Програма за равноправно интегриране на ромите в българското общество основни понятия


Повишаване на квалификацията; Включване на пазара на труда



страница2/5
Дата24.07.2016
Размер0.81 Mb.
#4682
ТипПрограма
1   2   3   4   5

Повишаване на квалификацията;

  • Включване на пазара на труда;

  • Социално подпомагане.


    Известно е, че основната база за интеграцията на всяка етническа общност се явяват икономическите отношения във всяко общество. Този род организми освен етническа (културна) общност притежават обикновено икономически, социални и други измерения при формирането на основните компоненти на интеграцията. Но основни компоненти на етносоциалния организъм безсъмнено са, от една страна, проблемите на ромите, и от друга страна, социално-икономическите фактори.

    „Социално-икономическите фактори, които както е известно, образуват основата на всички обществени явления, включително и на етническите, са значително по-подвижни от последните” – пише Ю. В. Бромлей в „Етнос и етнография”.


      1. Трудова заетост на ромите

    През последните 2 – 3 месеца МТСП отчита, че безработицата в страната е достигнала до 6,21 %, т.е. средностатистически за страните-членки на ЕС. В същото време безработицата сред ромите продължава да е висока, което се дължи на следните причини:

    • Една част от ромите не са регистрирани в Бюрата по труда като безработни;

    • Значителна част от ромското население не притежават необходимата професионална квалификация и образование и затова не могат да заемат тези свободни работни места;

    • Към част от ромското население има дискриминация на база работно място от някои фирми.

    Според данни от НСИ към 2001 година трудовият статус по етническа принадлежност е следният:

    № по ред

    Трудов статус

    Етническа принадлежност

    Българи

    Турци

    Роми

    1.

    2.

    3.



    4.

    5.

    6.



    7.

    Имат платена работа в момента

    Нямат работа, но търсят

    Нямат работа и не търсят

    Пенсионери

    Учащи се

    Инвалиди


    Неотговорили

    42,8 %

    12,2 %


    5,1 %

    39,5 %


    0,1 %

    0,1 %


    0,2 %

    29,5 %

    38,7 %


    9,8 %

    21,2 %


    0,3 %

    -

    0,8 %



    19,5 %

    46,4 %


    12,9 %

    19,1 %


    0,5 %

    0,9 %


    0,7 %

    От тези данни се вижда, че към 2001 год. 19,5 % от ромите са имали платена работа, около 80 % са били с доходи, придобити по различен начин. След 2001 год. трудовата ангажираност на ромското население рязко се влоши, защото те бяха първите, които бяха освободени от работа при закриването на предприятията и различните производства.



    Решение:

    1.Да се достигне средна трудова заетост на ромите до 50 % чрез разработването и практическата реализация на комплексни програми: „Образование – квалификация – заетост”.

    2.Кредитиране на малкия и среден бизнес сред ромите в сферата на услугите, малките производства и др., където се откриват нови работни места за членовете на семействата им.

    3.Реално оземляване на ромите до 10 дка земя от държавния и общинския фонд.




    1. Социални дейности и социални услуги сред ромите

    През последните 20 години сред ромите се допусна сериозна грешка: вместо да се приложи към тях „икономическият” подход се приложи „социалния”, т.е. чрез социални помощи да се решават икономическите проблеми на общността. Този експеримент е неуспешен сред ромите, който струва милиони левове на икономиката на страната. Ето и един пример: до края на 2007 год. само гражданите на кв.”Столипиново” на месец получаваха различни видове социални помощи на стойност 375 хил. лв. За една година сумата е 4,5 млн. лв., а за 5 и 10 години?

    В резултат на този „социален” експеримент се стигна и до изключително ниските доходи на ромите и до рязкото влошаване на стандарта на живота им.

    Според изследването, направено в „Ромите – другото измерение на промените” (С., 2004 г.) подоходното неравенство на етническите групи е следното (стр.86):


    Етнически групи

    До 99 лв.

    100 -199 лв.

    200 – 299 лв.

    300 – 399 лв.

    400 – 499 лв.

    Над 500 лв.

    Няма личен доход

    Общо

    1.Българи

    26,8

    30,5

    12,1

    6,2

    2,9

    3,1

    10,9

    100 %

    2.Турци

    24,2

    23,5

    5,3

    2,3

    0,8

    1,5

    37,9

    100 %

    3.Роми

    38,9

    22,7

    3,1

    1,5

    0,3

    0,1

    29,6

    100 %

    От посочените данни се вижда, че около 40 % от ромското население живее с доход до 100 лв., един изключително сериозен проблем на обществото. И само 0,1 % от ромите живеят с доходи над 500 лв. И още един сериозен показател: 29,6 % от ромите нямат личен доход.



    Решение:

    1.Да се увеличат доходите на ромите чрез повишаване на трудовата им заетост.

    2.Да се ограничат социалните помощи за сметка на реални доходи от трудова дейност.

    3.Да се повишат доходите на ромите в границите на следните показатели: 40 % от 200 – 299 лв.; 40 % от 300 – 399 лв.; 15 % от 400 – 499 лв.; 5 % над 500 лв.

    Необходимо е да се увеличат социалните услуги сред ромите:


    • социален асистент;

    • личен асистент;

    • социален консултант.



    Предложение за текст от АСП, към 17 юли 2008-09-29
    Във връзка с обсъждането на водещите направления в рамковия документ по приоритет „Заетост и социална закрила”, предлагам да бъде въведен текст:

    Законът за социално подпомагане регламентира организацията и ръководството на системата за социално подпомагане, определя категориите граждани, които подлежат на подпомагане; посочва формите на социално подпомагане. Със закона се въвеждат двете основни форми на социално подпомагане в България – отпускане на социални помощи и предоставяне на социални услуги.

    Социалните помощи се предоставят от териториалните поделения на АСП, а социалните услуги се извършват в специализирани институции и в общността.

    Социалното подпомагане е насочено към гражданите, които без странична помощ не могат да задоволяват своите основни жизнени потребности, за укрепване и развитие на обществената солидарност в трудни житейски ситуации, за подпомагане на социалната реинтеграция на лицата - получаващи социални помощи, за подпомагане на трудовата заетост на безработните лица, които отговарят на изискванията за получаването на месечни социални помощи, за насърчаване на предприемачеството в социалната сфера чрез предоставяне на социални услуги от физически и юридически лица.

    Дейности:

    1. Реформите в социалното подпомагане да акцентират върху стимулите за заетост и да намалят риска от зависимост от парични помощи.

    2. Процесът на деинституционализация предвижда закриване, преструктуриране и реформиране на специализирани институции и разширяване мрежата от социални услуги в общността, при които потребителите - деца и възрастни, ще получават услуги в среда, близка до семейната /преходни жилища и наблюдавани жилища/.

    3. Във връзка с широкобхватната специфика на работа на социалните работници и многоспектърния контингент от уязвими малцинствени общности с различни социални проблеми, се налага необходимостта от повишаване мотивацията и компетентностите на социалните работници от системата на социалното подпомагане за работа с лица, загубили способност сами да се справят с проблемите, страдащи от синдрома на „заучена безпомощност”, подложени на дългосрочен стрес, с тежки заболявания, изпаднали от системата на социалното подпомагане и др., чрез обучителни сесии за надграждане на умения за комуникация с всички социалнорискови групи.

    Обучителните сесии включват лекции, споделяне на опит, ролеви игри, дискусии, обмяна на опит на „добри практики”, диагностични тестове и др.

    Обхватът на обучаваните да бъде 25 социални работници от териториалните поделенията на АСП в рамките на една календарна година.

    Финансирането следва да бъде предвидено целево по Плана за действие на Рамкова програма за равноправно интегриране на ромите в българското общество

    4. Дейности по Закрила на детето

    Закриване, преструктуриране и реформиране на институции, и откриване на услуги за деца 2008-2009 ПМС 33 от 26.02.2008 г. Финансирането е осигурено от МФ.


      1. ДДЛРГ – с. Бърдарски геран, общ. Бяла Слатина, обл. Враца

    Ще бъдат разкрити:

    2 броя „Център за настаняване от семеен тип”;

    1 брой „Наблюдавано жилище”;

    1 брой „Преходно жилище”.

    4.2. ДДЛРГ – с. Боровци, общ. Берковица, обл. Монтана

    Ще бъде разкрит:

    1 брой „Център за настаняване от семеен тип”

    4.3. ДДЛРГ – с. Осенец, общ. Разград, обл. Разград

    Ще бъдат разкрити:

    2 броя „Център за настаняване от семеен тип”

    4. 4. ДДЛРГ – с. Рабиша, общ. Белоградчик, обл. Видин

    Ще бъдат разкрити:

    2 броя „Център за настаняване от семеен тип”

    4.5. ДДЛРГ – с. Галатин, общ. Криводол, обл. Враца

    Ще бъдат разкрити:

    3 броя „Център за настаняване от семеен тип”

    4.6. ДДУИ – с. Горна Козница, общ. Бобов дол, обл. Кюстендил

    Ще бъдатн разкрити:

    2 броя „Център от семеен тип” / в Кюстендил /;

    2 броя „Защитено жилище” / в Бобов дол /;

    1 брой „Център за социална рехабилитация и интеграция” / в Бобов дол /.

    В унисон с Държавната политика за намаляване броя на децата, отглеждани в специализирани институции за деца и подобряване на грижата за уязвимите групи деца в риск е процеса на реформиране и закриване на специализираните институции за деца в Р България. Като необходим ресурс за постигането на този процес е развитието на нови модели на социални услуги в общността, които позволяват децата, за които единствената алтернатива е институционалната грижа да живеят в среда, близкa до семейната и развият умения за независим живот. Целта е да се подобри качеството на институционалната грижа, да се отворят институциите за предоставяне на алтернативни социални услуги и да се пренасочи ресурса към социални услуги в общността.



    3. Спазване на законността интегриране в правоохранителната и правораздавателната система..



    Каталог: upload -> docs
    docs -> Задание за техническа поддръжка на информационни дейности, свързани с държавните зрелостни изпити (дзи) – учебна година 2012/2013
    docs -> Наредба №2 от 10. 01. 2003 г за измерване на кораби, плаващи по вътрешните водни пътища
    docs -> Наредба №15 от 28 септември 2004 Г. За предаване и приемане на отпадъци резултат от корабоплавателна дейност, и на остатъци от корабни товари
    docs -> Общи положения
    docs -> І. Административна услуга: Издаване на удостоверение за експлоатационна годност (уег) на пристанище или пристанищен терминал ІІ. Основание
    docs -> I. Общи разпоредби Ч
    docs -> Закон за изменение и допълнение на Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България
    docs -> Закон за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси
    docs -> Наредба за системите за движение, докладване и управление на трафика и информационно обслужване на корабоплаването в морските пространства на република българия


    Сподели с приятели:
  • 1   2   3   4   5




    ©obuch.info 2024
    отнасят до администрацията

        Начална страница