Общи изисквания по мерките на стратегията за местно развитие

► Авансови плащания при инвестиционна подкрепа

▪ Авансови плащания са допустими само за инвестиционни проекти. Авансови и/ли междинни плащания се извършват при условие, че са предвидени в проекта и са одобрени от Разплащателната агенция и МИГ. Авансово плащане се допуска при условие, че неговият размер надвишава левовата равностойност на 2000 евро. Авансово плащане може да бъде заявено не по-късно от три месеца от датата на сключване на договора за изпълнение на проекта. По отношение на авансовите и междинните плащания, както и окончателните плащания, се прилагат условията и редът, описани в Наредба 23 от 18 декември 2008 г.

▪ Авансови плащания се допускат за следните мерки:

121 Модернизиране на земеделските стопанства

123 Добавяне на стойност към земеделски и горски продукти

226 Възстановяване на горския потенциал и въвеждане на превантивни дейности

311 Разнообразяване към неземеделски дейности

312 Подкрепа за създаване и развитие на микропредприятия

313 Насърчаване на туристическите дейности

321 Основни услуги за икономиката и населението в селските райони

322 Обновяване и развитие на селата.

Недопустими разходи

(a) разходи за данъци, с изключение на невъзстановим ДДС, когато е поет действително и окончателно от бенефициенти, различни от лицата, освободени от данък съгласно Чл. 4 (5), алинея (1) от Шестата Директива на Съвета 77/338/ЕИО от 17 май 1977г. относно хармонизацията на законодателството на страните членки за данъците върху оборота – Обща система за данък добавен стойност: единна основа за оценка;

(б) разходи за лихви по кредити, глоби, неустойки, банкови такси, гаранции;

(в) закупуване на употребявани машини и оборудване;

(г) закупуване на лизинг на недвижима собственост и при случаите на закупуване на лизинг на машини и оборудване (включително компютърен софтуер) - на други разходи свързани с лизинговия договор, като печалбата за лизинговата компания, разходите по лихви за рефинансиране, оперативни и застрахователни разходи. Разходите за закупуване чрез финансов лизинг на машини, съоръжения и оборудване не са допустими, когато ползвателят на помощта не става собственик на съответния актив до датата на подаване на заявката за окончателно плащане за същия актив;

(д) принос в натура;

(е) разходи, направени преди датата на кандидатстване, с изключение на общи разходи по мерките за инвестиционни дейности, които са платени не по-рано от една година от датата на кандидатстване;

(ж) общи разходи, свързани с инвестицията, извършени по-рано от една година от подаване на заявлението за подпомагане;

(з) текущ ремонт или текуща поддръжка на активи, получили инвестиционна подкрепа;

(и) строителство/реконструкция на инфраструктура за лов, скално катерене и голф;

(й) разходи за закупуване на права за производство на земеделска продукция;

(к) разходи за закупуване на животни за земeделски дейности. Разходи за закупуване на коне са допустими при неземеделските инвестиции и когато животните не се използват за селскостопански цели. Не сa допустими и разходи за дейности, свързани с развъждане на животни;

(л) разходи за закупуванe и засаждане на едногодишни растения;

(м) разходи за закупуване на недвижими имоти;

(н) инвестиции, отнасящи се до обикновена замяна;

(о) разходи за дейности, подпомагани по друг проект или програми на Европейския съюз;

(п) мита, акцизи, такси;

(р)разходи, платени в брой, с изключение на разходи за гориво и билети за обществен транспорт за проекти по мерки, посочени в чл. 20, буква а), i) и чл. 52, буква "в" от Регламент на Съвета (ЕО) № 1698/2005 от 20 септември 2005 г. относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР);

(с) закупуване на недвижими имоти, с изключение на мерките, посочени в чл. 20, буква б), i) и iii) от Регламент на Съвета (ЕО) № 1698/2005 от 20 септември 2005 г. относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (ОВ L 277, 21.Х.2005 г., стр. 1)

► Не се предоставя финансова помощ за изграждане и обновяване на инфраструктура и закупуване на оборудване за лов, скално катерене и голф, дейности в сектор рибарство и аквакултури и хазарт.

► Недопустими за подпомагане са инвестиции за инфраструктура за широколентов достъп до интернет и инвестиции за сгради за обучение и здравеопазване.

► Не се предоставя финансова помощ на кандидати/ползватели на помощта, за които бъде установено наличие на изкуствено създадени условия и/или функционална несамостоятелност на инвестицията, целящи получаване на предимство в противоречие с целите и условията на съответната мярка.

► Дейностите и разходите за строително-монтажни работи и за създаване и/или презасаждане на трайни насаждения, с изключение на предварителните разходи за предпроектни проучвания, такси, хонорари за архитекти, инженери и консултанти, придобиване на ноу-хау, патентни права и лицензии, са допустими за финансова помощ, ако са извършени след датата на посещението на място от МИГ.

► По отношение на разходите, свързани с възлагане на външни изпълнители и/или доставчици се прилагат изискванията на чл. 12а от Наредба № 23 от 18 декември 2009 г на МЗХ и, където е приложимо, ЗОП и НВМОП.

► Следните юридически и физически лица са допустими като получатели на финансова помощ по Стратегията за местно развитие на МИГ-Елхово :

► Кандидатите се подпомагат при условие, че:

▪ Нямат изискуеми задължения към ДФ „Земеделие”;

▪ Кандидатите – еднолични търговци и юридически лица, регистрирани по Търговския закон, Закона за кооперациите и Закона за юридическите лица с нестопанска цел, не са в открито производство по обявяване в несъстоятелност или не са обявени в несъстоятелност;

▪ Кандидатите – еднолични търговци и юридически лица, регистрирани по Търговския закон, Закона за кооперациите и Закона за юридическите лица с нестопанска цел, не са в производство по ликвидация;

▪ Нямат изискуеми публични задължения към държавата, с изключение на общини;

▪ Едноличните търговци, юридическите лица – търговци, и кооперациите са вписани в Търговския регистър към Агенцията по вписванията.

►Не са допустими за подпомагане кандидати/получатели на помощта:

1. 
   при които кандидатът/получателят на помощта - физическо лице, или представляващият кандидата/получателя на помощта едноличен търговец, търговско дружество или юридическо лице и член/ове на управителния им орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, включително прокурист или търговски пълномощник, е свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителните разпоредби на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с лице, заемащо публична длъжност в управляващия орган или РА, което е участвало при одобряването на заявлението за подпомагане;
   
2. 
   при които представляващият кандидата/ползвателя на помощта - гражданско дружество, и съдружник - физическо лице, член/ове на управителния орган, прокурист или търговски пълномощник на юридическо лице - съдружник в гражданско дружество, както и временно изпълняващ такава длъжност, е свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителните разпоредби на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с лице, заемащо публична длъжност в управляващия орган или РА, което е участвало при одобряването на заявлението за подпомагане;
   
3. 
   които попадат в случаите по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.
   

► Крайният срок за изпълнените и отчитане на проекти по стратегията за местно развитие е 30 юни 2015, като не се предвижда сключване на договори за предоставяне на финансова помощ за проекти по стратегията за местно развитие след 31 декември 2013 г.