Програма за опазване на околната среда 2015 2020 г. Приета с Решение на Общински съвет Шабла №



страница22/25
Дата09.09.2016
Размер3.83 Mb.
#8526
ТипПрограма
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   25

4.2. ФИНАНСОВ АНАЛИЗ
4.2.1. Общински бюджет, анализ на финансовото състояние на община Шабла за периода 2012 – 2014 година

Бюджетът на община Шабла се разработва ежегодно, в съответствие с действащите законови и подзаконови нормативни актове.

Резултатите от развитието на местната икономика и социалният статус на населението пряко влияят върху състоянието на общинския бюджет. Самоуправлението на териториалните структури обективно води до необходимостта от повишаване ролята на общинските съвети в управлението на местните бюджети. Общинска администрация, по решение на Общински съвет, определя съотношенията между приходите и разходите по отделните бюджети, както и процесът на балансиране на приходите и разходите между отделните бюджетни звена.

Бюджетът на община Шабла се формира основно от собствени приходи и субсидии от Републиканския бюджет. Допълнителен финансов ресурс се привлича от Оперативни програми на Европейския съюз.

С общинския бюджет се определят и осигуряват парични средства, с които се финансират местни и делегирани от държавата дейности. Изцяло от общинския бюджет се финансират всички дейности в областта на жилищното строителство, благоустройството и комуналното стопанство като сметосъбиране, сметоизвозване, почистване, озеленяване, осветление, инфраструктура, съфинансиране на програми и проекти.

4.2.1.1. Структура на бюджетните приходи

Приходите в община Шабла за периода 2012-2014 г. са отразени в табл. 36.


Табл. 36. Структура на общинските приходи за периода 2012 – 2014 г, (в лв.)

Година

2012

2013

2014

Местни данъчни и неданъчни приходи

4988551

1887522

2129504

Субсидии от държавния бюджет

2434411

2223949

3144331

Трансфери

16726

71380

39984

Заемни средства

-551943

513189

-18859

Финансиране

-1800875

164268

466569

Всичко приходи

5086870

4860308

5761529


4.2.1.2. Структура на бюджетните разходи

Бюджетните разходи се анализират в два разреда: по функции и по параграфи. Данните за структурата на разходите по първата класификация са представени в табл. 37.



Табл. 37. Структура на разходите по функции (в лв.).


Функции

2012

2013

2014

Администрация

1289621

1155401

1305122

Отбрана

72065

384648

108159

Образование

1169552

1117968

1262437

Здравеопазване

172187

154100

158113

Социално подпомагане

310843

301478

311336

Благоустройство, стопански дейности

1256120

955796

1798647

Други

816482

790917

817715

Всичко разходи

5086870

4860308

5761529

Структурата на бюджетните разходи по параграфи е представена в табл. 38


Табл. 38. Структура на бюджетните разходи по параграфи (в лв.).


Параграф

2012

2013

2014

Заплати, социални и осигурителни плащания

2071891

2278159

2469227

Издръжка, субсидии, трансфери

2168192

1914153

1871214

Капиталови разходи

846787

667996

1421088

Всичко разходи

5086870

4860308

5761529

Разходите за издръжка спадат, докато разходите за персонал бележат ръст. Капиталовите разходи, макар и колебливо, бележат тенденция на нарастване за последната година.



4.2.2. Приходи и разходи, свързани с дейностите по опазване на околната среда

Основните приходи, които постъпват в общината за дейности по опазване на околната среда, идват от таксата за битови отпадъци, а при недостиг и от други общински приходи. Същите се разходват по предназначение за извършване на услугите за събиране, транспортиране и обезвреждане на битовите отпадъци, поддържане на териториите за обществено ползване и депата на територията на общината, отразени в табл. 39


Табл. 39. Разходи за дейностите по чистота, озеленяването и опазването на околната среда на община Шабла за периода 2012-2014 година


Година

2012

2013

2014

Разходи за чистота и озеленяване и опазване на околната среда (в лв.)

495455

433358

347842



4.2.2.2. Относителен дял на такса смет в общинския бюджет
Табл. 40. Относителен дял на такса смет в общинския бюджет


Година

Общо приходи, лв.

Местни данъчни и неданъчни приходи

Приходи от ТБО

Относителен дял, спрямо общите приходи

Относителен дял, спрямо местните приходи

лв.

лв.

лв.

%

%

2012

5086870

4988551

230218

4,53

4,61

2013

4860308

1887522

192820

3,97

10,22

2014

5761529

2129504

279500

4,85

13,13

4.3. ДЕМОГРАФСКИ АНАЛИЗ
4.3.1. Демографска характеристика

В община Шабла има демографска криза и през последните години тя се задълбочава. Влияние върху демографското развитие на общината оказват световните и национални демографски процеси – намалена брачност и раждаемост, засилена урбанизация, както и специфичните - увеличена смъртност и интензивна емиграция. В резултат на тези процеси населението на общината намалява и застарява ежегодно.



Табл. 41. Население в община Шабла по пол и местоживеене 2007 - 2012 г.




2007

2008

2009

2010

2011

2012

Всичко

5759

5648

5580

5415

4995

4928

Мъже

2810

2752

2740

2669

2466

2420

Жени

2949

2896

2840

2746

2529

2508

В градовете

3694

3662

3586

3505

3390

3359

В селата

2065

1986

1994

1910

1605

1569

Източник: Национален статистически институт

Динамиката показва трайна тенденция на намаление на населението (с около 15% за последните 6 години) или с 831 души през 2012 спрямо 2007 г. По данни от преброяването към 01.02.2011 г. населението на община Шабла е 5 069 души, а към края на годината намалява до 4 995. По прогнозни данни на НСИ ако тенденциите на демографски срив се запазят към 2020 г., населението на Шабла ще бъде 4 409 души, а през 2060 – 3152 души.



През 2012 г. в общината живеят вече 4 928 души, 49% от които мъже. По признака пол структурата на населението е сравнително балансирана. Мъжете през 2012 г. са с 88 по-малко от жените. Градското население е 68%, а в селата живеят 32% от жителите на община Шабла.

Табл. 42. Население под, във и над трудоспособна възраст по местоживеене и пол към 01.02.2011 г.




Общо

Град

Село

Общо

Мъже

Жени

Общо

Мъже

Жени

Общо

Мъже

Жени

Общо

5069

2502

2567

3401

1682

1719

1668

820

848

Под трудоспособна6

569

305

264

447

247

200

122

58

64

В трудоспособна7

2814

1568

1246

2023

1096

927

791

472

319

Над трудоспособна8

1686

629

1057

931

339

592

755

290

465

Източник: Национален статистически институт
През 2011 г. под трудоспособна възраст е 11% от населението на община Шабла. Възрастните над трудоспособна възраст са 1 686 души или 33% от населението. Около 56% е делът на населението в трудоспособна възраст на 15 и повече години.

Табл. 43. Население в община Шабла по възрастови групи към 01.02.2011 г.

Общо

0 - 9

10 - 19

20 - 29

30 - 39

40 - 49

50 -59

60 - 69

70 +

5069

339

406

470

565

712

759

872

946

Източник: Национален статистически институт
Най-голям относителен дял във възрастовата структура на населението заемат лицата в активна трудова възраст между 30 и 59 години – 40%. Възрастните на 60 и повече години са 36% от населението, а децата и младежите до 29 години - 45%. Изводът, който се налага е, че населението на община Шабла бележи трайни тенденции на застаряване. (Табл. 43)

Икономически активните лица в общината са 45% или 2 059 души от населението на 15 и повече години по данни от последното преброяване. От икономически активните лица заети са 1 642 души, останалите са безработни, които активно търсят работа. Пенсионерите заемат значителен относителен дял - 39% от населението в Шабла.



По признака юридическо семейно положение, данните на НСИ сочат, че 45% от населението на община Шабла (2 277 души) са семейни – женени/омъжени, около 4% са разведени (221 души), близо 15% са със статут на вдовец или вдовица. Несемейните са 35% от населението, като се приспадне групата на децата и младежите до 19 години (744 деца и младежи), делът на несемейните хора в община Шабла е 15% от общото население. Според резултатите от Пребряване 2011 г., 8% от населението живее в условия на съжителство без брак. Това са около 40% от юридически несемейните лица, като повече от половината от тях (65%) са във възрастовата група между 25 и 45 години.
Табл. 44: Население на 7 и повече години в община Шабла по образование към 01.02.2011г.

Община,

Местоживеене


Общо

Висше образование

Средно образование

Основно образование

Начално образование

Незавършено начално

Никога не посещавали училище

Шабла

4834

475

2018

1559

518

207

53

Мъже

2365

188

1092

777

203

87

16

Жени

2469

287

926

782

315

120

37

Източник: Национален статистически институт
Данните в Табл. 44 показват, че 42% от населението на община Шабла на 7 и повече години е със средно образование, а 32% с основно образование. Само начално образование имат 11% от жителите на общината, с незавършено начално са 4%, а 53 души (съответно 16 мъже и 37 жени) никога не са посещавали училище и са напълно неграмотни. Броят на висшистите в общината е 475 или около 10% от населението, от тях 60% са жени и 40% мъже.

Табл. 45. Население в община Шабла по етническа принадлежност към 01.02.2011г.



Общо

Лица, отговорили на въпроса за етническа принадлежност

Етническа група

Не се самоопре-делям

българска

турска

ромска

друга

5069

4806

4466

67

142

24

107



Сподели с приятели:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   25




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница