Проектодоклад относно ролята на националния съдия в европейската съдебна система (2007/2027(ini)) Комисия по правни въпроси Докладчик: Diana Wallis pr ini



страница4/4
Дата27.10.2018
Размер0.77 Mb.
#101613
ТипДоклад
1   2   3   4

КОМИСИЯ ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ

РОЛЯТА НА НАЦИОНАЛНИЯ СЪДИЯ В СЪДЕБНАТА СИСТЕМА НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ВЪПРОСНИК
Моля, заградете верния отговор и се обосновете, ако е необходимо.

Настоящият въпросник е анонимен.
I. Достъп до правото на Общността
А. Осведомени ли сте как да осъществявате достъп до правото на Общността? Да - НЕ

Ако сте отговорили положително, как осъществявате достъп до правото на Общността?



  • интернет достъп: EUR lex - CURIA - друго: _______________________________

  • информация / обучение, организирано от националните органи

  • информация / обучение, организирано от европейски мрежи

  • друго:____________________________________________________________

Б. Колко често се консултирате със съдебната практика на СЕО?



  • Редовно / рядко / никога


II. Информация и обучение
А. Смятате ли, че езикът представлява пречка за получаване на достатъчно информация относно правото на Общността? Да - НЕ

  • Смятате ли, че определена информация е особено трудна за получаване на вашия език? Предоставете подробности: _____________________________________________

  • Участвали ли сте в езиков курс, обхващащ правни въпроси? Да – НЕ. Ако сте отговорили положително, предоставете подробности: ________________________________________

Б. Участвали ли сте някога в европейска програма за обучение като TAIEX/ ЕМСО/ АЕП и т.н.? Да - НЕ

Ако сте отговорили положително, моля отговорете на следните въпроси:


  • Име на програмата: ____________________________________________

  • Беше ли финансирано вашето участие? Да - НЕ

    • Ако да, в каква степен? ____________ %

    • Определяте ли вашето финансово участие като скъпоструващо? Да - НЕ

    • Смятате ли, че вашето участие в обучения следва да е безплатно? Да - НЕ

  • Подлежи ли на условия участието в такива обучения? Да - НЕ

    • Ако сте отговорили положително, пояснете: _______________________________________________

  • Колко пъти сте участвали в такива обучения? ____________x

В. Запознати ли се с някакви национални програми за обучение относно правото на Общността? Да - НЕ



Ако сте отговорили положително, предоставете подробности: ______________________________________________________

Досега участвали ли сте в такава национална програма? Да - НЕ

Ако сте отговорили положително, моля отговорете на следните въпроси:


  • Име на програмата: ____________________________________________

  • Беше ли финансирано вашето участие? Да - НЕ

    • Ако да, в каква степен? _______ __ %

    • Определяте ли вашето финансово участие като скъпоструващо? Да - НЕ

    • Смятате ли, че вашето участие в обучения следва да е безплатно? Да - НЕ

  • Подлежи ли на условия участието в такива обучения? Да - НЕ

    • Ако сте отговорили положително, пояснете: ________________________________________________

  • Колко пъти сте участвали в такива обучения? ____________x

Г. Съществуват ли национални мрежи на съдебно или министерско равнище за уведомяване на съдиите за:



  • висящи преюдициални заключения от национални съдилища? Да - НЕ

  • съответна съдебна практика на съдилища в други държави-членки? Да - НЕ

  • съдебна практика на СЕО? Да - НЕ


III. Препращания за преюдициално заключение
А. Доколко сте запознати с производството по препращане на въпрос до Съда на Европейските общности?

  • Много запознат / запознат / незапознат

Б. Досега правили ли сте препращане за преюдициално заключение до Съда на Европейските общности? Да - НЕ

Ако сте отговорили положително, моля отговорете на следните въпроси:


  • Колко време отне производството (от препращането до решението на СЕО)?

    • Смятате ли някоя част от производството за прекомерно дълга? Ако сте отговорили положително, предоставете подробности: _________________________________________________

  • Бяха ли значително преформулирани вашите въпроси от Съда? Да - НЕ

    • Ако да, в каква степен? __________________________________________

  • Разполагахте ли с достатъчно насоки за формулиране на препращаните въпроси? Да - НЕ

    • Ако да, откъде? ____________________________________________

  • Какво въздействие оказа отговорът на Съда на Европейските общности върху националното производство; беше ли готов за прилагане спрямо фактите? ___________________________

В. Съгласно вашето национално законодателство, могат ли страните по даден процес пред съд от по-нисша инстанция да поискат преюдициално заключение от СЕО? Да - НЕ

Ако сте отговорили положително,


  • Може ли такова искане да бъде отхвърлено? Да - НЕ

  • Трябва ли отхвърлянето да се обосновава? Да - НЕ

Г. Може ли национален съдия във вашата държава-членка да направи препращане за преюдициално заключение до Съда на Европейските общности по своя собствена воля (без разискване със страните)? Да - НЕ



  • Подлежи ли на обжалване във вашата държава-членка самото решение на съд от по-нисша инстанция за препращане за преюдициално производство? Да - НЕ

    • Ако сте отговорили положително, при какви обстоятелства? ________________________________

Д. Съществуват ли във вашата държава-членка някакви специални органи, предназначени да подпомагат съдии при препращания за преюдициално заключение до Съда на Европейските общности? Да - НЕ



    • Ако сте отговорили положително, моля уточнете: __________________________________________


IV. Национални процедури
А. Във вашата държава-членка има ли специфични разпоредби, свързани с прилагането на законодателството на Общността и общи принципи на правото на Общността като:

  • тълкуване в съответствие с правото на Общността? Да - НЕ

    • Ако сте отговорили положително, моля пояснете: _______________________________________

  • правомощия за незачитане на национално законодателство, което е в противоречие с правото на Общността?

Да - НЕ

    • Ако сте отговорили положително, моля пояснете: _______________________________________

Б. Във вашата практика, колко често са правени позовавания на правото на Общността от страните?



  • Много често / често / понякога / рядко / никога

Ако сте отговорили положително, кои области са най-засегнати и защо?___________________________
В. Може ли национален съдия във вашата държава-членка да се позовава на правото на Общността по своя собствена воля (без разискване със страните)? Да - НЕ

Ако сте отговорили положително, до каква степен се случва това на практика (можете да предоставите конкретни примери)?


V. Общи въпроси
А. Как гледате на своята роля на „първи съдия на правото на Общността“ в ежедневната си работа?

Б. Бихте ли препоръчали някакви подобрения в механизма за преюдициално заключение?

В. Какво смятате, че би било полезно за по-добро разбиране и употреба на правото на Общността?

Г. Чувствайте се свободни да добавите всякакви коментари или предложения.


(КРАЙ)



1 ОВ C 53, 3.3.2005 г., стр. 1.

2 ОВ C 267, 14.10.1991 г., стр. 33.

3 ОВ C 273 E, 14.11.2003 г., стр. 99.

4 ОВ L 24, 29.1.2008 г., стр. 42.

5 За целите на настоящия доклад, понятието право на Общността следва да се разглежда като включващо правото на Съюза.

6 ОВ C 53, 3.3.2005 г., стр. 1.

7 Дело C-50/00 P UPA [2002] Сборник практика на Съда на ЕО I-6677, параграф 41.

8 ОВ C 143, 11.6.2005 г., стр. 1., параграф 31.

9 Дела C-312/93 Peterbroeck [1995 г.] Сборник практика на Съда на ЕО I-4599, C-473/00 Cofidis [2002 г.] Сборник практика на Съда на ЕО I-10875 и C-168/05 Mostaza Claro [2006 г.] Сборник практика на Съда на ЕО I-10421.

10 Настоящият документ представлява анализ от докладчика на отделни отговори на съдиите, които представиха своите лични възгледи и опит по отношение на правото на Общността в отговор на анкета, проведена през втората половина на 2007 г. Поради това, тази процедура по никакъв начин не може да бъде изчерпателна и не се опитва да представи обективни факти или „информационно табло“ по образец на тези, разработвани от Европейската комисия. За целите на настоящия доклад, понятието право на Общността следва да се разглежда като включващо и правото на Съюза.

11 Този израз се разглежда в най-широкия смисъл, състоящ се от Първоинстанционния съд и Съда на публичната служба.

12 Бюлетинът е достъпен на адрес http://oami.europa.eu/en/office/press/default.htm.

13 Съд на Европейските общности, Годишен доклад 2006 г., таблица 8 на стр. 87.

14 Регламент (ЕО) № 1206/2001 на Съвета от 28 май 2001 г. относно сътрудничеството между съдилища на държавите-членки при събирането на доказателства по граждански или търговски дела; наръчникът е достъпен на адрес: http://ec.europa.eu/civiljustice/evidence/docs/evidence_ec_guide_en.pdf

15 Съдебният атлас по гражданскоправни въпроси е достъпен на български език на адрес:

http://ec.europa.eu/justice_home/judicialatlascivil/html/index_bg.htm

16 Ускореното производство е предвидено в член 104а от правилника на СЕО, докато новодобавеният член 104б въвежда спешно производство и установява правилата, приложими спрямо него.

17 Например, вж. дело C-283/81 CILFIT, Сборник практика на Съда на ЕО [1982 г.], стр. 3415 в параграфи 16-20.

18 Директива 2004/38/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно правото на граждани на Съюза и на членове на техните семейства да се движат и да пребивават свободно на територията на държавите-членки, ОВ L 229, 29.6.2004 г., стр. 35.

19 Директива 2004/48/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно упражняването на права върху интелектуалната собственост, ОВ L 157, 30.4.2004 г., стр.16.

20 Регламент (ЕО) № 44/2001 на Съвета от 22 декември 2000 г. относно компетентността, признаването и изпълнението на съдебни решения по граждански и търговски дела, ОВ L 012, 16.1.2001 г., стр.1.

21 Конвенция за приложимото право към договорните задължения, открита за подписване в Рим на 19 юни 1980 г. (80/934/ЕИО), ОВ L 266, 9.10.1980 г., стр.1.


22 Директива 2003/8/ЕО на Съвета от 27 януари 2003 г. за подобряване на достъпа до правосъдие при презгранични спорове чрез установяването на минимални общи правила за правната помощ при такива спорове, ОВ L 26, 31.1.2003 г., стр. 41.

23 Регламент (ЕО) № 2201/2003 на Съвета от 27 ноември 2003 г. относно компетентността, признаването и изпълнението на съдебни решения по брачни дела и делата, свързани с родителската отговорност, ОВ L 338, 23.12.2003 г., стр.1.

24 Директива 97/7/EО на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 1997 г. относно защитата на потребителя по отношение на договорите от разстояние, ОВ L 144, 4.6.1997 г., стр. 19.

25 Регламент (ЕО) № 1348/2000 на Съвета от 29 май 2000 г. за връчване на съдебни и извънсъдебни документи по граждански или търговски дела в държавите-членки, ОВ L 160, 30.6.2000 г., стр.37.

26 Директива 92/43/ЕИО на Съвета от 21 май 1992 г. за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна, ОВ L 206, 22.7.1992 г., стр. 7.


27 Базата данни е достъпна на адрес: http://www.iarlj.nl/Database/searchform_English.htm

28 Базата данни е достъпна на адрес: http://www.juradmin.eu/en/jurisprudence/jurifast/jurifast_en.php

29 Регламент (ЕО) № 2100/94 на Съвета от 27 юли 1994 г. относно правната закрила на Общността на сортовете растения, ОВ L 227, 1.9.1994 г., стр.1.

30 Вж. изданието от 2006 г. на доклада Европейски съдебни системи на Европейската комисия за ефикасност на правосъдието (CEPEJ), стр. 17-44.

31 Договор за създаване на Конституция за Европа, 16.10.2004 г., ОВ C 310/1


PR\712384BG.doc
PE402.874v01-00

BG BG

Каталог: RegData -> commissions -> juri -> projet rapport -> 2008
commissions -> Регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (EО) №223/2009 относно европейската статистика (com
commissions -> Заседание Понеделник, 4 ноември 2013 г., 16. 15-18. 30 ч. Вторник, 5 ноември 2013 г., 00-12. 30 ч и 15. 30-19. 00 ч
commissions -> {peti}Комисия по петиции {18/12/2012}18. 12. 2012
commissions -> Заседание Понеделник, 8 октомври 2012 г., 15. 00-18. 30 ч. Вторник, 9 октомври 2012 г., 00-12. 30 ч и 15. 00-18. 30 ч
commissions -> {peti}Комисия по петиции
juri -> Parlamento europeo
2008 -> European parliament
juri -> {juri}Комисия по правни въпроси {03/01/2013 2013
juri -> {juri}Комисия по правни въпроси


Сподели с приятели:
1   2   3   4




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница