Морфологичен състав на ТБО

Морфологичният състав на генерилраните за Община Ковачевци са в рамките на посочените процентнтни съотношения:

Табл.8

ВИД	%
хранителни	40
пластмаси и стъкло	8
градински отпадъци	1-7
кожи	2
метали	2
хартия	20
други	20

Фиг.3. Морфологичен състав на ТБО
Не е направено проучване относно химическия състав на ТБО и данни за количеството на отделните показатели /рН, влага, органично вещество,неорганично вещество,общ азот,хлориди,фосфати, сулфати и др./ в отпадъците не може да се посочи.
Във връзка с изпълнението на Плана за поетапно закриване на съществуващи неконтролируеми депа на територията на общината и разработването на Общинска Програма за управление на отпадъците, в Община Ковачевци е въведено организираното сметосъбиране и сметоизвозване на всички населени места, почистени и закрити голям брой нерегламентирани сметища на територията на общината, въведено и разделно събиране на отпадъци, поддръжка на депо за ТБО и други мероприятия, които ще доведат до подобряване на екологичната обстановка.
В съответствие с Националната стратегия за управление на отпадъците и във връзка с изпълнението на действащото екологично законодателство, Община Ковачевци предстои да определи:

- пункт за събиране и съхранение на излезли от употреба луминисцентни лампи;

- площадка за разделно събиране на акумулатори;

- места за разделно събиране на батерии;

- площадка за събиране на отработени масла и нефтопродукти;

На настоящия етап разделното събиране на отпадъците не се осъществява пълноценно.

Приетата от Общински съвет Ковачевци такса “смет” е както следва:

● за жилищни имоти на граждани и размер на 6.0 промила върху данъчната оценка на имота;

● За жилищни, нежилищни и вилни имоти, намиращи се в границите на районите с организирано сметосъбиране и сметоизвозване – 6.00 промила върху данъчната оцинка на имотите в т. ч.

- за сметосъбиране и сметоизвозване- 3 промила

- за поддържане на депата и обезвреждане на битовите отпадъци – 1,00 промила

- за поддържане чистотата на териториите за обществено ползване- 2.00 промила

● За собственици на имоти – незастроени- 3.00 промила върху данъчната оценка на имота.

● За жилищни, нежилищни и вилни имоти, намиращи се извън границите на районите с организирано сметосъбиране и сметоизвозване – 3.00 промила върху данъчната оценка на имотите в т.ч. за поддържане на депата и обезвреждане на битовите отпадъци- 1,00 промил

- за поддържане чистотата на териториите за обществено ползване – 2.00 промила

● За частни и държавни фирми, чиито имоти се намират в границите на районите с организирано сметосъбиране и сметоизвозване – 8.00 промила върху балансовата стойност на дълготрайните им активи в т.ч.

• 
  за сметосъбиране и сметоизвозване – 4 промила
  
• 
  за поддържане на депата и обезвреждане на битовите отпадъци- 2 промила
  
• 
  за поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване- 2 промила
  

• 
  за поддържане на депата и обезвреждане на битовите отпадъци- 2 промила
  
• 
  за поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване-3 промила
  

Такса в размер на 4.00лв/куб.м за събиране и извозване на строителни отпадъци.

Такса в размер на 2.00лв/куб.м за разриване на земни маси.

Финансовите средства за обезпечаване на дейностите по сметосъбиране, сметоизвозване, поддържане склад ТБО и поддържане чистотата в населените места се осигуряват от постъпления по такса смет.

Общински съвет Ковачевци определя и приема ежегодно размера на такса такса "битови отпадъци". Ежегодно в края на годината се изготвя план сметка за необходимите разходи по видове дейности, свързани с управлението на отпадъците.

3. Съществуващи практики за управление на отпадъците в Община Ковачевци.

Предмет на настоящата част от програмата е:

-съществуващото състояние на дейностите по събиране, транспортиране, оползотворяване и обезвреждане на отпадъци в община Ковачевци,

- предприетия подход за събиране /контейнери, изкупвателни пунктове и др./,

- вид, брой на използваните съдове,

- транспортна техника и график на извозване и др.

Системата за събиране на отпадъци обхваща цялата територия на Община Ковачевци. Дейността по сметосъбиране се осъществява от фирма „Комуналстрой” ЕООД, град Перник.

Дейностите по поддържане на чистотата, сметосъбирането и сметоизвозването на територията на община Ковачевци, както и поддържането на депо за ТБО са възложени за изпълнение на Общинско предприятие „ БКС и Общински имоти” към Община Ковачевци.

Общинско предприятие „ БКС и Общински имоти” е създадено с Решение № 34 от Протокол № 6/17.02.2012г. на Общински съвет Ковачевци, като специализирано звено на Общината, без статут на юридическо лице.

Дейностите, свързани с почистването и поддържането на уличните платна, тротоари и зелени площи се извършва от работници по програмите за временна заетост и работници, ползващи социални помощи.

Събирането на битовите отпадъци се осъществява по предварително утвърдени и договорени маршрути и график по населените места и съответна кратност за месеца /Приложение 1/.

Обезвреждането на отпадъците следва да бъде извършвано без риск за човешкото здраве и околната среда. Към момента на изготвяне на програмата депонирането е основен метод за обезвреждане на отпадъци за територията на община Ковачевци. Пред община Ковачевци приоритет има и решаването на проблема с почистването на нерегламентираните сметища.

От друга страна те са ценен енергиен и суровинен източник и тяхното минимизиране и повторна употреба води до съхранение на природните ресурси.

Организация на събирането и обезвреждането на ТБО

Сметосъбирането се осъществява със специализиран автомобили тип “Скания 93 М-1 бр.” Заетите лица в дейност „Чистота” са трима – 1 шофьор и двама работника по сметосъбирането.

Събирането на ТБО се извършва по определен график, за които кмета на Общината ежегодно до 30 октомври издава заповед.

Събиране и извозване - Описание на системата

Системата на събирането на ТБО в общината е смесена, т.е. всички отпадъци се събират в един съд, не в различни съдове, както е при разделната система.

Използваните в момента съдове за отпадъци за сметосъбиране в общината са недостатъчни.

Към момента сметосъбирането на битови отпадъци се осъществява основно в:

• 
  контейнери тип “ Бобър”
  
  • 
    кофи 1,1м³
    
  • 
    контейнер 4 м³
    

Генерираните в Общината отпадъци не се преработват и не се подлагат на крайно обезвреждане. Не особено големия брой населени места, различния брой жители и географско - икономическите условия са наложили засега като единствен метод за обезвреждането на отпадъците депонирането им на депото за отпадъци.

Намаляването на обема на генерираните ТБО в общината може да бъде постигнато и чрез компостиране на ТБО и растителните отпадъци. НПУДО дава възможност за изработването на проект и неговото финансиране от ПУДООС.
3.3. Система за разделно събиране

Растящото количество отпадъци, образувани от жизнената дейност на хората, производството и търговията, налага предприемането на мерки за намаляване на общото количество на отпадъците и в частност на отпадъците от опаковки, повторната им употреба и увеличението на рециклирането и оползотворяването им.

Съгласно разпоредбите на чл.29, ал.1, т.1 от отменения Закон за управление на отпадъците, всяка община трябва да предвиди с програмата си за управление на дейностите по отпадъците, мерки за постигане на целите по намаляване или ограничаване образуването на отпадъци и за тяхното рециклиране и оползотворяване. По този начин ще се гарантира прилагането на йерархията за управление на отпадъците, по-дълъг експлоатационен живот на новите съоръжения за обезвреждане на отпадъците и създаването на чиста околна среда. Същевременно с чл.11 от ЗУО, производителите и вносителите на опаковани стоки са задължени до извършват разделното събиране и да постигат съответните цели за рециклиране и оползотворяване на отпадъците от опаковки.
Разделното събиране на отпадъци е регламентирано в българското законодателство чрез Закона за управление на отпадъците и наредбата за опаковките и отпадъците от опаковки .

В тази връзка с цел подпомагане разделното събиране и сортиране на отпадъци от опаковки , образувани от домакинствата, административните учреждения и търговските обекти през 2010г. е сключен договор между Община Ковачевци и „ЕКОРЕСУРС БЪЛГАРИЯ”АД.

Съгласно Договора, ОБЩИНАТА предоставя на „ЕКОРЕСУРС БЪЛГАРИЯ”АД, а „ЕКОРЕСУРС БЪЛГАРИЯ”АД приема правото да организира за своя сметка на територията на Община Ковачевци система за разделно събиране, съхранение, сортиране и обработка на отпадъци от опаковки.

Съгласно същия Договор „ЕКОРЕСУРС БЪЛГАРИЯ”АД предостави безплатно на домакинствата на Община Ковачевци, цветни контейнери за разделно събиране на отпадъци от опаковки.

„ЕКОРЕСУРС БЪЛГАРИЯ”АД закупи и предостави за нуждите на населението на Община Ковачевци /15 цветни контейнера с обем 1,1 м3, както следва:

- 5 сини контейнера - за събиране на хартиени и картонени отпадъци от опаковки;

- 5 жълти контейнера - за събиране на пластмасови и метални отпадъци от опаковки;

- 5 зелени контейнера - за събиране на стъклени отпадъци от опаковки.

Контейнерите отговарят на следните показатели: имат отвори в горния край, които позволяват изхвърлянето на предвидените за съответния контейнер отпадъци от опаковки.

Върху всеки контейнер е поставена обяснителна маркировка с информация за това какви отпадъци могат и какви не трябва да се изхвърлят в тях.

Община Ковачевци, предостави правото на „ЕКОРЕСУРС БЪЛГАРИЯ”АД, да организира за своя сметка на територията на общината система за разделно събиране, временно съхранение, сортиране, обработка и транспортиране на отпадъци от опаковки, образувани от домакинствата, обществените и административните учреждения, училището, търговските и туристическите обекти на нейна територия.

Предоставените първични резултати от количествата събрани отпадъци от цветни контейнери на територията на общината Ковачевци във връзка с договор с „ЕКОРЕСУРС БЪЛГАРИЯ”АД за въвеждане на система за разделно събиране в община Ковачевци за периода Юни – Декември 2011г. са следните:

син контейнер - за събиране на хартиени и картонени отпадъци от опаковки- 270 кг/вдигане бруто

жълт контейнер - за събиране на пластмасови и метални отпадъци от опаковки- 320кг/вдигане бруто

зелен контейнер - за събиране на стъклени отпадъци от опаковки- 80 кг/вдигане бруто

Според предоставената справка на месец е правено по 1 вдигане.

Отпадъците от опаковки от търговските обекти, заведения за обществено хранене, места за отдих и туризъм към настоящия момент се събират заедно с битовите отпадъци и се депонират на депо.

:
3.4. Депонирането е основен метод за обезвреждане на генериращите се в община Ковачевци отпадъци.

На територията ня Община Ковачевци депонирането на битови отпадъци, неопасни

отпадъци и строителни отпадъци се извършва на депото за битови отпадъци (сметище) разположено в мах. „Тодорина”, с. Ковачевци ЕКАТТЕ 37513. Теренът не е общинска собственост, отреден е за използване на сметище с решение на ОбС№ 26/1979г. Депото не е оградено, обхваща площ от 12 дка. До сметището има асфалтов път. В близост до сметището се случва инцидентно и незаконно да се разтоварят отпадъци. Същото това депо не отговаря на европейските екологични норми и изисквания.

В района на депото не се извършва мониторинг на подземните води и въздуха.

Предвидено е регионалното депо за ТБО да се изгради в землището на с.Люлин, община Перник, местност „Чокладиновец”. Теренът е собственост на Община Перник е с обща площ 140дка. Към настоящия момент е изготвен работен проект, съгласуван във всички части. Издадено е решение по ОВОС и решение №382-Н0-И0-А0/2009 г. за издаване на комплексно рарешително, съгласно ЗООС. Съгласно разработения проект е предвидено да се изградят 4 работни клетки за неопасни отпадъци. С изграждането на регионалното депо ще бъде изградена и съпътстващата инфраструктура, сгради и съоръжения. Изграждането на депото се извършва и ще се експлоатира съгласно изискванията на действащото законодателство.

Депа в процес на проектиране и изграждане на територията на община Ковачевци няма.

С изграждането на Регионално депо – Перник ще бъдат постигнати следните цели:

• 
  затваряне и рехабилитация на някои от най-старите и замърсени депа за отпадъци;
  
• 
  възстановяване на площи, използвани за депониране на отпадъци;
  
• 
  подобряване състоянието на околната среда в региона;
  
• 
  подобряване здравето на хората, живеещи в общините, обслужвани от депата;
  
• 
  подобряване на мониторинга и контрола на Регионалното депо.
  

• 
  ще има значителни подобрения на околната среда и човешкото здраве на местно ниво чрез намаляване на екологичното замърсяване от твърди /и опасни/ отпадъци;
  
• 
  очаква се намаляване на замърсяването на подпочвените води и почвите, както и ограничаване на потенциалните щети върху биоразнообразието в региона.
  
• 
  проекта ще помогне България да отговори на изискванията за присъединяване към ЕС, запознавайки се със законодателството на ЕС в областта на околната среда, и в крайна сметка ще има положително въздействие върху макроикономическия растеж;
  

3.5. Други форми на обезвреждане

“Депониране на отпадъци е метод, при който не се предвижда последващо третиране на отпадъците и представлява складиране на отпадъци за срок, по-дълъг от 3 години – за отпадъци, предназначени за оползотворяване, и една година – за отпадъци, предназначени за обезвреждане, по начин, който не представлява опасност за човешкото здраве и околната среда.”

1. “Депа за отпадъци” – съоръжения за обезвреждане на отпадъци, които се намират върху земята или под земята, включително тези на територията на предприятията (депа, в които причинителят на отпадъци ги обезврежда непосредствено до мястото на образуването им) - Наредба №13 от 6 ноември 1998 год.;

2. “Стари замърсявания” – идентифицират се чрез изменения в качеството на компонентите на околната среда /почва, повърхностни и подземни води, флора и фауна/ до степен, водеща до риск за човешкото здраве в резултат от:

Изоставени, неорганизирани сметища (струпване на всякакъв вид отпадъци, най-вече битови и строителни) около населените места;

Поради преобладаващия селскостопански поминък на населението в селата се генерира отпадък от растителен и животински произход. Община Ковачевци предвижда да предостави пред ПУДООС за финансиране проект за компостиране на биоразградими и растителни отпадъци, с което ще се постигне намаляване количеството на генерирането на този вид отпадъци.

В момента не може да се установи количеството на предадените отпадъци извън територията на общината. Това са предимно отпадъците от разделното събиране (метални, хартия, стъкло и др.)

Задълженията и отговорностите на държавните институции и местните власти във връзка с организирането, разрешаването, финансирането, наблюдението и контрола на дейностите по управление на отпадъците са регламентирани със Закона за управление на отпадъците.

Министерство на околната среда и водите (МОСВ) е компетентният орган, отговорен за разработването и изпълнението на националната политика в областта на управление на отпадъците, в т.ч. за разработване и прилагане на законодателството, стратегии, програми, международни проекти, регулиране на дейностите в обществения и частния сектор. Част от тези дейности МОСВ извършва чрез ИАОС и чрез мрежата от 16 РИОСВ, които са специализирани конт­ролни органи на министерството..

1.Отговорности на местната власт

Задължения на общинските администрации във връзка с управление на отпадъците на тяхна територия.

Кметът на общината организира управлението на дейностите по отпадъците, образувани на нейна територия, съобразно изискванията на чл.19 (1) от Закона за управление на отпадъците.

Кметът на общината е отговорен за разработването и изпълнението на програми за управление на дейностите по отпадъците за територията на съответната община. Програмата е неразделна част от общинската програма за околна среда и се разработва, приема и отчита по реда на Глава пета от Закона за опазване на околната среда.

Общинска администрация работи по приети от Общински съвет наредби и програми:

-Наредба №1 за опазване на обществения ред на територията община Ковачевци

(приета с Решение № 54 от 21.04.2008г. по протокол № 8 от 21.04.2008г. и Актуализирана с Решение № 116 от Протокол № 11 от 24.08.2012г.)

- Наредба за определянето и администратирането на местни данъци и такси и цени на услуги в Община Ковачевци; (приета с Решение № 20 от 22.01.2008г. по протокол № 3 от 22.01.2008г.)

- Наредба за определяне размера на местните данъци в община Ковачевци и Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги в община Ковачевци, приети с Решение № 128 от 28.09.2012г., с които се отменя Наредбата за определянето и администратирането на местни данъци и такси и цени на услуги в община Ковачевци

- Наредба за за управление на отпадъците в Община Ковачевци приета с решение № 4 по протокол № 25 от 02. 03. 2006 г. на Общински съвет

Общинската администрация ежегодно попълва отчети и информационни карти, които представя в РИОСВ гр. Перник, съгласно Наредба № 9 от 28 септември 2004 г. за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публичния регистър на издадените разрешения, регистрационните документи и на закритите обекти и дейности.

Ежегодно се представят и годишни отчети за битовите и строителни отпадъци пред Териториално статистическо бюро - Перник.

През последните години законодателството на Република България в частта му, регулираща деностите по управлението на отпадъците е променено, с цел да се хармонизира с това на Европейския съюз. Бяха приети нови нормативни акта за:

• 
  рециклирането на стари батерии и акумулатори;
  
• 
  събиране и рециклиране на отпадни масла и маслени продукти;
  
• 
  събиране и рециклиране на луминесцентни лампи;
  
• 
  събиране и рециклиране на автомобилни гуми;
  

Управлението на отпадъците е бързо развиваща се услуга. Ето защо през следващите години могат да се очакват още промени в законодателството, уреждащо въпросите, свързани с управлението на отпадъците, както и новости в областта на системите за сметосъбиране. Някои от тези промени включват:

Един от най-важните инструменти в прилагането на новата политика и практика в сферата на управлението на отпадъците ще бъде информирането и комуникирането с обществеността. Изключително важно е гражданите да бъдат добре информирани още преди началото на проекти и действия в сферата на разделното събиране. Гражданите трябва да знаят какво предстои, защо трябва да бъде направено и от кого трябва да бъде извършено. Ако не са добре информирани, те няма да проявяват разбиране и желание за сътрудничество или пък просто няма да направят това, което общината очаква от тях.

Местната нормативна уредба имаща отношение към управлението на отпадъците е разработената в съответствие чл. 19 от отменения ЗУО – Наредба за управление на отпадъците на територията на община Ковачевци, която е приета с решение на Общински съвет- Ковачевци. Общинските съвети приемат Наредби, определящи реда и условията за изхвърлянето, събирането, в т.ч. разделното, превозването, претоварването, обезвреждането и оползотворяването на битови, строителни и масово разпространени от­падъци на тяхна територия, както и заплащането на съответните местни данъци и такси за предоставянето на съответните услуги.

Приходите в бюджета на община Ковачевци се осигуряват посредством субсидия от Републиканския бюджет, собствени данъчни и неданъчни приходи, трансфери от /за бюджетни/ извънбюджетни сметки и финансиране на дефицита /излишъка.

Общинският съвет определя размера на такса “битови отпадъци” в границите, предвидени със Закона за местните данъци и такси. Годишният размер на таксата се определя с решение на общинския съвет за всяко населено място.

Като основа за определяне размера на таксата служи одобрена план-сметка, включваща необходимите разходи за:

• 
  осигуряване на съдове за съхраняване на битовите отпадъци - контейнери, кофи и други;
  
• 
  събиране на битовите отпадъци и транспортирането им до депата или други инсталации и съоръжения за обезвреждането им;
  
• 
  проучване, проектиране, изграждане, поддържане, експлоатация, закриване и мониторинг на депата за битови отпадъци или други инсталации или съоръжения за обезвреждане на битовите отпадъци;
  
• 
  почистване на уличните платна, площадите, алеите, парковите и другите територии от населените места, предназначени за обществено ползване.
  

Табл.5

Каталог: wp-content -> uploads -> 2013
2013 -> Временно класиране „В”-1” рг мъже – Югоизточна България
2013 -> Конкурс за заемане на академичната длъжност „Доцент в професионално направление Растителна защита; научна специалност Растителна защита
2013 -> 1. Нужда от антитерористични мерки Тероризъм и световната икономика
2013 -> Днес университетът е мястото, в което паметта се предава
2013 -> Програма за развитие на туризма в община елхово за 2013 г
2013 -> Йордан колев ангел узунов
2013 -> 163 оу „ Ч. Храбър в топ 30 на столичните училища според резултатите от националното външно оценяване
2013 -> Гр. Казанлък Сугласувал: Утвърдил
2013 -> Подаване на справка-декларация по чл. 116 От закона за туризма за броя на реализираните нощувки в местата за настаняване

Изтегляне 0.75 Mb.

Сподели с приятели: