за обществено обсъждане проекто-материалите за заседанията на Общинския съвет


М.2.: Разширяване на координацията за прилагане на местната политика и управление на средствата от Европейските структурни фондове


  • разработване на общинска политика насочена към стимулиране на местното социално-икономическо развитие и използване европейските практики за планиране и управление на регионалното развитие;

  • обучение на органите на местно самоуправление за подготовката на проекти финансирани по програми на ЕС, както и изграждане на умения за бъдещо участие в разпределението на средствата от структурните фондове на ЕС;

  • участие на общината в европейски и други международни програми за сътрудничество;


ИЗТОЧНИЦИ НА ФИНАНСИРАНЕ

(ФИНАНСОВИ ИНСТРУМЕНТИ)
В най-голяма степен успешното реализиране на стратегията за развитие на община Брусарци ще зависи от финансовата обезпеченост на дейностите, заложени в Плана за действие.

Основните групи източници за финансиране на реализацията на стратегията са:



  • Държавно финансиране от републиканския бюджет, включително планирани средства за провеждането на регионалната държавна политика в районите за целенасочено въздействие (за общините, попадащи в групата на районите за целенасочено въздействие);

  • Общинския бюджет;

  • Търговски дружества с държавно или общинско участие;

  • Частни търговски дружества;

  • Финансови инструменти на Европейския съюз (структурните фондове, кохезионния фонд);

  • Финансови средства от други международни програми и проекти;

  • Други източници.

За България като член на Европейския съюз все по-важно значение ще е капацитетът за усвояване на средствата от структурните фондове и кохезионния фонд на ЕС


2007 година е много важна като първа година от членството на България в Европейския съюз.

Общото финансиране от ЕС за България е в размер на 6 853 млрд. лева



 



Сподели с приятели:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница