Програма за развитие на селските райони. "Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони Европа инвестира в селските райони"
Описание на процеса и разработване на стратегията – методология и подход
Изтегляне 1.09 Mb.
|
2. Описание на процеса и разработване на стратегията – методология и подход2.1 Описание на процеса – подход и стъпкиПроцесът по разработване на СМР стартира непосредствено след сключването на договор № РД50-361/28.12.09 за финансиране на проект „Придобиване на умения и постигане на обществена активност за потенциална местна инициативна група на територията на Община Костенец”. Прилагането на принципите на подхода ЛИДЕР формираха остовната посока за действие в процеса на разработване на стратегията. Водеща роля беше отредена на принципа „отдолу-нагоре”, който изисква местното население да бъде активно въвлечено в определяне целите и приоритетите за развитие на целевата територия. Мобилизирането на местната общност в процеса не би било успешно без прилагането на друг ключов за ЛИДЕР принцип – принципът за партньорство. В хода на изготвяне на СМР всички обществени консултации, съгласувателни процедури и обучения бяха проведени под принципа на партньорството, като същият заляга и в управленската и организационна структура на МИГ Костенец 2010 (вж. по-горе т. 1.3 и 1.4). За да се засили ефекта на партньорството паралелно с него се приложи и междусекторния (интегриран) подход, обединяващ различни икономически и социални партньори в процеса на планиране и разработване на СМР, което спомогна и за приемането на повече от един приоритет за развитие на територията. Не на последно място равнопоставеността между половете се наложи като първостепенен принцип в реализацията на всеки етап от планирането и подготовката на СМР. Макар по полов признак (вж. т.1.1) населението, обхванато от МИГ Костенец 2010, да е балансирано, в процеса по разработване на СМР се насърчаваше активното участие на жените и както е видно по-долу то доминира. Публичността като задължителен принцип за всяка общностна инциатива неизменно присъстваше в реализацията на процеса. Всяко събитие по текущия проект на Община Костенец беше широко отразено чрез местните средства за информация, интернет страницата на общината и информационните канали на местните читалища. Изпълнението на описаните подходи и принципи беше организирано в следните групи от дейности/стъпки в разработването на СМР: 1) Проучване и анализ на социално-икономическата, демографската, културната и екологичната специфика на територията: през първите три месеца от стартирането на проекта започна проучване и анализ на следните компоненти от социално-икономическия профил на територията: състояние на земите в територията, състояние на селското стопанство (растениевъдство и животновъдство), производство на неземеделска продукция, състояние на човешките ресурси, околна среда и културно-историческо наследство. Тези анализи се обобщиха в един документ „Проучване и анализ на социално-икономическите, демографските, културните и екологични проблеми на община Костенец” (Приложение към СМР Доклад „Проучване и анализ на социално-икономическите, демографските, културните и екологични проблеми на община Костенец” ). В хода на изпълнение на тези дейности се проведе една работна среща с 21 местни експерти (8 мъже и 13 жени) за организацията на проучвателната дейност и методите на анализ при подготовката на стратегията (Приложение №20-А). 2) Дейности/стъпки по набиране на информация относно потребностите на местното население за развитие на територията и повишаване неговия капацитет в контекста на СМР: организирането на серия информационни дни, работни срещи и специализирани обучения на територията мобилизира в голяма степен местна активност и заинтересованост към СМР. В рамките на 6 работни срещи в периода февруари – април 2010 г. се проведоха тематични дискусии със земеделски производители, предприемачи, представители на публичния и неправителствения сектор относно потребностите и гледната точка на местните общности за развитие на територията, въз основа на които се определя стратегическата рамка на СМР. Общият брой участници в тези срещи са 89, като 65 от тях са жени, а 24 – мъже (Приложение №20-Б) В хода на изпълнение на проекта се избараха 26 местни лидери (18 жени и 8 мъже), които се обучиха по подхода ЛИДЕР в 5 последователни семинари през месец май 2010 г., като всеки семинар беше посветен на различна тематика (Приложение №20-В). Темите обхващаха трите оси на ПРСР, характеристиките на ЛИДЕР, а на послединя семинар се представи опита на МИГ от област Калабрия, Италия, където един от активните участници в проекта направи посещение за обмяна на опит и добри практики. Всеки един от местните лидери получи удостоверение за преминат цикъл от обучения по ЛИДЕР, като с това прие важния антажимент оттук нататък да изпълнява ролята на медиатор между публичния и гражданския интерес за развитие на територията, както и да популяризира възможностите за отделните бенефициенти за финасиране на техни проекти в рамките на СМР. Непосредствено след обучението на местните лидери се стартира цикъл от 7 информационни срещи, проведени в периода юли-септември 2010 г. за окуражаване на активното участие на населението в процеса за развитие на общината. Една от целите на информационните срещи беше свързана с необходимостта от генеририране на проектни идеи на потенциални бъдещи бенефециенти по стратегията. На тези срещи допълнително се очерта широк кръг от разнообразни потребности за развитие на територията с оглед участието на представители на ралзични сектори. Всички срещи се проведоха в различни населени места, така че да се постигне максимална обществена осведоменост за СМР и подхода ЛИДЕР. Общият брой на участниците в срещите е 100 човека.
Неразделен компонент от информирането на местната общност за СМР и подхода ЛИДЕР бяха ролите, функциите и отговорностите на самия МИГ като юридическо лице с нестопанска цел в процеса по прилагане на СМР. В тази връзка на 25.10.2010 г. в гр. Костенец се проведе учредително събрание (Приложение №2) на МИГ Костенец 2010 с 32 учредители (представители на частния, публичния и неправителствен сектор от територията) и на 29.11.2010 г. с Решение №1 на Софийския окръжен съд СНЦ „МИГ Костенец 2010” стана факт. По време на първите две работни срещи на УС на МИГ се проведоха заключителни консултации по финализиране на процедурите за управление на МИГ, бюджета на СМР и бюджета на МИГ-а за първата година. Така, на 28.12.2010 г. се проведе Общо събрание на МИГ, на което се прие СМР за периода 2011-2015 г. Каталог: mig mig -> Програма за развитие на селските райони 2007 2013" сдружение „местна инициативна група костенец 2010" mig -> Местна инициативна група костенец 2010 Покана за участие в обучение на mig -> European agricultural fund for rural development: europe investing in rural local initiative group devnya aksakovo mig -> Max Numbers for 1979-2001 mig -> Декларация за обстоятелствата по чл. 3 и чл. 4 от закона за малките и средните предприятия (змсп) Изтегляне 1.09 Mb. Сподели с приятели:
|