РАЗДЕЛ IІІ. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ В ПРОЦЕДУРАТА. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ОФЕРТИТЕ И НЕОБХОДИМИТЕ ДОКУМЕНТИ

РАЗДЕЛ IІІ. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ В ПРОЦЕДУРАТА. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ОФЕРТИТЕ И НЕОБХОДИМИТЕ ДОКУМЕНТИ

А) Изисквания към участниците

1. Общи изисквания

Участниците могат да подават оферти за едната или и за двете обособени позиции.

Не се предвижда възможност за представяне на варианти в офертите.

За да осигури прозрачност и създаде ясни и точни правила, законодателят е придал на процедурата за възлагане на обществена поръчка изключително формален характер, като всяко нарушение на процедурните правила препятства сключването на законосъобразен договор за изпълнение на обществената поръчка, което в крайна сметка затруднява оперативната работа на Възложителя. Избягването на горепосочените усложнения и предотвратяването на възможността предложение, което в максимална степен съответства на изискванията на Възложителя да бъде отстранено от участие в процедурата по изключително формални причини, налага участниците да спазват стриктно настоящите указания и правилата на приложимата нормативна уредба. Представянето на оферта за участие в настоящата процедура, задължава участника да приеме напълно всички изисквания и условия, посочени в тези указания и документацията за участие, при спазване на Закона за обществените поръчки. Поставянето на различни от тези условия и изисквания от страна на участника не ангажира по никакъв начин Възложителя.

Споразумението (съответния документ за създаване на Обединението) трябва да съдържа клаузи, които гарантират, че:

1.2.1. всички членове на Обединението са отговорни солидарно - заедно и поотделно, за изпълнението на договора.

1.2.2. всички членове на Обединението са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора.

1.2.3. е направено разпределение на дейностите между отделните членове на Обединението, с ясно и конкретно посочване на обекта/ите и/или дейностите, които всеки от тях ще изпълнява в рамките на договора за изпълнение на обществената поръчка/съответната обособена позиция. При разпределянето на дейностите, свързани с осъществяване на консервационно-реставрационните/строително-монтажните такива от обекта на поръчката, това разпределение следва да съответства на професионалната квалификация (според условията за вписване в Централния професионален регистър на строителя и категорията на съответния обект по чл. 137 от ЗУТ) на участниците, които ще вземат участие в строително-монтажните работи на всеки конкретен обект на интервенция.
Участниците в Обединението трябва да определят едно лице, което да представлява Обединението за целите на поръчката.
Не се допускат промени в състава на Обединението след подаването на офертата.

Когато не е приложено споразумение или друг еквивалентен документа за създаването на Обединение или в приложеното споразумение липсват клаузи, гарантиращи изпълнението на горепосочените условия или състава на Обединението се е променил след подаването на офертата – участникът може да бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка.

2. Условия за допустимост на участниците

2.1.1. е осъден с влязла в сила присъда за: престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система (включително изпиране на пари) по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (НК); подкуп по чл. 301-307 от НК; участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от НК; престъпление против собствеността по чл. 194 - 217 от НК; престъпление против стопанството по чл. 219 - 252 от НК, освен ако е реабилитиран;

2.1.2. обявен е в несъстоятелност;

2.1.3. в производство е по ликвидация или се намира в подобна процедура съгласно националните му закони и подзаконови актове;

2.1.4. срещу него е открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай че участникът е чуждестранно лице - се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или участникът е преустановил дейността си;

2.1.5. лишен е от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението;

2.1.6. има задължения по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс към държавата и към община, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или има задължения за данъци или вноски за социалното осигуряване съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;

2.1.7. има наложено административно наказание за наемане на работа на незаконно пребиваващи чужденци през последните до 5 години;

!!! За обстоятелствата по т.2.1.2, 2.1.3, 2.1.4; 2.1.6., 2.1.7. и 2.1.10, когато участникът е юридическо лице, е достатъчно подаване на декларация от едно от лицата, които могат самостоятелно да го представляват.

3. Критерии за подбор, включващи минимални изисквания за икономически и финансови възможности

Участникът следва да има:

*** Наличието на изискуемия минимален оборот следва да е виден от представената от Участника информация за общия оборот (по образец №7, таблица първа) и представените от него отчети за приходите и разходите за съответните финансови години (2009 г., 2010 г., 2011 г.).

!!! Под “обекти с предмет, сходен с предмета на обособена позиция №1” се разбира: изграждане, реставрация, консервация, адаптация или възстановяване на недвижими културни ценности (паметници на културата с местно, национално или световно значение).

!!! Под “обекти с предмет, сходен с предмета на обособена позиция №2” се разбира: изпълнение на ново строителство и/или реконструкция и/или основен ремонт на обекти, имащи предметно съответствие с някое от следните описания:

(1) Изграждане и/или част конструктивна за изграждане или възстановяване на:

а) сгради;

б) съоръжения на техническата инфраструктура;

(2) Подземни инженерни мрежи и съоръжения към тях (водопровод, канализация, електропреносни и др.);

Застраховката трябва да е валидна минимум 180 дни след датата, определена като краен срок за подаване на офертите.

4. Критерии за подбор, включващи минимални изисквания за техническите възможности и квалификация на участниците

Участникът в процедурата, трябва да осигурява необходимата правоспособност за осъществяването на всички КРР/СМР, с оглед редмета на съответната обособена позиция, съгласно изискванията на Възложителя, обективирани в настоящите указания и одобрения и съгласуван инвестиционен проект, както и разпоредбите на приложимите и съотносими към обекта на поръчката нормативни актове и Указанията на Управляващия орган на Оперативна програма „Регионално развитие” 2007-2013.

За доказване наличие на изискумата правоспособност, Участникът трябва да покаже в офертата си съответствие със следните минимални условия на Възложителя:
4.1. Участникът следва да има регистрация в Централния професионален регистър на строителя към Камарата на строителите в Р. България, за изпълнение на строежи от І-ва (първа) група, съгласно чл.5, ал.1, т.1 и ал.6, т.1.1.5 от Правилника за реда за вписване и водене на централния професионален регистър на строителя (ПРВВЦПРС), I-ва (първа) категория, по смисъла на чл.137, ал.1, т.1, буква „м” от ЗУТ.

За целта, Участникът представя съответното Удостоверение за вписване или валиден еквивалентен документ, доказващ регистрацията му в някой от професионалните или търговски регистри на държавата, в която е установен, или да представи декларация или удостоверение за наличието на такава регистрация от компетентните органи, съгласно националния му закон.

В случай, че участникът е чуждестранно физическо или юридическо лице и не е вписан в ЦПРС към датата на подаване на офертата си или не притежава еквивалентен документ, посочен в предходния абзац, то същият прилага декларация (свободен текст), че се е запознал с условията за вписване в ЦПРС (за повече информация: http://register.ksb.bg/), отговаря на тях и ако бъде определен за изпълнител се задължава в 30-дневен срок от получаване на решението за определянето му за изпълнител да представи изискваните по настоящата точка документи, удостоверяващи вписването му в ЦПРС.

Забележка: В случай, че участникът участва като Обединение, което не е юридическо лице, посоченото минимално изискване важи и следва да бъде доказано от този член на Обединението, който, според направеното разпределение на дейностите в договора за обединение ще вземе участие в конкретните СМР, съобразно категорията, посочена в пълното описание на предмета на поръчката, съобразена с разпоредбите на чл.137 от ЗУТ.

В случай че участникът ползва подизпълнител/и и някой от подизпълнителите му ще извършва отделни части или видове СМР, то този подизпълнител също трябва да представи Удостоверение за вписване в ЦПРС, поне за изпълнение на отделни видове СМР, посочени в Националната класификации на икономическите дейности, позиция “Строителство”.

- изграждане или реконструкция на сгради;

- изграждане и/или част конструктивна за изграждане или възстановяване на съоръжения на техническата инфраструктура;

- изграждане или реконструкция на подземни инженерни мрежи и съоръжения към тях (водопровод, канализация, електропреносни и др.)

- дейности по благоустрояване, вкл. настилки, озеленяване, паркова мебел и други компоненти на благоустрояването на елементи от техническата инфраструктура.
Забележка: Наличието на съответствие с поставеното минимално изискване за технически възможности, Участниците следва да докажат, посредством представените от тях документи, изброени в Раздел III, Б), т.2.1.9.1. и уточнението към нея и т.2.1.9.2. от настоящите Указания за участие.
4.4. В случай, че участник подава оферта и за двете обособени позиции, той следва да докаже за предходните 5 (пет) години, считано до датата на подаване на офертата изпълнение на минимум по три договора с предмет, съотстващ с изискванията за всяка от обособените позиции.
4.5. Участникът, независимо за коя от двете обособени позиции подава оферта, трябва да предложи инженерно-технически състав, притежаващ необходимата професионална квалификация и опит, съответстващи на спецификата на отделните обособени позиции, пряко ангажирани за изпълнението на строителството, а именно:
4.5.1. Ръководител обект/технически ръководител, който да отговаря на следните минимални изисквания на Възложителя:

а) има придобита образователно-квалификационна степен „магистър”, с придобита специалност, намираща приложение в едно или повече от следните професионални направления: архитектура, промишлено и гражданско строителство, (строителство на сгради и съоръжения), пътно строителство, ВиК, хидротехническо строителство или хидромелиоративно строителство;

б) има минимум 5 г. стаж по специалността;

в) има участие в реализацията на минимум 1 обект, свързан с реставрация, консервация и адаптация на недвижими културни ценности

а) притежава образователно-квалификационна степен "магистър" по: специалност в областта на консервацията и реставрацията и има три години професионален опит в тази област или специалност "архитектура" със специализация по консервация и реставрация в областта на недвижимото културно наследство и три години професионален опит в тази област или специалност "архитектура" и 5 години професионален опит по консервация и реставрация в областта на недвижимото културно наследство или друга специалност със специализация в съответната област на консервация и реставрация или с приложение в процеса на консервация и реставрация и има най-малко 5 години професионален опит в същата област.

б) вписано е в регистъра по чл.165 от Закона за културното наследство;

в) има опит в осъществяването и/или ръководството и/или участието при КРР дейности на поне един обект паметник на културата.

а) има придобита професионална квалификация, отговаряща на изискванията на чл. 163а, ал.2 от ЗУТ,

б) притежава минимум 3 години професионален стаж по специалността;

в) има валиден към датата на подаване на офертата сертификат за преминат курс за контрол на качеството и/или документ, удостоверяващ, че лицето заема длъжност и/или са му възложени функции на отговорник по контрола на качеството;

а) има придобита професионална квалификация, отговаряща на изискванията на чл. 163а, ал.2 от ЗУТ,

б) притежава валидно към датата на подаване на офертата удостоверение за извършване на дейност, съобразно изискванията на ЗБУТ.
!!! Участникът трябва да посочи за всяка от ключовите позиции на експертите от инженерно-техническия състав отделни лица (един експерт не може да съвместява две позиции от изискуемия ръководен инженерно-техническия състав).
!!! При използването на експерти - чуждестранни лица, доказването на съответствието с поставените изисквания за образователно – квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на посочените по-горе специалности.
4.6. Има на разположение за срока на изпълнение на договора квалифициран за изпълнение на дейностите от предмета на поръчката изпълнителски състав.
Забележка: Участник в процедурата може да използва ресурсите на други физически и/или юридически лица при изпълнение на поръчката, при условие че представи документи, доказващи, че има на свое разположение тези ресурси.
Това условие се прилага и когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица и участникът се позовава на ресурсите на членуващите в обединението физически и/или юридически лица
4.7. Разполага с необходимото собствено или наето минимално строително оборудване, транспортни средства и механизация, които да позволяват изпълнение на дейностите от предмета на поръчката, в съответствие с изискванията на техническите спецификации и количествената сметка, с приложена декларация (свободен текст) от участника за ползването на конкретно посоченото от него оборудване за срока на изпълнение на поръчката, в което число минимум:

- Булдозер – 1 бр;

- Багер – 1 бр.;

- Кран – 1 бр.;

- Бетоновоз – 1 бр.;

- Автобетонпомпа – 1 бр.

- Фадрома – 1 бр.;

- Самосвали – 2 бр.

На основание чл. 53, ал. 4 от ЗОП, участниците могат да представяти други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството и за опазване на околната среда.

Участникът ще бъде отстранен от участие в поръчката, ако не отговаря на някое от горните изисквания.