7.2. СПЕЦИФИЧНИ СТРАТЕГИЧЕСКИ ЦЕЛИ
7.2.1. Опазване на въздуха
При анализа на сектора не бяха идентифицирани сериозни проблеми. Но доколкото “въздухът” е определящ компонент на околната среда, който много пряко кореспондира и с другите сектори и фактори на действие, е необходимо реализирането на комплексни мерки за подобряване качеството на въздуха чрез действия, насочени към отстраняване на причините за недобрите параметри – например използването на нискокачествени твърди горива за отопление, недобро почистване и миене на улиците, недостатъчно велоалеи и зелени зони, ниска лесистост на територията и др.
Индикатор за постигане на целта е всяко измерване на съдържанието на вредни вещества в атмосферния въздух да е под пределно допустимите концентрации.
7.2.2. Рационално управление и опазване от изтощаване и замърсяване на водите и водните обекти.
-
Намаляване на загубите на питейна вода чрез реконструкция и модернизация на водопроводната мрежа.
-
Опазване на подземните води от замърсяване чрез изграждане на канализация и ПСОВ в по-големите населени места от общината.
-
Предотвратяване замърсяването на повърхностните и подземните води с опасни вещества и намаляване съдържанието на биогенни елементи (нитрити, фосфати и др.) в тях.
-
Рационално използване на наличните ресурси от минерална вода и лечебна кал.
-
Възстановяване на поливното земеделие.
-
Въвеждане на системи за капково напояване на земеделските култури.
7.2.3. Опазване на почвите.
-
Прилагане на най-добри земеделски и екологосъобразни практики за употреба на изкуствени торове, пестициди и други химикали в земеделието.
-
Изпълнение на пилотни и демонстрационни проекти за съхраняване и прилагане на естествен тор.
-
Полезащитни горски пояси.
7.2.4. Опазване и възстановяване на горите, защитените територии, защитените зони и биоразнообразието.
-
Изпълнение на проекти, мерки и дейности, насочени към възстановяване и поддържане на екоситемите и биологичното разнообразие.
-
Изпълнение на проекти, мерки и дейности за насърчаване развитието на екологичния туризъм и екообрзованието сред подрастващите.
7.2.5. Борба с шума и вибрациите.
-
Доизграждане, ремонт и благоустрояване на уличата и пътната мрежа.
-
Изграждане на растителни защитни екрани.
7.2.6. Опазване и обогатяване на зелената система.
-
Благоустрояване и озеленяване на съществуващите в града и общината паркове, детски площадки, спортни площадки.
-
Увеличаване на зелените площи в пряка връзка с нуждите на отдиха на населението и туризма.
7.2.7. Екологосъобразно управление на отпадъците.
-
Подпомагане на община Добрич, в качеството й на Водеща организация, в изпълнението на проект за изграждане на регионално депо за отпадъци за област Добрич, по Оперативна програма „Околна среда 2007 – 2013 година”;
-
Закриване и рекултивация на общинското депо за неопасни отпадъци;
-
Ликвидиране на нерегламентираните сметища в общината;
-
Подобряване на съществуващите практики и условия за събиране и транспортиране на отпадъците и редуциране на количествата на рециклируемите и биоразградимите отпадъци;
-
Въвеждане на инсталации /технологии за оползотворяване на биоразградими и зелени отпадъци, и излишна водолюбива растителност от влажните зони в общината;
-
Поддържане на чистотата на плажната ивица;
-
Информационна кампания във всички населени места за подобряване екологичната култура на населението.
7.2.8. Повишаване на информираността и ангажираността на населението по отношение на опазването и възстановяването на околната среда.
-
Публикуване на информация относно състоянието на околната среда и нормативните изисквания, свързани с нейното опазване и възстановяване на сайта на община Шабла и в средствата за масово осведомяване.
-
Иницииране, поощряване и подпомагане на прояви и кампании, насочени към опазването на природата и такива, свързани с отбелязването на различни екопразници.
7.2.9. Повишаване на институционалния и организационен капацитет на общинската администрация в направлението по опазване на околната среда и привличане на средства за обекти и дейности по опазване на околната среда.
-
Участие на представители от община Шабла в различни семинари, кръгли маси и дискусионни форуми по проблемите на околната среда и устойчивото развитие.
-
Участие на представители от община Шабла в обучителни семинари, свързани с кандидатстване, изпълнение и отчитане на проекти по околна среда.
7.3. ПРИОРИТИЗИРАНЕ НА ПРОБЛЕМИТЕ
На основание направения SWOT-анализ и определените генерална стратегическа цел и специфични стратегически цели са изведени основните приоритети, които са водещи при провеждане на екологичната политика на общината:
-
Изграждане на канализация и ПСОВ в по-големите населени места от общината.
-
По-висока ефективност на дейностите по управление на отпадъците на територията на общината.
-
Подобряване на състоянието на водопроводната система.
-
Поддържане на проводимостта на деретата в общината.
-
Доизграждане и обогатяване на зелената система.
8. ПЛАН ЗА ДЕЙСТВИЕ
№
|
Дейности и задачи
|
Отговорни институции
|
Индикативен срок за изпълнение
|
Прогнозна стойност, хил. лв.
|
Възможни източници на финансиране
|
1. Опазване на въздуха
|
1.1.
|
Почистване на уличната мрежа от натрупан прах и осигуряване на поддържането й в добро техническо състояние
|
Община Шабла
|
2015 - 2020
|
20
|
ОБ
|
1.2.
|
Обособяване на веломаршрути до основните туристически обекти
|
Община Шабла
|
2017 - 2020
|
50
|
ПРСР
|
1.3.
|
Реализиране на проекти за газификация на промишлените и административните сгради, битова газификация
|
Община Шабла, частен сектор
|
2016 - 2020
|
50
|
ПЧП, частни инвестиции
|
1.4.
|
Реализиране на проекти с алтернативни източници на енергия за отопление на частни и обществени сгради
|
Община Шабла, частен сектор
|
2016 - 2020
|
25
|
ПЧП, частни инвестиции
|
1.5.
|
Увеличаване на дървесната и храстовата растителност по тротоaрите и плочниците в населените места
|
Община Шабла
|
2015 - 2020
|
20
|
ОБ
|
2. Рационално управление и опазване от изтощаване и замърсяване на водите и водните обекти
|
2.1.
|
Воден цикъл – подмяна на водопроводна, изграждане на канализационна мрежа и ПСОВ в гр. Шабла, къмпинг „Добруджа”, СО „Кария”, ВФ 36780 и ПДНГ
|
Община Шабла, ВиК
|
2015 - 2020
|
50000
|
ОПОС
|
2.2.
|
Изграждане на канализационна мрежа и ПСОВ в с. Крапец, с. Езерец и с. Ваклино
|
Община Шабла, ВиК
|
2018 - 2020
|
14543
|
ПРСР
|
2.3.
|
Подмяна на водопроводна и изграждане на канализационна мрежа в с. Тюленово
|
Община Шабла, ВиК
|
2018 - 2020
|
2000
|
ПРСР
|
2.4.
|
Воден цикъл – подмяна на водопроводна, изграждане на канализационна мрежа и ПСОВ в с. Дуранкулак и къмпинг “Космос”
|
Община Шабла, ВиК
|
2018 - 2020
|
5500
|
ПРСР
|
2.5.
|
Учредяване на пояс 2 и 3 за санитарна защита около водоизточниците за питейно-битово водоснабдяване
|
Община Шабла, ВиК
|
2015 - 2020
|
70
|
ОБ, ВиК
|
2.6.
|
Изграждане на специални торохранилища към животновъдните обекти
|
Частен сектор
|
2015 - 2020
|
50
|
ПРСР, частни инвестиции
|
2.7.
|
Прилагане на добри земеделски практики при употребата на торове и препарати за растителна защита с оглед предотвратяване замърсяването на повърхностните и подземните води с опасни вещества и намаляване съдържанието на биогенни елементи (нитрити, фосфати и др.) в тях
|
Частен сектор
|
2015 - 2020
|
50
|
ПРСР, ДФ «Земеделие»
|
2.8.
|
Изграждане на басейн с минерална вода на територията на СО „Кария”
|
Община Шабла
|
2015-2016
|
100
|
МИРГ 'Шабла – Каварна – Балчик»
|
2.9.
|
Изграждане на басейн с минерална вода на територията на къмпинг „Добруджа”
|
Община Шабла, частен сектор
|
2015 - 2020
|
30
|
Частни инвестиции
|
2.10.
|
Изготвяне и приемане на План за експлоатация на калонаходище „Шабленска тузла”
|
Община Шабла
|
2015
|
1.2
|
ОБ
|
2.11.
|
Проучване на възможностите за изграждане на център за калолечение „Шабленска тузла”
|
Община Шабла, частен сектор
|
2015 - 2020
|
10 000
|
ПРСР, ПЧП
|
2.12.
|
Ремонт и реконструкция на съоръженията за поливно земеделие
|
Сдружения за напояване
|
2015 - 2020
|
1 000
|
ПРСР, ПЧП
|
2.13.
|
Реализация на проекти за въвеждане на системи за капково напояване в земеделието
|
Частен сектор
|
2015 - 2020
|
800
|
ПРСР, ПЧП
|
2.14.
|
Реализация на проекти за предприемане на превантивни мерки за почистване и коригиране на коритата на деретата в общината
|
Община Шабла
|
2015 - 2020
|
5 000
|
МКВПМС
|
3. Опазване на почвите
|
3.1.
|
Прилагане на най-добри земеделски и екологосъобразни практики за употреба на изкуствени торове, пестициди и други химикали в земеделието
|
Частен сектор
|
2015 - 2020
|
50
|
Частни инвестиции
|
3.2.
|
Изпълнение на пилотни и демонстрационни проекти за съхраняване и прилагане на естествен тор
|
Частен сектор
|
2016 - 2020
|
600
|
ПРСР, частни инвестиции
|
3.3.
|
Опазване и възстановяване на полезащитните горски пояси
|
ТП на ДЛС - Балчик
|
2015 - 2020
|
1 000
|
ОПОС, ПРСР
|
3.4.
|
Изпълнение на проекти за рекултивация на ПИ № 83017.29.54, землище гр. Шабла и ПИ № 68610.8.424, землище с. Стаевци
|
Община Шабла
|
2015 - 2020
|
500
|
ОБ
|
4. Опазване и възстановяване на горите, защитените територии, защитените зони и биоразнообразието
|
4.1.
|
Поддръжка и възстановяване на горските територии
|
Община Шабла, ОП БКСТРО, ТП на ДЛС - Балчик
|
2015 - 2020
|
500
|
ПРСР, ОПОС
|
4.2.
|
Залесяване на горски територии и неземеделски земи
|
Община Шабла, ТП на ДЛС - Балчик
|
2016 - 2018
|
2500
|
ПРСР
|
4.3.
|
Поддържане на общинските пасища в добро земеделско и екологично състояние
|
Община Шабла, ОП БКСТРО
|
2015 - 2020
|
500
|
ДФ «Земеделие»
|
4.4.
|
Закупуване на специализирана машина за косене на тръстика с цел поддържане на естествените местообитания във влажните зони
|
Община Шабла
|
2016 - 2018
|
800
|
ОПОС
|
4.5.
|
Анимиране на съществуващите и създаване на нови трасета, еко-пътеки, велоалеи, с необходимите обозначаващи знаци, табели, места за отдих, кули, платформи и укрития за наблюдение
|
Община Шабла, ЗОЦ, ОП БКСТРО
|
2015 – 2020
|
1000
|
ОБ, ОПОС, ПРСР
|
4.6.
|
Провеждане на екологични обучения, организиране на конкурси, излети и други подобни извънкласни мероприятия за придобиване на практически познания за местните дадености в областта на околната среда
|
ЦДГ, СОУ, ОУ, ЗОЦ, община Шабла
|
2015 - 2020
|
3
|
ОБ, външни донори
|
5. Борба с шума и вибрациите
|
5.1.
|
Подобряване на качеството на пътните настилки, ремонт и рехабилитация на пътната и уличната мрежа
|
Община Шабла
|
2015 - 2020
|
500
|
ОБ, РБ, ОПРР
|
5.2.
|
Оперативно поддържане и озеленяване на площи със зелени пояси
|
Община Шабла
|
2015 - 2020
|
200
|
ОБ, ОПРР
|
5.3.
|
Изграждане на шумозащитни съоръжения (пояси и прегради) около пътните артерии и други източници на шум
|
Община Шабла
|
2016 - 2020
|
100
|
ОБ, ОПРР
|
6. Опазване и обогатяване на зелената система
|
6.1.
|
Увеличаване и поддържане на зелените площи в населените места – увеличаване на дървесната и храстовата растителност в урбанизираните територии, зацветяване
|
Община Шабла
|
2015 - 2020
|
200
|
ОБ, ПРСР
|
6.2.
|
Създаване на нова декоративна растителност и озеленени площи
|
Община Шабла
|
2015 - 2020
|
500
|
ОБ, ПРСР
|
6.3.
|
Поддържане на детски съоръжения и други елементи на градинското обзавеждане в паркове и градини
|
Община Шабла
|
2015 - 2020
|
100
|
ОБ, ПРСР
|
6.4.
|
Доставка и монтаж на оранжерия за цветя в гр. Шабла
|
Община Шабла
|
2015 - 2016
|
76
|
МИРГ 'Шабла – Каварна – Балчик»
|
6.5.
|
Провеждане на озеленителни кампании
|
Община Шабла
|
2015 - 2020
|
10
|
ОБ, външни донори
|
7. Екологосъобразно управление на отпадъците
|
7.1.
|
Актуализация на общинската програма за управление на отпадъците
|
Община Шабла
|
2015-2016
|
5
|
ОБ
|
7.2.
|
Актуализация на проект за закриване и рекултивация на общинско депо за неопасни отпадъци
|
Община Шабла
|
2015-2016
|
11
|
ОБ
|
7.3.
|
Закриване и рекултивация на общинско депо за неопасни отпадъци
|
Община Шабла
|
2016 - 2018
|
2000
|
ДБ, ПУДООС
|
7.4.
|
Ликвидиране на нерегламентирани сметища
|
Община Шабла
|
2015 - 2020
|
100
|
ОБ
|
7.5.
|
Въвеждане на компостиращи инсталации за биоразградими отпадъци и за зелени отпадъци
|
Община Шабла, частен сектор
|
2016 - 2020
|
1000
|
ОПОС
|
7.6.
|
Въвеждане на инсталации /технологии за оползотворяване на биоразградими и зелени отпадъци, и излишна водолюбива растителност от влажните зони в общината
|
Община Шабла
|
2017 - 2020
|
5000
|
ОПОС, ПРСР
|
7.7.
|
Доставка на специализирана техника и оборудване за сметопочистване, сметосъбиране и сметоизвозване, вкл и техника за превозване на отпадъците до претоварна станция/ регионално депо
|
Община Шабла
|
|
800
|
ОБ, ПУДООС
|
8. Повишаване на информираността и ангажираността на населението по отношение на опазването и възстановяването на околната среда
|
8.1.
|
Участие в национални кампании, свързани с околната среда и организиране на местни такива
|
Община Шабла, ЗОЦ
|
2015 - 2020
|
10
|
ОБ, външни донори
|
8.2.
|
Привличане на гражданите за участие в изпълнението на проекти, свързани с опазване на околната среда
|
Община Шабла, ЗОЦ
|
2015 - 2020
|
5
|
ОПОС, ПРСР, МИРГ
|
8.3.
|
Организиране на конкурси, излети и други подобни мероприятия за придобиване на практически познания за местните дадености в областта на околната среда
|
Община Шабла, ЗОЦ
|
2015 - 2020
|
5
|
ОБ, ПРСР, МИРГ, ОПОС
|
8.4.
|
Подготовка и провеждане на инициативи, свързани с популяризирането и отбелязването на значими дати от международния екологичен календар
|
Община Шабла, ЗОЦ
|
2015 - 2020
|
3
|
ОБ, външни донори
|
8.5.
|
Провеждане на информационни кампании по теми, свързани с местни аспекти на околната среда в общината
|
Община Шабла, ЗОЦ
|
2015 - 2020
|
2
|
ОБ
|
8.6
|
Публикуване, издаване и разпространение на информационни материали, свързани с околната среда
|
Община Шабла, ЗОЦ
|
2015 - 2020
|
2
|
ОБ
|
9. Повишаване на институционалния и организационен капацитет на Общински съвет и общинската администрация в направлението по опазване на околната среда и привличане на средства за обекти и дейности по опазване на околната среда
|
9.1.
|
Създаване на общински инспекторат по управление на околната среда с достатъчен персонал за осъществяване на ефективен контрол
|
Община Шабла
|
2016 - 2020
|
30
|
ОБ
|
9.2.
|
Повишаване капацитета на Общинския съвет и служителите от общинска администрация и Зелен образователен център за участие в управлението на защитени природни обекти и подготовка на алтернативни туристически продукти
|
ОбС, община Шабла, ЗОЦ
|
2015 - 2020
|
10
|
ОБ,ОПОС, ПРСР
|
9.3
|
Повишаване капацитета на Общинския съвет и служителите от общинска администрация и Зелен образователен център чрез обучения за новия програмен период по Оперативните програми за 2014-2020 г., и за подобряване на екипна ефективност на дейността на администрацията
|
ОбС, община Шабла, ЗОЦ
|
2015 - 2020
|
5
|
ОБ, ОПОС, ПРСР
|
9. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМАТА
Общинската програма за опазване на околната среда има характер на отворена система, която периодично ще бъде актуализирана и допълвана.
Финансирането на дейностите, предвидени в нея се извършва в рамките на ежегодно утвърждаваните средства по бюджета, национални програми, националните фондове и донорски програми, имащи отношение към околната среда.
Общинската Програма за опазване на околната среда има задължителен характер. С цел постигане на ефективно управление в дългосрочен план, умелото използване на пазарните условия и насочването на пазарните интереси към отстраняването на негативните последици за околната среда, е необходимо да се осигури широка обществена ангажираност при реализиране на действията.
По отношение реализацията на заложените в Програмата цели и действия, основната дейност за координация и отчет е задължение на Дирекция “Устройство на територията, строителство и икономическо развитие” и в частност на главния експерт “Екология” на община Шабла.
В съответствие с изискванията на Закона за опазване на околната среда до края на месец март всяка година е необходимо Кметът да внася отчет за изпълнение на програмата пред Общинския съвет, който да бъде изпращан и в РИОСВ – Варна.
Използвана литература:
-
Програма за опазване на околната среда на община Шабла 2004 – 2010 г.
-
План за управление на ЗМ „Шабленско езеро”.
-
План за управление на ЗМ „Дуранкулашко езеро”.
-
ОУП на община Шабла, част „Опазване на околната среда” (Екологична оценка) – проект.
-
Информация, предоставена по реда на ЗДОИ от БДЧР, РИОСВ, РЗИ, ИАПР и ВиК ЕООД.
Сподели с приятели: |