Конкретните дейности, индикаторите за осъществяването им, сроковете, отговорните институции и необходимите ресурси за осъществяването на плана са показани в индикативна финансова таблица (Приложение 1).
ИЗПълнение, актуализация, наблюдение и контрол на общинския план за развитие
Общинския план за развитие е не просто документ, а по-скоро процес, който не завършва с приемането на плана от Общинския съвет. Задължително следва да се извършва постоянен преглед и актуализация на плана с оглед динамиката на променящата се ситуация. Общинският план е отворен документ – подлежи на развитие и актуализация. Това произтича от политическите, икономически и социални промени в страната ни в хода на присъединяването към Европейския съюз. В този смисъл, не е възможно да бъдат предвидени всички фактори, които ще влияят при изпълнението на действията, залегнали в Общинския план за развитие ( 2007 – 2013 ).
При реализацията на Общинския план за развитие е необходимо непрекъснато да се наблюдава процеса на изпълнение на дейностите; да се осъществява текущ контрол и при необходимост – актуализация на предвидените мерки. Отчитането на натрупания опит, трудностите и неуспехите, извършването на корекции на съществуващите вече насоки за развитие и дейности в посока на адаптация към новите обстоятелства и променена среда са неизбежни в процеса на изпълнение на един толкова многостранен стратегически документ.
На базата на Общинския план за развитие ще се разработват годишни програми за изпълнение. Те ще се одобряват от Общински съвет и ще се изпълняват от съответните отговорни институции, определени в програмата. Координатор по изпълнението на програмата ще бъде кмета на община Аврен.
Наблюдението по реализацията на Общинския план за развитие ще се извършва по начин утвърден от Общинския съвет. Уместно е в групата за наблюдение (мониторинг) да бъдат включени представители на всички сектори: община и държавни структури, частен сектор и неправителствени организации, като експертите в нея трябва да бъдат от различни специалности. Съставът на групата би следвало да се предлага от Кмета на общината и да се утвърждава от Общинския съвет.
Ролята на групата по мониторинга е да наблюдава процеса на изпълнението на Общинския план за развитие и Плана за действие към него, като изготвя отчети до Общинския съвет за успехите, неуспехите, проблемите и причините при осъществяване на дейностите, предвидени в Общинския план за развитие.
Групата за наблюдение на Общинския план за развитие :
-
Разглежда и утвърждава индикаторите за наблюдение на изпълнението на плана;
-
Периодично извършва преглед на постигнатия напредък в изпълнението на плана;
-
Разглежда резултатите от изпълнението на дейностите и мерките и степента на постигане на целите;
-
Разглежда резултатите от междинната оценка, ако такава е възложена;
-
Разглежда предложения за преразпределение на средствата по мерките;
-
Прави предложения за изменение на плана с цел подобряване на неговото изпълнение;
Непосредственият контрол по изпълнението на Общинския план за развитие и Плана за действие се осъществява от ръководството на общината в лицето на кмета и неговия екип. Той може да възлага на своите заместници и ключови специалисти да следят за изпълнението на една или друга задача в зависимост от ресора, за който отговарят.
Кметът изисква регулярни годишни отчети от работната група, извършваща надзора и оценката за осъществяване на плана. В отчетите се оценява прогреса при реализацията на мерките, обсъжда се изпълнението на определени показатели.
Ежегодно кметът на общината представя пред Общинския съвет информация за изпълнението на плана и информация за контрола върху процедурите, свързани с мерките и действията заложени в документа и финансирани от бюджета или по друго направление.
Подготовката на програмата за изпълнение през следващата година се извършва в периода ноември - декември, заедно с подготовката на новия общински бюджет. Тя трябва да отчита настъпилите промени в социално-икономическата реалност и потребности в и извън общината.
Процесът на актуализация се организира от кмета на общината, като се използват създадените работни групи за Общинския план за развитие и при необходимост се извършват промени в броя и състава им или се ангажират външни експерти.
Актуализираният общински план за развитие се одобрява от Общинския съвет.
Общият контрол по реализацията и изпълнението на Общинския план за развитие и Плана за действие към него се осъществява от Общинския съвет.
Приложение 1
Финансова таблица на План за развитие на община Аврен за периода 2007 – 2013 година
|
Приоритет / Цел / Мярка /
|
Индикатори за
|
Срок за изпълнение
|
Отговорни институции/
|
Необхо-дими
|
Източници на финансиране
|
Дейност
|
постигане
|
|
партньори
|
средства
|
Общин-ски бюджет
|
Републи-кански бюджет
|
Фондове на ЕС и донори
|
Търгов-ски дру-жества
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
Приоритет 1. Повишаване конкурентоспособността на местната икономика
|
32 982 400
|
1 536 000
|
15 000
|
10 408 000
|
21 023 400
|
Цел 1.1. Развитие на традиционен и алтернативен туристически продукт на територията на общината
|
14 922 400
|
956 000
|
15 000
|
1 268 000
|
12 683 400
|
Мярка 1.1.1. Устойчиво развитие на туристическия продукт в КС „Камчия”
|
13 155 000
|
875 000
|
0
|
890 000
|
11 390 000
|
Дейност 1.1.1.1. Разширяване и модернизиране на легловата база в КС „Камчия”
|
Модернизирани / изградени вилни селища и 3 хотела
|
2007 - 2013
|
Обществено-частни партньорства
(Община Аврен,
предприемачи)
|
10 500 000
|
500 000
(стойност на терени и инфра-структура)
|
0
|
0
|
10 000 000
|
Дейност 1.1.1.2. Изграждане на спортно-развлекателен център
|
Изграден спортно-развлекателен център; осигурена заетост на 20 души
|
2007 - 2009
|
Обществено-частни партньорства
(Община Аврен,
предприемачи)
|
1 000 000
|
100 000
(стойност на терени)
|
0
|
0
|
900 000
|
Дейност 1.1.1.3. Изграждане зона за масов отдих и спорт –
р. Камчия
|
Изградена зона за отдих и водни атракции
|
2007 - 2009
|
Обществено-частни партньорства
(Община Аврен,
предприемачи)
|
550 000
|
100 000
(стойност инфраструктура)
|
0
|
300 000
|
150 000
|
Дейност 1.1.1.4. Изграждане на велоалея в КС „Камчия” и свързване с пикник – яз.Приселци
|
Изградени два модула на велоалеята
|
2007 – 2008
|
Обществено-частни партньорства
(Община Аврен,
предприемачи)
|
205 000
|
25 000
(стойност на терени)
|
0
|
90 000
|
90 000
|
Дейност 1.1.1.5. Изграждане на „Улица на занаятите и услугите” в КС Камчия
|
Изградена „Улица на занаятите и услугите” в КС Камчия
|
2007 - 2009
|
Обществено-частни партньорства
(Община Аврен,
предприемачи)
|
900 000
|
150 000
(стойност на терени и инфраструктура)
|
0
|
500 000
|
250 000
|
Мярка 1.1.2. Развитие на съпътстващ туристически продукт във вътрешната част на общината
|
1 550 000
|
65 000
|
15 000
|
295 000
|
1 175 000
|
Дейност 1.2.2.1. Реставриране на паметници на културата
|
Реставрирани по един паметник на културата всяка година от плановия период
|
2007 – 2013
|
Община Аврен
|
150 000
|
15 000
|
15 000
|
70 000
|
50 000
|
Дейност 1.2.2.2. Възстановяване на стари селски къщи за настаняване на туристи
|
Възстановени 50 бр. къщи; осигурена заетост за 100 души в края на плановия период
|
2007 – 2013
|
Частни инвестиции (собственици)
|
900 000
|
0
|
0
|
0
|
900 000
|
Дейност 1.2.2.3. Създаване на условия за спортен риболов чрез модернизиране на язовири
|
Модернизиран по един язовир през всяка година на плановия период
|
2007 – 2013
|
Обществено-частни партньорства
(Община Аврен,
предприемачи)
|
500 000
|
50 000
(стойност на вещни права и др.)
|
0
|
225 000
|
225 000
|
Мярка 1.1.3. Популяризиране на туристическия продукт
|
217 400
|
16 000
|
0
|
83 000
|
118 400
|
Дейност 1.1.3.1. Издаване на рекламни материали
|
Ежегодна рекламна брошура на четири езика: български, руски, английски и немски
|
2007 – 2013
|
Обществено-частни партньорства
(Община Аврен,
предприемачи)
|
105 000
|
5 000
|
0
|
70 000
|
30 000
|
Дейност 1.1.3.2. Разработване и поддръжка на информационно-рекламен уебсайт със система за онлайн-резервации
|
Разработен уебсайт, поддържане на актуална информация
|
2007 – 2013
|
Обществено-частни партньорства
(Община Аврен,
туроператори)
|
12 400
|
1 000
|
0
|
3 000
|
8 400
|
Дейност 1.1.3.3. Представяне на туристическия продукт на национални и международни борси и изложения
|
Участие на седем национални и три международни (в края на плановия период) борси и изложения
|
2007 - 2013
|
Обществено-частни партньорства
(Община Аврен,
Туристическа камара)
|
100 000
|
10 000
|
0
|
10 000
|
80 000
|
Цел 1.2. Развитие на модерно селско стопанство и съпътстваща техническа и пазарна инфраструктура
|
18 060 000
|
580 000
|
0
|
9 140 000
|
8 340 000
|
Мярка 1.2.1. Дейности, подкрепящи и стимулиращи развитието на селското стопанство в общината
|
1 550 000
|
150 000
|
0
|
700 000
|
700 000
|
Дейност 1.2.1.1. Изграждане на пазар за търговия със селскостопанска продукция с. Аврен
|
Изграден пазар за търговия със селскостопанска продукция
|
2007 - 2011
|
Обществено-частно партньорство
(Община Аврен,
предприемачи)
|
1 000 000
|
100 000
(стойност на терена)
|
0
|
450 000
|
450 000
|
Дейност 1.2.1.2. Изграждане на агробизнесцентър с. Аврен
|
Изграден агробизнесцентър
|
2007 - 2013
|
Обществено-частно партньорство
(Община Аврен,
предприемачи)
|
550 000
|
50 000
(стойност на инфраструктура и терени)
|
0
|
250 000
|
250 000
|
Мярка 1.2.2. Възстановяване и модернизиране на напоителната система и хидромелиоративните съоръжения
|
1 400 000
|
0
|
0
|
1 050 000
|
350 000
|
Дейност 1.2.2.1. Възстановяване на напоителната мрежа и съоръжения с. Царевци, район Камчия
|
Възстановена напоителната мрежа и съоръжения – 300 декара
|
2008 - 2013
|
Община Аврен, „Напоителни системи” ЕАД, сдружения за напояване
|
500 000
|
0
|
0
|
375 000
|
125 000
|
Дейност 1.2.2.2. Разширяване на напоителната мрежа и изграждане на нови хидромелиоративни съоръжения – местност Пода
|
Ръст на показателя „напоявани площи”
Около 1500 дка
|
2010 - 2013
|
Община Аврен, „Напоителни системи” ЕАД, сдружения за напояване
|
900 000
|
0
|
0
|
675 000
|
225 000
|
Мярка 1.2.3. Увеличаване производството на селскостопанска продукция
|
4 010 000
|
170 000
|
0
|
1 970 000
|
1 870 000
|
Дейност 1.2.3.1. Усвояване на нови площи за засяване със зърнени култури р-ни Здравец, Аврен, Бенковски, Болярци
|
Годишен ръст на засетите със зърнени култури площи – мин. 15%; площ в края на 2013 г. – 10 000 дка
|
2007 - 2013
|
Обществено-частни партньорства
(Община Аврен,
предприемачи)
|
700 000
|
20 000
(стойност на земи)
|
0
|
340 000
|
340 000
|
Дейност 1.2.3.2. Възстановяване на съществуващите и създаване на нови масиви от трайни насаждения – Аврен, Дъбравино
|
Възстановяване на съществуващите и създаване на нови масиви от трайни насаждения
|
2007 - 2013
|
Обществено-частни партньорства
(Община Аврен,
предприемачи)
|
2 500 000
|
60 000
(стойност на земи)
|
0
|
1 220 000
|
1 220 000
|
Дейност 1.2.3.3. Създаване на масиви с етерично-маслени насаждения Р. Гора, Китка, Бенковски
|
Годишен ръст н а засетите с ЕМК площи – мин. 15%; площ в края на 2013 г. – 2 000 дка
|
2007 - 2013
|
Обществено-частни партньорства
(Община Аврен,
предприемачи)
|
180 000
|
20 000 (стойност на земи)
|
0
|
80 000
|
80 000
|
Дейност 1.2.3.4. Създаване на оранжерии за зеленчукопроизводство и отглеждане на цветя – Каз. Река, Юнак
|
Годишен ръст на оранжерийните площи – мин. 15%
|
2008 - 2013
|
Обществено-частни партньорства
(Община Аврен,
предприемачи)
|
450 000
|
50 000
(стойност на терени)
|
0
|
200 000
|
200 000
|
Дейност 1.2.3.5. Изграждане на гъбарници - Синдел
|
Изградени на гъбарници
|
2008 - 2012
|
Обществено-частни партньорства
(Община Аврен,
предприемачи)
|
180 000
|
20 000
(стойност на терени)
|
0
|
130 000
|
30 000
|
Мярка 1.2.4. Развитие на животновъдството чрез създаване на съвременна животновъдна база
|
9 900 000
|
200 000
|
0
|
4 850 000
|
4 850 000
|
Дейност 1.2.4.1. Създаване на кравеферми – Аврен, Каз. Река, Царевци, Р. гора
|
Създадени кравеферми
|
2007 – 2013
|
Обществено-частни партньорства
(Община Аврен,
предприемачи)
|
6 500 000
|
100 000
(стойност на земи)
|
0
|
3 200 000
|
3 200 0000
|
Дейност 1.2.4.2. Създаване на свинеферми – Болярци, Приселци
|
Създадени свинеферми
|
2007 - 2013
|
Обществено-частни партньорства
(Община Аврен,
предприемачи)
|
2 500 000
|
100 000
(стойност на земи и сгради)
|
0
|
1 200 000
|
1 200 000
|
Дейност 1.2.4.3. Създаване на бази за отглеждане на зайци – Бенковски, Синдел
|
Създадени бази за отглеждане на зайци
|
2007 – 2013
|
Обществено-частни партньорства
(Община Аврен,
домакинства)
|
500 000
|
0
|
0
|
250 000
|
250 000
|
Дейност 1.2.4.4. Стимулиране отглеждането на пчелни семейства от местното население във всички населени места на общината
|
Увеличаване на броя на пчелните семейства в общината – минимум 10% прираст годишно
|
2007 – 2013
|
Обществено-частни партньорства
(Община Аврен,
домакинства)
|
400 000
|
0
|
0
|
200 000
|
200 000
|
Мярка 1.2.5. Създаване на малки предприятия за преработка на селскостопанска продукция
|
|
|
|
|
|
Дейност 1.2.5.1. Изграждане на месопреработвателно предприятие - Аврен
|
Изградено месопреработвателно предприятие
|
2007 - 2013
|
Обществено-частни партньорства
(Община Аврен,
предприемачи)
|
1 200 000
|
60 000
(стойност на терена)
|
0
|
570 000
|
570 000
|
Приоритет 2. Подобряване качеството на живот чрез модернизиране на инфраструктурата, осигуряване на благоприятна околна среда и запазване на природното наследство
|
91 740 000
|
497 000
|
6 692 000
|
73 476 000
|
11 075 000
|
Цел 2.1. Опазване и подобряване качеството на околната среда
|
29 160 000
|
270 000
|
4 955 000
|
21 560 000
|
2 375 000
|
Мярка 2.1.1. Разширяване и подобряване качеството на канализационната мрежа в общината
|
14 320 000
|
0
|
2 860 000
|
11 460 000
|
0
|
Дейност 2.1.1.1. Доизграждане на канализационна мрежа в КС „Камчия” и рехабилитация на съществуващата
|
Доизградена канализационна мрежа в КС „Камчия” и рехабилитация на съществуващата
|
2007 - 2013
|
Публично-частни партньорства
(Община Аврен,
предприемачи)
|
5 000 000
|
0
|
1 000 000
|
4 000 000
|
0
|
Сподели с приятели: |