Програма за развитие на селските райони 2007-2013 европейски земеделски фонд за развитие на селските райони- европа инвестира в селските райони



страница16/20
Дата26.03.2017
Размер3.55 Mb.
#17822
ТипПрограма
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   20

Допустими дейности


Предоставят се инвестиции за неземеделски дейности.

Подпомагат се инвестиции и свързани с тях външни услуги по маркетинг и мениджмънт за развитие на дейности в неземеделски сектори като:

■ Преработвателна промишленост - производство на мебели, леко машиностроене и т.н.

■ Услуги:

а) развитие на дейности свързани със селски туризъм: туристическо настаняване и осигуряване на храна на туристите (включително семейни хотели, къмпинги и съоръжения, и т.н.); развитие на туристически услуги, които предлагат на посетителите възможности за спорт и отдих или са насочени към хобита и други дейности за свободното време (езда, колоездене, фототуризъм) и специализиран туризъм за любители на природата – наблюдение на птици, животни, пеперуди, растения и т.н.); туристически услуги, свързани с опазване и експониране на места с исторически, културен, природен или образователен интерес (стари изби, мелници, ферми, изложения на закрито и открито, атракциони, сбирки и др.), и т.н.

В случаи на проекти за туристическо настаняване (ново строителство или подобрения) се подпомагат инвестиции в места за настаняване с не повече от 20 помещения за гости (в съответствие с Приложение №1 от Наредба за категоризиране на средствата за подслон, местата за настаняване и заведенията за хранене и развлечения - обн., ДВ, бр. 2 от 07.01.2005 г. към Закона за туризма).

б) Занаятчийски дейности (включително предоставяне на услуги, свързани с участието на посетители в занаятчийски дейности);

в) социални грижи и здравеопазване (социални услуги, грижи за деца, за възрастни хора, здравни услуги, вкл. мобилни услуги);

г) транспортни услуги за населението в територията;

д) създаване и развитие на консултантски и бизнес услуги;

е) Създаване/обновяване или подобрение на работилници за поддръжка и ремонт на машини и съоръжения.

Подпомагат се инвестиции и в други сектори, с изключение на посочените в раздел „Обхват на мярката”, секторите за преработка и маркетинг допустими за подпомагане по мярка 123 на ПРСР, сектори и дейности, определени в чл.1 от Регламент на Комисията (ЕС) 1998/2006 от 15 декември 2006 година относно прилагането на чл. 87 и 88 от Договора за ''минимална помощ''.


Допустими разходи


1. Изграждане и/или реконструкция или ремонт на сгради, и/или помещения и друга недвижима собственост;

2. Закупуване на транспортни средства за неземеделски дейности, пряко свързани с дейността, включително чрез финансов лизинг;

3. Закупуване на машини, съоръжения и оборудване, включително и компютърен софтуер и специализирана техника до пазарната им стойност, включително чрез финансов лизинг;

4. Закупуване на коне за неземеделска дейност;

5. Общи разходи:

а) свързани с консултации, хонорари за правни услуги, архитекти, инженери. Консултациите се състоят от разработване на бизнес план, включващ предпроектни изследвания и маркетингови стратегии, окомплектоване на пакета от документи и консултантски услуги, свързани с изпълнението, и отчитане на дейностите по проекта до изплащане на помощта. Тези разходи не могат да надхвърлят 5% от стойността на допустимите разходи по т. 1 - 4. Финансова помощ за тези разходи се предоставя в случаите, когато са извършени не по-рано от една година преди датата на подаване на заявлението за подпомагане;

б) разработване на продукти, разработване и въвеждане на системи за управление, разработване и разпространение на рекламни и информационни материали, придобиване на патентни права и лицензи, необходими за изготвяне и изпълнение на дейностите по проекта, както и разходи за изработване на информационна табела или билборд.

Общите разходи не могат да надвишават 12 % от стойността на допустимите разходи по т. 1 - 4.



Недопустими разходи

Всички разходи, посочени като недопустими в точка 5.0 на раздел 5


Финансови параметри на проектите

Минималният размер на проектите е левовата равностойност на 2 000 евро;

Максималният размер на проектите е левовата равностойност на 70 000 евро


Размер на финансовата помощ

70% от общите допустими разходи

Критерии за избор на проекти


Всички предложения за проекти се проверяват за съответствие с критериите за допустимост. Предложенията за проекти, които отговарят на критериите за допустимост се класират по приоритетните критерии, изброени в таблицата по-долу.

Кандидатите представят бизнес план по образец за период не по-малък от 5 години. Бизнес планът трябва да доказва икономическа жизнеспособност и устойчива заетост за период 5 години, а в случаите на строително-монтажни работи - за 10 години, водещи до реализиране на целите на марката.





Критерии

Тежест

(точки)

Макс. брой точки

1.

Пректът е представен от кандидат –новосъздадено микропредприятие и разкрива поне едно работно място

“да” - 30 точки

30

2.

Проектът е представен от кандидат - жена и разкрина поне едно работно място

“да” – 20 точки

20

3.

Проекти е представен от млад предприемач ( до 40 г възраст) и разкрива поне едно работно място

“да” - 20 точки

20

4

Проектът е насочен към развитие на интегриран селски и еко туризъм

“да” - 10 точки


10

5.

Проектът, съдържа иновационни за територията предложения

“да” – 10 точки

10

6.

Проектът е представен от МСП от семееен тип

“да” – 10 точки

10




Общо




100


Минимална помощ/държавни помощи

Финансовата помощ по тази мярка се предоставя при спазване на изискванията на Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г. относно прилагането на членове 87 и 88 от Договора за създаване на Европейската общност по отношение на минималната помощ (ОВ, L 379 от 28.12.2006). Финансовата помощ за един ползвател не може да надхвърля левовата равностойност на 200 000 евро за период от три последователни данъчни години - годината на плащане и две предходни години. Финансовата помощ за един ползвател за проекти в сектор "сухопътен транспорт" не може да надхвърля левовата равностойност на 100 000 евро за период от три последователни данъчни години - годината на плащане и две предходни години.

Код на мярката : 313

Наименование на мярката

Насърчаване на туристическите дейности


Приложима Наредба на МЗХ по мярката: НАРЕДБА № 32 от 12.09.2008г

Описание на целите

  • Насърчаване на растежа на доходите и създаването на заетост на територията на МИГ-Елхово чрез подпомагане развитието на интегриран селски туризъм;

  • Разнообразяване и подобряване на туристическата инфраструктура, атракциите и съоръжения за посетители на територията на МИГ-Елхово;

Подкрепата за развитието на интегриран селски туризъм, основан на социалните, културни, природни и човешки ресурси ще има важно значение както за създаването на допълнителни доходи и работни места на територията на МИГ-Елхово, така и за опазване на богатото културно-историческо и природно наследство. Територията на МИГ-Елхово има има значителен потенциал за развитие на интегриран селски туризъм, който в момента не е достатъчно разгърнат поради липсата на традиции и слабо развити туристически продукти. В тази връзка е необходима и подкрепа и за създаване на маркетинг на конкурентноспособни туристически продукти, както и подобряване на туристическата привлекателност на територията на МИГ-Елхово. Изграждането на съоръженията за насърчаване на развитието на туризма, ще подобри достъпа на голяма част от на територията на МИГ-Елхово до дейности, свързани с спорта и отдиха, и ще допринесат за повишаване на икономическото му благосъстояние и качеството на живот.

Обхват на мярката

1. Географски обхват на мярката - цялата територия на действие на МИГ-Елхово

2. Обхват на инвестициите по мярката: По тази мярка ще се предоставя помощ за инвестиции за развитие на туристическа инфраструктура, която е общинска или държавна собственост и/или на организации с нестопанска цел, за атракции за посетителите1, както и развитие и маркетинг на туристически продукти на местно ниво. Подкрепят се само дейности, които не генерират печалба.

Допустими кандидати

  1. Община Елхово

  2. Юридически лица с нестопанска цел , регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел (ЗЮЛНЦ)

Допустимите кандидати се подпомагат по тази мярка, при условие, че :

▪ нямат изискуеми задължения към Държавен фонд "Земеделие" (ДФЗ);

▪ не са в открито производство по несъстоятелност или не са обявени в несъстоятелност с изключение на община Елхово;

▪ не са в производство по ликвидация с изключение на община Елхово;

▪ нямат изискуеми публични задължения към държавата с изключение на община Елхово.

Допустими дейности

► Подкрепят се само дейности, които не генерират печалба. Финансова помощ се предоставя за инвестиции в следните дейности:
1. Изграждане или обновяване на туристическа инфраструктура, съоръжения и/или

атракции за посетителите:

а) атракции за посетителите и места за отдих и развлечения: посетителски центрове за представяне и експониране на местното природно и културно наследство; изграждане на малки по размер атракции на открито и закрито; малки по размер центрове за изкуство и занаяти, както и центрове за временни изложения с туристическа цел;

б) съоръжения и места за спорт и отдих: туристически и колоездачни пътеки, пешеходен туризъм и други спортове;

в) съоръжения за обществената инфраструктура - информационни пунктове,

информационни табла и пътепоказатели за туристическите места и маршрути, заслони и съоръжения за безопасност и т.н.;


2. Разработване и маркетинг на туристически продукти:

а) разработване на туристически маркетингови стратегии на местно ниво и информационни материали;

б) разработване на електронни системи на местно ниво за резервации в селския район.
► Няма да се предоставя финансова помощ за следните дейности:

1. Изграждане и/или обновяване на инфраструктура и закупуване на оборудване за лов, скално катерене и голф

2. Обновяване на паметници на културата от национално и световно значение, включени в класификацията на Националния институт за паметници на културата (НИПК);

3. Изграждане или обновяване на атракции и съоръжения за посетители, които генерират печалба и които не са общинска и/или държавна собственост.


► Няма да се предоставя финансова помощ за проекти, които включват дейности единствено по разработване и маркетинг на туристическия продукт

Допустими разходи

Допустими за финансово подпомагане са следните разходи, предназначени за постигане на целите на проекта :
1. Изграждане, реконструкция и/или ремонт на сгради, съоръжения, помещения и/или

друга недвижима собственост:

а) разходи, свързани с прякото изпълнение на строително-ремонтните и строително-

монтажните дейности;

б) непредвидени разходи в размер до 5 процента от стойността на одобрените разходи по буква "а";

2. Закупуване на машини, съоръжения и оборудване, включително и компютърен софтуер и специализирана техника (до пазарната им стойност);

3. Общи разходи:

а) свързани с консултации ( включващи: предпроектни проучвания и изследвания, изготвяне на оценка за въздействието върху околната среда, екологична оценка, подготовка и окомплектоване на пакета от документи за кандидатстване, както и консултантски услуги, свързани с изпълнението и отчитането на дейностите по проекта до изплащане на помощта); хонорари за правни услуги, архитекти, инженери и за други дейности и услуги, необходими за подготовката, изпълнението и отчитането на дейностите по проекта;

б) свързани с маркетинг на туристически продукти на местно ниво, разработване и разпространение на маркетингови стратегии, рекламни и информационни материали, разработване на електронни системи, придобиване на патентни права и лицензи, необходими за изготвяне и изпълнение на дейностите по проекта.

Общите разходи по т.3 не могат да надвишават 12 %, от стойността на допустимите разходи по т.1 буква „а и т.2, като разходите, като разходите за консултации не могат да надхвърлят 3% от разходите по т.1 буква „а и т.2 от допустимите разходи.



Недопустими разходи

  1. Всички разходи, посочени като недопустими в раздел 5.0.

  2. Обезщетения за отчуждаване на имоти, както и обезщетения по чл. 209 и 210 ЗУТ

Финансови параметри на проектите

Минималният размер на проектите е левовата равностойност на 3 000 евро.

Максималният размер на проектите е левовата равностойност на 50 000 евро за проекти на общината и левовата равностойност 20 000 евро за проекти на юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по ЗЮЛНЦ.

Размер на финансовата помощ

● 100% от одобрените разходи за проекти на община Елхово, но не повече от левовата равностойност на 60 000 евро

● 100 % от одобрените разходи за проекти на юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по ЗЮЛНЦ – за проекти в обществен интерес, негенериращи печалба, но не повече от левовата равностойност 20 000 евро



● 70 % от одобрените разходи за проекти, генериращи печалба на юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по ЗЮЛНЦ, но не повече от левовата равностойност 20 000 евро
Критерии за избор на проекти

Всички предложения за проекти се проверяват за съответствие с критериите за допустимост. Всички проекти, които отговарят на критериите за допустимост се класират по приоритетни критерии. Селекцията на проектите ще се извършва на основа на приоритети, които се отнасят до:

  1. Проекти, насочени към създаване на интегриран туристически продукт;

  2. Проекти, осъществявяни в района на населени места с население до 1000 жители ( по актуални данни на НСИ за към 31 декември за годината, предхождаща годината на подаването на проекта);

  3. Проекти, които отговарят на Общинската програма за развитие на туризма, приета от Общински съвет – Елхово;

  4. Проекти, насочени към осигурявяане на трайна заетост

В таблицата по-долу са представени критериите тежестта на всеки критерий и максималния брой точки:




Критерии

Тежест

(точки)

Макс. брой точки

1.

Проекти, насочени към създаване на интегриран туристически продукт

“да” - 40 точки

40

2.

Проектът е осъществявян в района на населени места с население до 800 жители ( по актуални данни на НСИ за към 31 декември за годината, предхождаща годината на подаване на проекта);

“да” – 20 точки

20

3.

Проектът отговаря на Общинската програма за развитие на туризма, приета от Общински съвет –Елхово

“да” - 20 точки

20

4

Проекти/инвестиции от кандидати, които никога досека не са били подпомагани от ЕС

“да” - 10 точки

10

5

Проектът е насочен към осигурявяне на трайна заетост в областта на туризма, като разкрива повече от 2 постоянни работни места

“да” - 10 точки


10




Общо




100

Минимална помощ/държавни помощи

Финансовата помощ по тази мярка се предоставя при спазване на изискванията на Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г. относно прилагането на членове 87 и 88 от Договора за създаване на Европейската общност по отношение на минималната помощ (ОВ, L 379 от 28.12.2006), с изключение на проекти на община Елхово Финансовата помощ за един ползвател не може да надхвърля левовата равностойност на 200 000 евро за период от три последователни данъчни години - годината на плащане и две предходни години, с изключение на публични инвестиции, при които получател на помощта е общината.



Код на мярката : 321

Наименование на мярката

Основни услуги за населението и икономиката в селските райони


Приложима Наредба на МЗХ по мярката: НАРЕДБА № 25 от 29.07.2008г

Описание на целите

  • Да се подобри достъпът на населението до културни, спортни и свързани със свободното време и отдиха услуги;

  • Да се подобри достъпът на населението до социални услуги;

  • Да се подобри достъпът до услуги свързани с информационните и комуникационни технологии.

Недобре развитите социални услуги и ограничените възможности за достъп до култура, отдих и спорт влияят върху жизнения стандарт и допринасят за миграцията и застаряване на населението на територията на МИГ-Елхово. Особено тревожно е намаляването на работна сила в по-младежка възраст. Инвестициите в тази област се разглеждат като ключов фактор за удовлетворяване изискванията на по-младото поколение, включително на жените относно начина на живот. Увеличаването на тези възможности ще допринесе за задържането на младите хора и ще допринесе за социалната и културна интеграция и цялостното повишаване на качеството на живота в територията.

Обхват на мярката

1. Географски обхват на мярката - цялата територия на действие на МИГ-Елхово.

2. Обхват на инвестициите по мярката - мярката предоставя подкрепа за инвестиции, целящи подобряване на основни услуги за населението и икономиката. Подкрепата е за създаване на основни услуги, отнасящи се до едно селище или група от населени места и свързаното с това обезпечаване/рехабилитация на местна малкомащабна инфраструктура.

Допустими кандидати

  • Община Елхово (с изключение на дейности по т. 5 буква „а” от раздел „Допустими дейности”);

  • Юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по ЗЮЛНЦ, за дейности, свързани по т. 3, 4, 5, 6 от раздел „Допустими дейности”). Основният предмет на дейност на ЮЛНЦ да е сързан с дейността/услугата, за която те кандидатстват да развиват;

  • Читалища, регистрирани по Закона за Народните читалища, за дейности 1-6 от раздел „Допустими дейности”).

Не се предоставя безвъзмездна финансова помощ, в случай че кандидатът/ползвателят на помощта или негов законен или упълномощен представител попадат в някоя от категориите, определени в чл. 93, § 1, чл. 94 и чл.96, § 2, буква "а" от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно финансовия регламент, приложим към общия бюджет на Европейските общности (ОВ L, бр. 248от 16 септември 2002 г.), с изключение на общината;

Не са допустими за подпомагане кандидати/ползватели на помощта с изключение на общината:

1. при които представляващият кандидата/ползвателя на помощта и член/ове на управителния му орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, е свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителните разпоредби на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с лице, заемащо публична длъжност в управляващия орган или РА, което е участвало при одобряването на заявлението за подпомагане

2. които попадат в случаите по чл.21 или22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси
Финансова помощ не се предоставя на кандидати/ползватели на помощта - юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по ЗЮЛНЦ, които не са независими предприятия по смисъла на чл.4, ал.2 ЗМСП и за които се установи, че са учредени или преобразувани с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката по ПРСР.

Допустими дейности

► Финансова помощ се предоставя за инвестиции в инфраструктура, обзавеждане и/или оборудване за:

  1. Изграждане или рехабилитация и оборудване на инсталации/мощности за производство на топлинна и/или електрическа енергия за сгради общинска собственост и/или сгради, които предоставят различни обществени услуги, от възобновяеми енергийни източници; изграждане на разпределителна мрежа за биогорива или произведена от биомаса или други въобновяеми източници топлинна/електрическа енергия

  2. Инвестиции за подобряване на енергийната ефективност на общински или други сгради, използвани за предоставяне на обществени услуги;

  3. Изграждане на нови или подобряване на съществуващи центрове за предоставяне на културни услуги (културни центрове, театри, библиотеки), включително създаването на мобилни такива;

  4. Изграждане или подобряване на центрове за отдих, свободно време и спорт (вкл. спортни, младежки центрове и др.);

  5. Изграждане или подобряване на центрове за социални услуги:

а) грижи за деца (детски ясли и градини), включително специализиран транспорт;

б) грижи за възрастни хора и хора с увреждания (дневни центрове и др.), включително специализиран транспорт;

в) за деца и младежи, предвидени в Националната стратегия "Визия за деинституционализация на децата в Република България" и Плана за действие за изпълнение на Националната стратегия "Визия за деинституционализация на децата в Република България", включително специализиран транспорт,при спазване на изискванията на чл.18а от Наредба 25;

6) Изграждане или подобряване на центрове предоставящи услуги базирани на използването на информационни и комуникационни технологии (здравни съвети, подпомагане на бизнеса, общински услуги, др.), включително създаването на мобилни центрове;


Подпомагат се проекти за изграждане на нови или подобряване на съществуващи центрове, предоставящи услуги, свързани с използването на информационни и комуникационни технологии, включително създаването на мобилни такива, само при наличие на доказана възможност за достъп до широколентов интернет или е разработен план за осигуряване на адекватен достъп до интернет услуги.

Проектите се подпомагат ако дейностите съответстват на приоритетите на общинския план за развитие на съответната община, удостоверено с решение на общинския съвет.

Проектите се подпомагат, ако дейностите, свързани с инвестиции за подобряването на енергийната ефективност, отговарят на общинската програма за енергийна ефективност на съответната община, удостоверено с решение на общинския съвет.

► Следните дейности няма да се подпомагат:



  • Реконструкция/рехабилитация на паметници на културата от национално значение, обявени за такива от Националния институт за недвижимо културно наследство (НИНКН);

  • Инфраструктура за широколентов достъп до интернет;

- Инвестиции в сгради за обучение и здравеопазване с изключение на здравеопазване в центрове за социални услуги, както и в центрове за здравни съвети, предоставящи услуги, базирани на използването на информационни и комуникационни технолологии;

  • Инвестиции за голф, скално катерене, лов и риболов.
Допустими разходи

1. Изграждане и/или реконструкция или ремонт на сгради и/или помещения и/или друга

недвижима собственост:

а) разходи, свързани с прякото изпълнение на строително-ремонтните и строително-монтажните дейности;

б) непредвидени разходи в размер до 5 % от стойността на одобрените разходи по буква "а";

2. Закупуване на нови машини, съоръжения, обзавеждане и оборудване, включително и компютърен софтуер и специализирана техника, до пазарната им стойност, включително чрез финансов лизинг;

3. Закупуване на книги, аудио - и видеоматериали до пазарната им стойност, ако са част от инвестиция за предоставяне на нова услуга, включително чрез финансов лизинг;

4. Разходи за закупуване на превозни средства до пазарната им стойност за осигуряване на услугите за дейностите по т. 3, 5 и 6, включително чрез финансов лизинг;

5. Общи разходи, свързани с консултации, разходи за архитекти и инженери, включващи разходите за предпроектни проучвания, подготовка на идеен и/или работен/технически проект, по смисъла на Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, разходите за изготвяне на доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект със съществените изисквания към строежите, строителен надзор, такси, анализ на икономическите и социалните ползи, необходими за подготовката, изпълнението и отчитането на дейностите по проекта, както и разходи за изработване на информационна табела или билборд.

Консултациите, включени в т. 5, включват изготвяне на оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС)/екологична оценка, хонорари за правни услуги, окомплектоване на пакета от документи за кандидатстване, както и консултантски услуги, свързани с изпълнението и отчитане на дейностите по проекта до изплащане на помощта.

Разходите за консултации не могат да надхвърлят 3 % от разходите по т. 1, буква "а", т. 2, 3 и 4.



Недопустими разходи

1. Всички разходи, посочени като недопустими в раздел 5.0.

2. Разходи за наем на земя и сгради;

3. Оперативни разходи, включително за поддръжка (текущ ремонт), наем и застраховка;

4. Обезщетения за отчуждаване на имоти, както и обезщетения по чл. 209 и 210 ЗУТ;

5. Общи разходи, направени по-рано от една година от датата на кандидатстване.



Финансови параметри на проектите

Минималният размер на проектите е левовата равностойност на 2 500 евро.



Максималният размер на проектите е левовата равностойност на 110 000 евро за проекти на общината и левовата равностойност 30 000 евро за проекти на неправителствени организации и читалища.

Размер на финансовата помощ

  • 100% от общите допустими разходи за проекти на общината;

  • 100% от общите допустими разходи за проекти на юридически лица с нестопанска цел и на читалища за негенериращи приходи проекти в обществен интерес;

  • 70% от общите допустими разходи за други проекти на неправителствени организации и на читалища.

Критерии за избор на проекти

Всички предложения за проекти се проверяват за съответствие с критериите за допустимост. Всички проекти, които отговарят на критериите за допустимост се класират по приоритетни критерии. Селекцията на проектите ще се извършва на основа на приоритети, които се отнасят до:

  1. Проекти, представени от неправителствени организации и читалища;

  2. Проекти, насочени към създаване на стоки и услуги за краен потребител;

  3. Проекти, насочени към създаване на трайна заетост;

  4. Проекти, предоставящи мобилни услуги;

  5. Проекти, предоставящи услуги, насочени към деца и младежи до 30 г.

В таблицата по-долу са представени критериите тежестта на всеки критерий и максималния брой точки:





Критерии

Тежест

(точки)

Макс. брой точки

1.

Проекти, представени от неправителствени организации и читалища

„Да” – 30 точки

30

2.

Проекти, насочени към създаване на стоки и услуги за краен потребител

„Да” – 20 точки

20

3.

Проекти, насочени към създаване на трайна заетост

„Да” – 20 точки

20

4

Проекти, предоставящи услуги, насочени към деца и младежи до 30 г.

„Да” – 20 точки

20

5.

Проекти, насочени към мобилни услуги

„Да” – 10 точки

10




Общо




100

Минимална помощ/държавни помощи

Финансовата помощ по тази мярка се предоставя при спазване на изискванията на Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г. относно прилагането на членове 87 и 88 от Договора за създаване на Европейската общност по отношение на минималната помощ (ОВ, L 379 от 28.12.2006). Финансовата помощ за един ползвател не може да надхвърля левовата равностойност на 200 000 евро за период от три последователни данъчни години - годината на плащане и две предходни години, с изключение на публични инвестиции, при които получател на помощта е общината.



Код на мярката : 322

Наименование на мярката

Обновяване и развитие на населените места


Приложима Наредба на МЗХ по мярката: НАРЕДБА № 24 от 29.07.2008г
Описание на целите:

Да се подобри привлекателността на средата за живот в населените места от територията на МИГ-Елхово.

Тази мярка е насочена към физическото обновяване на населените места от територията на МИГ-Елхово и цели да повиши привлекателността им чрез изграждане/възстановяване на площади, улично осветление, пешеходни зони, зелени площи, обновяване на сгради с историческо и културно значение, обновяване на фасади. Заедно с инвестициите, насочени към подобряване на услугите, подобряването на облика на населените места на територията на МИГ се очаква да се подобри качеството на живот в по-интегриран вид и да обхване и значително по-малките и отдалечени от административния център на община Елхово населени места. В резултат на това мярката ще спомогне за установяването на населени места с ключова роля за стабилизиране на демографските процеси.


Обхват на мярката

1. Географски обхват на мярката - цялата територия на МИГ-Елхово.

2. Обхват на инвестициите по мярката - мярката предоставя подкрепа за инвестиции в паркове, зелени площи, улици, площади, тротоари и улично осветление, и обновяване на сгради в населените места от територията на МИГ-Елхово.


Допустими кандидати

  • Община Елхово, за дейности по т. 1,2,3,5 и 6;

  • Юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по ЗЮЛНЦ, за дейности по т. 1,2,3 и 4 от допустимите дейности;

  • Читалища, регистрирани по Закона за народните читалища , за дейности по т. 1 и 2 от допустимите дейности;

  • Местни поделения на вероизповедания, регистрирани като юридически лица съгласно чл. 20 от Закона за вероизповеданията или признати за юридически лица по силата на чл. 10 от същия закон, за дейности по т. 3 от допустимите дейности и които имат седалище на територията на МИГ-Елхово;

  • Граждански дружества на физически и/или юридически лица, основани с цел извършване на строителни работи във връзка с обновяване на фасадите на частни сгради и външни прилежащи пространства, включени в интегриран план за обновяване на населеното място, за дейности по т. 4 от допустимите дейности.

Не се предоставя безвъзмездна финансова помощ в случай, че кандидатът/ползвателят на помощта, съдружниците в гражданско дружество или техни законни и упълномощени представители попадат в някоя от категориите, определени в чл. 93, параграф 1, чл. 94 и чл. 96, параграф 2, буква "а" от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно финансовия регламент, приложим към общия бюджет Европейските общности (ОВ L бр. 248 от 16 септември 2002 г.). с изключение на общината,

Не са допустими за подпомагане кандидати/ползватели на помощта, с изключение на общината:

1. при които представляващият кандидата/ползвателя на помощта - юридическо лице, и член/ове на управителния му орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, е свързано лице по смисъла на§ 1, т. 1 от допълнителните разпоредби на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с лице, заемащо публична длъжност в управляващия орган или РА, което е участвало при одобряването на заявлението за подпомагане; или

2. при които представляващият кандидата/ползвателя на помощта- гражданско дружество, и съдружник - физическо лице, член/ове на управителния орган, прокурист или търговски пълномощник на юридическо лице- съдружник в гражданско дружество, както и временно изпълняващ такава длъжност, е свързано лице по смисъла на § 1, т.1 от допълнителнит разпоредби на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с лице, заемащо публична длъжност в управляващия орган или РА, което е участвало при одобряването на заявлението за подпомагане;

3. които попадат в случаите по чл.21 или 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.

Финансова помощ не се предоставя на кандидати/ползватели на помощта юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по ЗЮЛНЦ, които не са независими предприятия по смисъла на чл.4, ал.2 ЗМСП и за които се установи, че са учредени или преобразувани с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката по ПРСР.


Допустими дейности

  1. Рехабилитация на обществени зелени площи – паркове и градини, детски площадки и съоръженията към тях;

  2. Реконструкция и ремонт на обществени сгради с историческо и културно значение, и подобряване на прилежащите пространства, включително вертикална планировка;

  3. Реконструкция и ремонт на сгради с местно религиозно значение и подобряване на прилежащите пространства, включително вертикална планировка;

  4. Ремонт на фасади на частни сгради и прилежащи пространства, както и вертикална планировка (ако са включени в интегриран план за обновяване на населеното място);

  5. Реконструкция и изграждане на улична мрежа, тротоари, площади, осветление на територията на населеното място;

  6. Изготвяне на планове за обновяване на населеното място, ако планът включва някоя от инвестиционните дейности изброени по-горе.

Следните дейности няма да се подпомагат:

1. Реконструкция/рехабилитация на паметници на културата от национално/световно значение (обявени за такива от НИНКН);

2.Изготвянето на общи устройствени планове, съгласно разпоредбите на ЗУТ.

Допустими разходи

1. За реконструкция/рехабилитация или ремонт на сгради и/или помещения и друга недвижима собственост, в т. ч. паркове и градини, детски площадки и съоръженията към тях; изграждане, реконструкция или ремонт на улична мрежа, тротоари, площади, улично осветление; реконструкция, реставрация и ремонт на сгради с религиозно значение и подобряване на прилежащите пространства, включително вертикална планировка:

а) разходи, свързани с прякото изпълнение на строително-ремонтните и строително-монтажните дейности;

б) непредвидени разходи в размер до 5 % от стойността на одобрените разходи по буква "а";

2. За закупуване на съоръжения (до пазарната им стойност), включително чрез финансов лизинг;

3. За изготвяне на интегрирани планове за обновяване на населеното място;

4. Общите разходи, свързани с консултации, за архитекти и инженери, в т.ч. разходите за предпроектни проучвания, подготовка на идеен и/или работен/технически проект, в обхват съгласно Наредба № 4 от 2001 г., за изготвяне на доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект със съществените изисквания към строежите, строителен надзор, такси, анализ на икономическите и социалните ползи, необходими за подготовката, изпълнението и отчитането на дейностите по проекта, както и разходи за изработване на информационна/и табела/и или билборд/ове.

Консултациите, включени в т. 4, включват изготвяне на оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС)/екологична оценка, хонорари за правни услуги, окомплектоване на пакета от документи за кандидатстване, както и консултантски услуги, свързани с изпълнението и отчитането на дейностите по проекта до изплащане на помощта.

за консултации не могат да надхвърлят 3 % от разходите по т. 1, буква "а" и т. 2.

Недопустими разходи

1. Всички разходи, посочени като недопустими в точка 5.0 на Раздел 5;

2. Наем на земя и сгради;

3. Оперативни разходи, включително за поддръжка (текущ ремонт) и застраховка;

4. За обезщетения за отчуждаване на имоти, както и обезщетения по чл. 209 и

210 ЗУТ;


5. Общи разходи, направени по-рано от една година от датата на кандидатстване;

6. За доставка на оборудване, обзавеждане на сгради;

7. За изработване на информационни табели или билбордове със стойност, надвишаваща 15 000 лв.;

8. Инвестиции, за които са установени, че са кандидатствали или помощта е получена от юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по ЗЮЛНЦ, които не са независими предприятия по смисъла на чл.4, ал.2 ЗМСП и за които се установи, че са учредени или преобразувани с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката по ПРСР;

9. Разходи, за които е установено нарушение на изискванията на чл. 14, ал. 4 и/или 5 на Наредба 24.
Финансови параметри за проектите

Минималният размер на проектите е левовата равностойност на 2 000 евро;

Максималният размер на проектите е левовата равностойност на 100 000 евро за проекти на общината и левовата равностойност на 20 000 евро за проекти на неправителствени организации по ЗЮЛНЦ, читалища, местни поделения на вероизповедания и граждански дружества на физически и/или юридически лица, създадени с цел извършване на строителни работи във връзка с обновяване на фасади на частни сгради, е левовата.

Размер на финансовата помощ

  • 100% от общите допустими разходи за проекти на общината;

  • 100% от общите допустими разходи за проекти на юридически лица с нестопанска цел, на читалища и на местни поделения на вероизповеданията за негенериращи приходи проекти в обществен интерес;

  • 70% от общите допустими разходи за други проекти на неправителствени организации и читалища;

  • 50% от общите допустими разходи за проекти на граждански дружества на юридически и физически лица, основани с цел обновяване на фасадите на частни сгради и прилежащите им пространства.

Критерии за избор на проекти

Когато средствата по мярка 322 се използват за подготовката на План за обновяване на населеното място, след неговото изготвяне всички проекти имащи отношение към него, следва да са съобразени с него.

Всички предложения за проекти се проверяват за съответствие с критериите за допустимост. Всички проекти, които отговарят на критериите за допустимост се класират по приоритетни критерии. Селекцията на проектите ще се извършва на основа на приоритети, които се отнасят до :


  • Проекти, които се изпълняват на територията на населените места под 800 души;

  • Наличие на технически/работен проект, приложен към заявлението за подпомагане;

  • Проекти, насочени към осигуряване на достъпна среда за хора с увреждания.

В таблицата по-долу са представени критериите, оценъчните показатели и тежестта на всеки критерии и максималния брой точки:




Критерии

Тежест

(точки)

Макс. брой точки

1.

Проекти, които се изпълняват на територията на населените места под 800 души

„Да” – 50 точки

50

2.

Наличие на технически/работен проект, приложен към заявлението за подпомагане

„Да” – 30 точки

30

3.

Проект, които са насочени към осигуряване на достъпна среда за хора с увреждания

„Да” – 20 точки

20




Общо :




100

Минимална помощ/държавни помощи

Финансовата помощ по тази мярка се предоставя при спазване на изискванията на Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г. относно прилагането на членове 87 и 88 от Договора за създаване на Европейската общност по отношение на минималната помощ (ОВ, L 379 от 28.12.2006). Финансовата помощ за един ползвател не може да надхвърля левовата равностойност на 200 000 евро за период от три последователни данъчни години - годината на плащане и две предходни години, с изключение на публични инвестиции, при които получател на помощта е общината.



Код на мярката : 421

Наименование на мярката

Вътрешно териториално и транснационално сътрудничество



Цели на мярката:

  • Да се подпомогнат съвместни дейности и проекти (съвместни обучения, изграждане на капацитет, споделяне на опит, обмен на ноу-хау);

  • Да се подпомогнат иновациите в продукти и услуги на територията на МИГ, комбинирайки разнообразните им възможности и да развият добавената стойност за териториите на МИГ;

  • Да се подпомогне популяризирането на териториите на МИГ и създаването на европейска идентичност в допълнение към местната, регионалната и националната идентичност.

Сътрудничеството между Местните инициативни групи на национално и европейско ниво дава нови и иновативни възможности за постигане целите на подхода Лидер, разширява възможностите за обмен на опит и ноу-хау и насърчава изграждането на мрежи, както между МИГ, така и между членовете на МИГ. Прилагайки тази мярка МИГ –Елхово ще осигури принос в развитието на територията на действие, чрез взаимодействие и реализиране на съвместни проекти с други български МИГ – вътрешно териториални проекти за сътрудничество, или с други МИГ от ЕС или с подобен тип структури от трети страни – транснационални проекти за сътрудничество.

    Обхват на мярката :

В обхвата на тази мярка допустими за финансиране са два вида сътрудничество:

▪ Вътрешно териториално сътрудничество - този вид сътрудничество се прилага между два или повече територии от селски района, обхванати от МИГ - Лидер, в България.

▪ Транснационално сътрудничество – този вид сътрудничество може да бъде между селски райони, обхванати територията на МИГ-Елхово и други страни-членки, както и между селски райони, обхванати от териорията на МИГ –Елхово в България и други подобни структури в трети страни. В този случай допустими за подпомагане са само разходи, свързани с територията на МИГ-Елхово

Допустими кандидати:

Бенефициент по тази мярка е само МИГ - Елхово, одобрена от Управляващия орган.

    Допустими дейности:

Проектите за сътрудничество в рамките на СМР се прилагат по тази мярка само за :

  • Подготвителни дейности: дейности, улесняващи установяването на контакт между потенциални партньори и подпомагат изработването на общо действие (подготвителна техническа помощ).

МИГ-Елхово ще кандидатства за подпомагане по мярка 421 с проекти за сътрудничество, свързани с прилагането на общи действия извън настоящата стратегия, като основа за това ще бъдат реализираните подготвителните дейности.

Допустими за подпомагане са следните видове дейности:

▪ Подготвителна техническа помощ, целяща установяването на партньорства за сътрудничество и подготовката на съвместен проект.

Подготвителните технически проекти може да включват следните дейности:



  1. Предпроектни проучвания, маркетингови проучвания, други изследвания;

  2. Техническо планиране (заседания за планиране, разработване на съвместни планове за действие и т.н.);

  3. Провеждане на партньорски срещи.

Допустими разходи:

Разходи за подготвителна техническа помощ:



  • Разходи, свързани със срещи с потенциални партньори (напр. пътни разходи, разходи за нощувки и хонорари за експерти, пълен пансион и настаняване, хонорари на преводачи, разходи за комуникация);

  • Разходи, свързани с организирането на заседания за планиране и мероприятия;

  • Разходи, свързани с разработването на проекта (напр. предварителни проучвания, консултации по специфични въпроси, хонорари на експерти, работещи по плана за действие и др., разходи за превод, разходи за допълнителен персонал).


Финансови параметри на проектите:

Общата сума по мярката, предвидена в бюджета на СМР като част от общия публичен принос възлиза на 35 000 лева. В това, число максималната стойност на допустимите разходи по подготвителен проект за вътрешно-териториално сътрудничество не може да превишава 10 000 лева, а по подготвителен проект за транснационално сътрудничество -25 000 лева



Размер на финансовата помощ:

100 % от общите допустими разходи



Критерии за избор на проекти :

( не се описват)





Код на мярката : 431-1

Наименование на мярката

Управление на местни инициативни групи, придобиване на умения и постигане на обществена активност на съответната територия за местните инициативни групи, прилагащи стратегии за местно развитие

Приложима Наредба на МЗХ по мярката: НАРЕДБА № 23 от 18.12.2009 г
Описание на целите:



  • Да насърчи развитието на МИГ-Елхово като силна и ефикасно действаща структура;

  • Да осигури ресурси – човешки, технически и финансови, необходими за цялостното обезпечаване на дейностите на МИГ-Елхово и за прилагане на стратегията за местно развитие;

  • Да повиши информираността и уменията на местните жители относно подхода ЛИДЕР и да насърчи тяхното активно участие в процеса на прилагане на стратегията за местно развитие.

Насърчаването на развитието и укрепването на МИГ-Елхово има важно значение за участието на местните общности в процесите на местното развитие. Същевременно важно за тези общности е да получават информация за възможностите на подхода ЛИДЕР и активно да участват в процеса на прилагане на Стратегията за местно развитие. Прилагайки подхода ЛИДЕР, и в частност интегрирана Стратегия за местно развитие МИГ – Елхово следва да се превърне в една от значимите местни институции, сътрудничеща си с богата гама от участници в различни сектори на социално-икономическото развитие.

    Обхват на мярката :

Територията на МИГ-Елхово
Допустими кандидати:

Местна инициативна група – Елхово

    Допустими дейности:

Финансова помощ се предоставя за :

▪ Дейности, свързани с управлението на МИГ –Елхово и насърчаването й като силна и ефикасно действаща структура;

▪ Дейности свързани с придобиване на умения и постигане на обществена активност на територията на МИГ-Елхово :


  • Извършване на териториални, икономически и социални анализи и други анализи и проучвания;

  • Осигуряване на информация за територията и за стратегията за местно развитие, чрез наблюдение, изследвания и др.методи;

  • Провеждане на обучения на екипа, ангажиран в прилагането на СМР;

  • Популяризиране, информиране и осигуряване на публичност;

  • Провеждане на обучения на местни лидери



    Допустими разходи:

Допустими разходи за управление дейността на МИГ -Елхово (оперативни разходи) са:

1. Разходи за заплати и други възнаграждения за персонала (изпълнителен директор, експерт/и по прилагане на дейностите по Стратегията за местно развитие, счетоводител, асистент и др.), както и социални и здравни осигуровки за персонала;

2. Разходи за експерти и други платени услуги, свързани с прилагането на стратегията, възнаграждения на експерти (възнаграждения на консултанти, външни експерти, одитори и др.);

3. Разходи за командировки на персонала съгласно действащите Наредба за командировките в страната, и Наредбата заслужебните командировки и специализациите в чужбина

4. Разходи за наем на един офис;

5. Разходи за наем и/или закупуване на офис техника, в т. ч. правен и счетоводен софтуер и офис оборудване и обзавеждане;

6. Закупуване на офис консумативи и канцеларски материали;

7. Разходи за наем и/или закупуване на лек автомобил с под 150 к. с. и с над 5+1 места;

8. Разходи за закупуване горива за лек автомобил;

9. Разходи за организиране срещи на МИГ -Елхово;

10. Разходи за комуникация (телефон, интернет, пощенски услуги, куриерски услуги),

транспорт, топло- и електроенергия и други разходи, необходими за оперативното

функциониране на офиса;

11. Разходи за участие на МИГ -Елхово в дейности на Националната и Европейската селска мрежа за развитие на селските райони.


Допустими разходи за дейности за придобиване на умения и постигане на обществена активност за развитието на територията на МИГ -Елхово са :

1. Разходи за проучвания на съответната територия (териториални, икономически и

социални анализи и други анализи и проучвания);

2. Разходи за осигуряване на информация за територията и за стратегията за местно

развитие (изследвания, наблюдения и др.);

3. Разходи за обучение на екипа, ангажиран в прилагането на Стратегията за местно

развитие;

4. Разходи за популяризиране, информиране и публичност:

а) разходи за създаване и поддръжка на интернет страница;

б) създаване и поддръжка на актуални новини;

в) публикации, печат, в т.ч. издаване на списание, публикации на резултати от дейността, на реклами за дейността, на покани за организирани събития;

г) отпечатване на брошури, рекламни материали, формуляри за кандидатстване,

материали за обучение и други свързани с популяризиране дейността на МИГ;

д) реализиране на радио- и телевизионни предавания и реклами;

е) преводи;

ж) изработка и монтаж на табели и билбордове за популяризиране на проекта;

з) други разходи за популяризиране, информиране и публичност;

5. Разходи за организиране на обучение на местни лидери.



Финансови параметри на проектите:

Общата сума по мярката, предвидена в бюджета на СМР като част от общия публичен принос възлиза на 660 000 лева.



Размер на финансовата помощ:

100 % от общите допустими разходи



Критерии за избор на проекти:

( не се описват)


► Крайният срок за изълнение и отчитане на дейности за управление на МИГ, придобиване на умения и постигане на обществена активност за съответната територия на МИГ е не по-късно от 30 септември 2015 г.



Каталог: wp-content -> uploads -> 2012
2012 -> За приемане чрез централизирано класиране на децата в общинскиte детски ясли, целодневни детски градини и обединени детски заведения на територията на община пловдив раздел І – Основни положения
2012 -> Критерии за отпускане на еднократна финансова помощ и награждаване на жители на община елхово I общи положения
2012 -> Програма за развитие на туризма в община елхово за 2014 г
2012 -> Област враца походът се провежда под патронажа на
2012 -> София-град Актуализиран на Педагогически съвет №8/04. 09. 2012 г
2012 -> Програма за развитие на селските райони европейски земеделски фонд за развитие на селските райони европа инвестира в селските райони
2012 -> Книгата е създадена по действителен случай. Имената на описаните места и действащите лица са променени
2012 -> Относно Обособена позиция №1


Сподели с приятели:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   20




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница