Преработено и допълнено Прединвестиционно проучване Регионално депо Самоков

Възможности за предотвратяване образуването на отпадъци и възможности за повторната им употреба

Изтегляне 7.09 Mb.

страница	12/38
Дата	28.08.2016
Размер	7.09 Mb.
	#7652

1 ... 8 9 10 11 12 13 14 15 ... 38

3.8.1. Препоръки за предотвратяване образуването на БО от домакинствата в Регион Самоков
3.8.2. Препоръки за предотвратяване и рециклиране на отпадъците в търговския и промишления сектор в Регион Самоков

3.8Възможности за предотвратяване образуването на отпадъци и възможности за повторната им употреба

Предотвратяването на отпадъците е приоритет във всички системи за управление на отпадъци. Предотвратяването на отпадъците е типично свързано с ежедневното поведение на консумацията и трудно може да бъде осъществено. Очевидно доказателство за това е например електрическото и електронно оборудване: хората имат склонност да сменят мобилните си телефони, телевизори, видео-апарати и др., много преди да са излезли от употреба, тьй като технологиите се променят бързо, или само защото има много голямо предлагане и по-старите електрически уреди нямат повече място на пазара и естествено се превръщат в отпадъци. Важно е да се отбележи, че тези уреди притежават редки съставни части и при тяхното производство се образуват многобройни количества отпадъци.

Предотвратяването образуването на отпадъци се състои от следните елементи:

Избягване на образуването на отпадъците;
Намаляване на генерирането на отпадъци при източника;
Насърчаване на повторната употреба;
Рециклиране при източника.

Избягването на образуването на отпадъците включва пълното избягване на генерирането на отпадъци, чрез реално премахване на вредните вещества или чрез намаляване на материалния и енергийния интензитет в производството, потреблението и разпространението. Примерите за стриктно избягване включват такива, които се отнасят до:

Опасност, като избягване и/или заместване на материали, които са опасни за човека или за околната среда (например, чрез забрани на полихлорираните бифенили или озоноразрушаващите вещества, или премахване на тежките метали от батериите на мобилните телефони).
Количество, като избягване употребата на материали или етапи в производството/потреблението (например, чрез купуване на плодове и зеленчуци от открити пазари или от секцията за плодове и зеленчуци в супермаркета, вместо купуването на пакетирани плодове или чрез премахване на междинното опаковане на козметични продукти и паста за зъби).

Намаляването при източника включва минимизиране употребата на токсични или вредни вещества и/или минимизиране консумацията на материали или енергия. Примерите за намаляване при източника включват такива, които се отнасят до:

Опасност, като намаляване употребата на вредни вещества в продуктите, в системите за производство и продажба както и в системите за консумация и депониране и намаляване употребата на вещества, които пречат на повторната употреба или рециклирането (например, пластмасови етикети върху хартия, използване на хлорирани разтвори като почистващи средства).
Количество, като използване на по-малки количества ресурси за осигуряване на същия продукт или услуга (например намаляване дебелината на покритието, въвеждане на системи за повторна употреба или пълнене, миниатюризация, ресурсно ориентирани покупки и потребление); и използване на по-ресурсно независими строителни подходи и материали.

Повторната употреба на продуктите включва многократната употреба на продукта в оригиналната му форма, по оригиналното му предназначение или като алтернатива, с или без дообработка. Примерите за повторна употреба на продуктите включват такива, които се отнасят до:

Повторна употреба след дообработка, като измиване и повторно пълнене на стъклени или пластмасови бутилки, и обработка и използване на празни варели от лепила за варели за петрол.
Повторна употреба без дообработка, като използване на торбички за пазар повече от веднъж.

3.8.1. Препоръки за предотвратяване образуването на БО от домакинствата в Регион Самоков

Предотвратяването образуването на отпадъци е задача на производителя на отпадъци. Досега не е имало информационни кампании относно възможностите за предотвратяване образуването на отпадъци от домакинствата или някакви икономически стимули за предотвратяване на отпадъците в общините от Регион Самоков. Повечето от домакинствата дори не са запознати с предотвратяването на отпадъците. Предотвратяването на отпадъци като поправка на обувки, запазването на стари мебели, да не се похабява храна обикновено са следствие от доходите или бюджета на производителите на отпадъци, а не съзнателно решение за предотвратяване на отпадъците.

Въпреки, че предотвратяването на отпадъци е първичното ниво в йерархията на управлението на отпадъците, за домакинствата избягването на битовите отпадъци е доста трудно.

Активното участие на населението в предотвратяването и рециклирането на отпадъците не е част от бита на населението след 1989г. Причина за това е липсата за дълъг период от време на централизирана система за разделно събиране на отпадъците и на отговорности на местно и национално ниво. От друга страна въвеждането на предварително опаковани продукти и напитки в бутилки за еднократна употреба се установи като практика, която се прие като удобство от населението.

Сферите, в които домакинствата биха могли да избягват отпадъците често се надценяват. Както показва опита и поведението на хората в ЕС и САЩ, където информационните кампании вече 10 - 20 години се опитват да създадат такова обществено съзнание, избягването на отпадъци при настоящата ситуация на продажба на стоки е доста ограничено.

Препоръка:

Провеждане на кампании за повишаване на общественото съзнание;
Налагане на допълнителни такси на големите генератори на отпадъци (институции, търговски вериги и др.)
Прилагане на тарифна политика, пряко свързана с количеството на отпадъците (напр.заплащане на такса „битови отпадъци " според обема на образуваните отпадъци и др.);
Прилагане на система за обратно изкупуване за някои видове опаковки;

Нормативно регламентиране на национално ниво на такса „ депониране " и прилагането й в практиката;

След кратък анализ на различните отпадъци в състава на битовите, генерирани в ежедневието от домакинствата в региона, консултантският екип препоръчва следните мерки за предотвратяването им.

Компонент

Процент

Коментар

Мерки за предотвратяване

Кухненски и

градински

отпадъци

20 - 50%

Кухненските отпадъци произхождат главно от приготвянето на храната. Градинските отпадъци идват от поддръжката на дворове и градини.

Предотвратяване на кухненските отпадъци:

Да не се хаби храна, а ястията да се приготвят в нужното количество;

Кухненските отпадъци да се дават за храна на животните или да се компостират у дома;

Отпадъците от приготвянето на храната като обелки и листа от зеленчуци, неподходящи части от зеленчуци и други не могат да се избегнат. Градинските отпадъци са следствие от природата и желанието за зелена градина.

В селските райони, отпадъчните зеленчуци и плодове най-вече се дават на отглежданите там прасета, пилета и крави.

Препоръчително за селищата от регион Самоков, с изключение на град Самоков да се въведе домашното компостиране. Това ще доведе до намаляване на количествата на отпадъците, подлежащи на предварително третиране и респ. до намаляване на разходите за транспортирането на биоразградимите отпадъци до регионалното съоръжение за неопасни отпадъци. Ефектът от прилагането на домашното компостиране ще бъде допълнително оценен със алтернативите за управление на отпадъците от Регион Костенец.

Хартия (не опаковка)

3 – 7%

Хартията идва главно от вестници, списания и рекламни брошури

Предотвратяването на отпадъците от вестници е непрактично. Вестниците са важно информационно средство. Количеството на вестниците и списанията обикновено нараства с благосъстоянието на населението. Предотвратяването би означавало преминаване към електронни медии като радио, телевизия и в частност Интернет. Четенето на печатен вестник или списание като цяло все още е по-удобно от четенето от екрана.

Рекламните брошури вече са част от начина за доставяне на информация в Регион Самоков За информация в Западна Европа тяхното количество представлява приблизително 30% от количеството на хартиените отпадъци.

Може да се заключи, че количеството на хартиените отпадъци по-скоро ще се увеличи отколкото ще намалее.

Опаковки

30 - 40%

Съставени в голямата си част от пластмаса (40 до 50%) и картон (30%), освен това от композитни материали, метални кутии, стъкло.

Възможността за предотвратяване на тези материали от домакинствата е крайно ограничена. Напитките в бутилки за многократна употреба намаляват и много стоки са опаковани 2 или 3 пъти. Има следните възможности:

Пазаруване със собствени торби, вместо приемане или купуване на пластмасови торби в магазините;

Опаковане на плодовете и зеленчуците до необходимия минимум, например пакетиране на няколко неща в една торба или не опаковането им въобще, като например бананите.

Избор на стоки, които са по-малко опаковани.

Предпочитание към бутилките за многократна употреба и контейнери за изхвърляне на бутилки и кутии.

Купуване на концентрирани и повторно напълнени опаковки, ако ги има.

Повторна употреба на торбичките за събиране на отпадъци или за пазар.

Дори и с по-горе споменатите мерки, все още при всяко пътуване се купува голямо количество отпадъци от опаковки. Поради изискванията на хигиенните изисквания и защитата при транспорт, много стоки е нужно да бъдат опаковани в значително количество опаковъчен материал, който е предвиден за изхвърляне след разопаковане на стоките.

Болшинството от населението купува продуктите с оглед на тяхното качество или цена и обикновено не мисли за опаковката, когато взима решение какво да купи.

Имайки предвид, че повечето продукти са преопаковани, то не е потребителят този, който е в най-силна позиция да ограничи опаковките, а производителите на продуктите и опаковащата промишленост. Те определят вида на продаваните опаковки и продукти и така пряко определят

получените в резултат отпадъци.

В заключение може да се каже, че предотвратяването на опаковъчните материали от потребителите е относително ограничено. Производителите на продукти имат много повече влияние върху този вид отпадъци при проектиране на опаковката.

Хигиенни материали

1 до 3%

Бебешки пелени и тампони, памперси за инвалиди

Те са въпрос на удобство и хигиена и като такива не могат да се избегнат.

Други отпадъци

5 до 20%

Тук влизат батерии, обувки, тъкани, мебели, електрически и електронни уреди, строителни отломки и други.

Мерките за предотвратяване тук са:

Да не се използват чинии и прибори за еднократна употреба,

Дрехите, обувките, мебелите и уредите да се използват възможно най-дълго и да се предпочита поправката пред подмяната.

При все това, по-добрите икономически условия обикновено водят до желание да се носят модни дрехи и да се използва модерно оборудване. В допълнение, иновацията изисква модернизация на електронното оборудване на всеки 2 до 5 години. Горепосочените тенденции по-скоро увеличават генерирането на отпадъци, отколкото го намаляват.

Както се вижда от горната таблица, предотвратяването на отпадъците в домакинствата е трудно за повечето компоненти на битовите отпадъци. Проучвания на предотвратяването и тестове в Германия в края на 80-те години на миналия век показват, че могат да се намалят максимум 10% от количеството произведени битови отпадъци. Това е било постигнато от избрани и силно мотивирани домакинства. Най-общо обаче, степента на участие в избягването на отпадъците е слабо до незначително.

Консултантският ни екип е убеден, че със силно мотивирани хора, потенциалът от 10% за предотвратяване може да се достигне и в Регион Самоков. Това обаче ще изисква силно повишаване на информираността на населението. Но дори тогава ще сътрудничат само малък брой от домакинствата, които могат да си позволят такава промяна и като цяло по-скъпо поведение при пазаруване.

Консултантът преценява, че въз основа на мерките за предотвратяване би могло да достигне 1 до 2% намаление на битовите отпадъци от домакинствата в средносрочен и дългосрочен план.

Ползвайки горните основни изводи, екипите на консултантите насочват вниманието към по-централизирани и организирани дейности, които е възможно да се реализират чрез действия на администрациите на общините. Някои от тях са:

Ефективни действия по разделното събиране и централизирано оползотворяване на част от отпадъците. В това отношение ще се разчита на разширяване на териториите за разделно събиране и за по-широко и дълбочинно оползотворяване на събраните отпадъци.
Създаване на центрове за събиране на отпадъци от населението по места / за вторични суровини – опаковки, хартии, стъкла, едрогабаритни отпадъци, ИУЕУ, метали, хартия , гуми, стари автомобили, и други/.
Създаване на предпоставки чрез подготовка на реални програми за управление на отпадъците да се прилагат и разширяват мерки за увеличаване на дела на събраните и повторно използвани като ресурс отпадъци.
Централизирно и кампанийно събиране на отпадъци от градинска обработка и организиране на тяхното преработване иизползване.
Създаване чрез подходящи кампании по места организирането на по-широко събиране на отпадъци от частните дворове, прилежащи терени, общи площи, фирмени площи и други, според сезона, и събирането и оползотворяването на този тип отпадъци.

3.8.2. Препоръки за предотвратяване и рециклиране на отпадъците в търговския и промишления сектор в Регион Самоков

Когато става въпрос за намаляване на отпадъците в промишления сектор, винаги основната препоръка е насочена към осъвременяване и оптимизиране на производствения процес. Тази тема обикновено е обвързана с термина "чисто производство" и "най-добри налични технологии". Този подход основно е приложим за предприятията.

Най-голяма част от отпадъците от търговската дейност са отпадъците от производството, строителни отпадъци и отпадъци от офисите.

Отпадъците от опаковки, които основно се произвеждат от търговските предприятия при разопаковането на отделните продукти като дървесина от палетите, фолио, торби, стърготини, хартия, кенове и смачкан картон се предават на организациите по оползотворяване (прилага се принципа на „отговорност на производителя").

3.8.3. Препоръки към общините за възможните мерки за предотвратяване образуването на отпадъците и повторната им употреба

Според рамковата Директива за отпадъците 2008/98/ ЕО, страните- членки са задължени в срок до 12 декември 2013г. да разработят програми за предотвратяване на генериранетоо на отпадъците. Програмите трябва да съдържат цели за предотвратяване на отпадъците. Отчитането на изпълнението на програмата ще се осъществява чрез качествени или количествени цели и индикатори.

Отговорните институции на национално и местно ниво могат само да приложат мерки за популяризиране и мотивиране на обществото, за да се намали образуването на отпадъци. Има няколко мерки, които могат се използват за предотвратяването на отпадъци, а именно:

Провеждане на кампании за повишаване на общественото съзнание;
Налагане на допълнителни такси на големите генератори на отпадъци (институции, търговски вериги и др.)
Допълнителната такса би имала голямо предимство, така че приходите да могат да се използват за финансиране на други дейности за управление на отпадъците като информационни кампании, консултантски услуги, рекламиране на нови технологии за рециклиране или предотвратяване образуването на отпадъци или просто за финансиране на устойчивото управление на отпадъците или подобряване на градската чистота.
Прилагане на тарифна политика, пряко свързана с количеството на отпадъците (напр.
заплащане на такса „битови отпадъци" според обема на образуваните отпадъци и др.);
Прилагане на система за обратно изкупуване за някои видове опаковки;
Нормативно регламентиране на национално ниво на такса „депониране" и прилагането й в практиката;
Разработване и прилагане на икономически стимули към генераторите на отпадъци, отразяващ се в такса смет, чрез който да се поощрява разделното събиране и предаване на отпадъци, семейното компостиране, и др. Този подход би следвало да се проучи, да се изследва и да се организира прилагането му, без да се влошават условията за цялостната и основната дейност.

Увеличението на разходите за депониране чрез входна такса по-скоро би оказало силно влияние върху количествата на отпадъците, доставени от компании, предоставящи повече битови отпадъци или прилагащи по-важни мерки за увеличаване на рециклирането. За съжаление подобни увеличения на разходите за депониране са свързани също с повишено нерегламентирано депониране, изхвърляне на отпадъците от търговската дейност в обществените контейнери за домакински отпадъци или транспортиране извън региона до други по-евтини инсталации за обезвреждане на отпадъците.

Популяризиране на торбички за многократна употреба, които да заместят найлоновите торбички или използване на биоразградими найлонови торбички.

В потвърждение на горните две препоръки, на централно ниво са въведени прогресиращи такси депониране / с развитие във времето в посока нарастване/, такси за производителите на пориетиленови торбички, с което този процес започва. В това отношение са нобходими усилия за намиране на подходящи заместители и поносими цени за потребителите, както и за създаване на достатъчно условия за предварително третиране и отчитане на ефекта от това в цялостната система.

Всички тези условия би следвало да намерят отражение в организирането на всички участници в системата за управление на отпадъците в региона.

Каталог: Downloads
Downloads -> Конкурс „зелена планета 2015" Наградени ученици І раздел „Природата безценен дар, един за всички"
Downloads -> Конкурс за певци и инструменталисти „ Медени звънчета
Downloads -> Задача Да се напише програма която извежда на екрана думите „Hello Peter. #include void main { cout }
Downloads -> Окс“бакалавър” Редовно обучение I до III курс
Downloads -> Конспект по дисциплината „Екскурзоводство и анимация в туризма" Специалност: "Мениджмънт в туризма"
Downloads -> Alexander Malinov
Downloads -> Тема 8: Линейни алгоритми. Отделяне на цифрите на число, преобразуване на числа. Алгоритмично направление: Алгоритми от теория на числата
Downloads -> Отчет за научноизследователската, учебната и финансовата дейност на националния природонаучен музей при бан през 2013 г
Downloads -> Закон за националния архивен фонд в сила от 13. 07. 2007 г

Изтегляне 7.09 Mb.

Сподели с приятели:

1 ... 8 9 10 11 12 13 14 15 ... 38