Проект стратегия за национална сигурност на република българия


НАШИТЕ АМБИЦИИ В СИГУРНОСТТА



страница3/3
Дата28.01.2018
Размер0.51 Mb.
#52074
1   2   3

НАШИТЕ АМБИЦИИ В СИГУРНОСТТА

5.1. Ние ще се стремим към постигането на интегриран подход към националната сигурност, който да почива на разумни, професионално изготвени преценки, отчитащ както процесите в света, така и нашите цели и възможности. Ще се стремим да използваме всичко, с което разполагаме в сферата на сигурността за да постигнем и да поддържаме оптималното й състояние. Приемането на националната сигурност като сфера на консенсусна политика след евроатлантическия избор в страната ще приложим механизми на консултации и участие, които изключват доминирането на тясно партийния или друг частен интерес над обществения интерес в сферата на сигурността.


5.2. Във външнополитически план Република България ще продължи да дава своя принос за стабилността, като част от световната демократична общност от държави. Страната ни ще продължи да се утвърждава като производител на сигурност в региона. Ще продължим да полагаме непрестанни усилия за повишаване на съвместимостта на нашите въоръжени сили с тези от страните в НАТО и най-вече с въоръжените сили на САЩ. Ще направим необходимото за да издигнем равнището на участие на българските контингенти в операциите по установяване и поддържане на мира в конфликтните точки в съвременния свят.
5.3. Във вътрешен план страната ни ще продължи да изгражда интегрирана и ефикасна СНСРБ, подчинена на партньорството, обхващаща човешките и материалните ресурси, с които разполагат държавата и обществото, управлявана оперативно на базата на единна информационно-комуникационна система, ориентирана към превантивни действия, способна да поражда и да поддържа сигурност за българските граждани.
5.4. Стремежът в сферата на нормативното уреждане на сигурността ще бъде да се обхванат основните участници и дейности в единна система от закони, подчинени на общо виждане за сигурността, която да позволява реализирането на нова политика за сигурност, гарантираща висока степен на сътрудничество между институциите, властите и гражданите в сферата на сигурността.
5.5. Гражданите на Република България притежават висок интелектуален потенциал, доказан във вековете. Амбицията ни е той да бъде използван във висока степен за нуждите на поддържането на нормален, в условията на приемлив риск, живот на българските граждани. Функционирането на СНСРБ следва да протича въз основата на високо професионални експертизи в сигурността. Наличието им е гаранция за вземането на обосновани и реалистични управленски решения в тази скъпоструваща и високоотговорна дейност. Експертизата следва да се превърне в основен инструмент при подготовка на решенията, при вземането и изпълнението им и особено във фазата на осъществяване на контрола.
5.6. Въз основа на документи като настоящата стратегия, както и разработваните въз основа на нея средно и дългосрочни доктрини и планове ще се стремим да осъществяваме разумна и съдържателна приемственост при смяната на политическата власт в интерес на сигурността на гражданите, на техния нормален живот, в интерес на сигурното бъдеще на младите поколения. Във връзка с това, както и с оглед на следене на цялостното състояние на сигурността на Република България правителството ще изготвя всяка година публичен доклад за състоянието на сигурността, така, както тя е очертана в тази стратегия, отчет за разходваните средства по приоритети и основните задачи за следващите две години.
5.7. Стратегията разглежда процеси, които текат в страната от края на 90-те години, които продължават и днес, а вероятно ще продължат поне до средата на следващото десетилетие. Това е и работният хоризонт на тази стратегия – той обхваща времето от началото на настоящото десетилетие до към 2015 година.
ДОПЪЛНИТЕЛНИ БЕЛЕЖКИ
6.1. В стратегията многократно се употребява в различни аспекти понятието “национална сигурност”. Така то е много по-широко от каквато и да било правна дефиниция, тъй като употребата му тук визира цялостния живот на обществото, от гледна точка на пораждането и поддържането на сигурност, или което в случая е същото от гледна точка на живот в норма, на живот в условия на приемлив риск, както на гражданите и на техните групи, така и на ведомствата, на държавата, на обществото и на местните власти.
6.2. В стратегията са употребени и някои тясно свързани с разбирането на сигурността понятия, чието кратко разяснение се предлага по-долу:
Гражданска сигурност Състояние на законност при което са защитени живота, свободите, здравето и имуществото на гражданите от асиметрични заплахи с военен или невоенен характер, от природни, технически или комбинирани вредни фактори, от пътни, производствени и битови инциденти, както и от нарушения на обществения ред.
Глобален свят Сумарен резултат от дейността на всички участници в съвременния свят, в който нито един участник не може да се изолира или да остане неутрален, нито една държава не е в безопасност, независимо колко голяма и могъща е тя. Сигурността в глобалния свят все повече се превръща в неделимо качество на международния живот, а това повишава отговорностите на участниците в него и преди всичко на държавите, които си остават източниците на правовия ред и основните участници в системата на международната сигурност.
Заплаха за сигурността Състояние на средата на сигурност, което предхожда настъпването на кризата. Заплахите се разглеждат като предкризисни състояния. Тяхното неутрализиране е скъпо и далеч не винаги възможно. Ако заплахата бъде съзряна на стадия на предизвикателството тя може с висока степен на вероятност да бъде успешно неутрализирана.

Криза Състояние на сигурността при което контролът върху вредните въздействия е силно занижен или е невъзможен. В условия на криза стремежът е да се ограничат загубите, да се минимизират щетите и колкото е възможно по-скоро да се премине към възстановяване. Този тип поведение е действие при кризи, но не може да бъде определян като “управление на криза”.
Система за национална сигурност на Република България Интегрирана съвкупност от инструменти за разработване и осъществяване на политиката на Република България в областта на сигурността.
Политика на национална сигурност Комплекс от мерки за адекватен отговор на предизвикателствата, заплахите и рисковете, основан на обективна информираност на вземащите решения. Нейната цел е да се осигурят необходимите за нормалния живот на гражданите външни и вътрешни условия на приемлив риск.
Предизвикателство за сигурността Променено състояние на средата на сигурност, което предполага отговор, в зависимост от който сигурността може да се подобри или да бъде уязвена. Политиката на сигурност основана върху адекватни отговори на предизвикателствата е едновременно най-малко струващата и най-ефикасната. Колкото повече политиката на сигурност е основана върху добри отговори на предизвикателствата толкова по-малко се налага неутрализиране на заплахи и толкова по-малко са жертвите и загубите при кризи, причинени от рискове.
Риск за сигурността Рискът е неопределен във времето и при настъпване може да доведе до криза. Рискът е свързан често със собствените ни действия, но това не винаги е задължително. Рискът може да се управлява
Сигурност на Република България Състояние на задоволителен контрол над вредните въздействия върху гражданите, обществото и държавата, което гарантира нормален живот или което е същото живот в условия на приемлив риск.
Среда на сигурност на Република България Съвкупността от вредните въздействия върху страната, които оказват влияние върху стабилността и живота на гражданите, обществото и държавата.





Сподели с приятели:
1   2   3




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница