Регламентът: Има нормативен характер – създава правни норми от общ, абстрактен характер.
Видове Регламенти – Законодателни, Делегирани, За Изпълнение.
* Директива – Обвързва всяка държава членка, до която е адресирана, по отношение на резултата,
който трябва да бъде постигнат, но оставя на националните власти свобода при избора на формите
и средствата за неговото постигане.
* Решения – Акт, който е задължителен в своята цялост. Когато изрично посочва адресатите си, то е задължително само за него. Ако не посочва адресат, решението има общ характер като
Регламента !
! ИНСТИТУЦИИТЕ, КОИТО МОГАТ ДА ПРИЕМАТ РЕШЕНИЯ СА: !
Европейският Съвет, Съветът, Съветът съвместно с Европейския Парламент , Комисията и Европейската Централна Банка.
1. Законодателни - регламенти, директиви и решения – приемани от съзаконодателството на
ЕС в съотвествие със законодателните процедури.
2. Подзаконови - всички актове с общо приложение, които не са законодателни актове!
3. Делегирани - предимно регламенти, но са възможни и директиви, и решения – допълващи,
доразвиващи или приспособяващи отделни аспекти на законодателните актове, приемани от Комисията по делегацията от законодателя на ЕС.
4. Изпълнителни – регламенти, директиви и решения
* Становища - няма правнообвързваща сила - актове на Комисията,които се адресират до държави
членки или до техни юридически лица.
* Препоръки - няма правнообвързваща сила - адресат са държавите членки,които посредством този
акт се поканват да възприемат определено поведение.
! Компетентност на ЕС. Прилагане на Принципите За Субсидиарност и Пропорционалност !
* Компетентност - областите,в които държавите членки са делегирали права на ЕС да действа и да
приема правни актове.
* Изключителна Компетентност (ДФЕС) - области, в които държавите са предоставили в най-голяма степен упражняването на суверенните права на ЕС - обхваща следните сфери на дейност:
митнически съюз, установяване на правила относно конкуренцията, необходими за фукнциониране
на вътрешния пазар, общата търговска политика, паричната политика на държавите членки, приели
еврото за парична единица, и опазването на морските биологични ресурси.
* Съвместна (споделена) Компетентност (ДФЕС) - законодателните фукнции се реазлизират или от ЕС, или от държавите членки, като разпределението на компетентността е базирано на принципа
на субсидарността,който тук намира пълното си приложение -области на споделена компетенстност:
вътрешния пазар, селското стопанство, социалната политика, икономическата и
териториалната близост, околната среда, транспортът, защитата на потребителите, енергетиката,
пространството на свобода и сигурност, технологичният процес и научната дейност,
хуманитарната помощ.
Сподели с приятели: |
