Програма за управление на отпадъците на Община Лъки Стратегически план за организиране на дейността за периода 2010-2014 година


Разчет на развитието на приходите и разходите и планиране на таксата битови отпадъци за периода



страница7/7
Дата25.02.2018
Размер0.99 Mb.
#59115
ТипПрограма
1   2   3   4   5   6   7

8. Разчет на развитието на приходите и разходите и планиране на таксата битови отпадъци за периода


НЕОБХОДИМИ ПРИХОДИ

 

СЪГЛАСНО ПЛАНИРАНО РАЗВИТИЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ

РАЗХОДИ НА ГОДИНА

лв/година

лв/година

Сметосъбиране

лв/година

116080

Връщане на заем - предвидено е за 5 години

лв/година

0,00

Оперативни разходи за претоварна станция

лв/година

0

Почистване обществ. Площи

лв/година

24869

Депониране

лв/година

29013

ОБЩО

лв/година

169962

Такса на тон отпадък

лв/тон

117

Такса на човек от населението

лв/год/човек

41,24

Такса на домакинство ср. 3 чов./дом

лв/год/домак

123,73

Годишен паричен доход на човек за област Смолян

лв/год/човек

3000

Иконом. Достъпна ТБО на домакинство за община Лъки

лв/год/човек

90

9. Източници на финансиране


Съгласно сключената рамка за периода до 2013 година, финансирането на системите за събиране и транспортиране на отпадъците не е включено в списъка на финансираните от Оперативна програма „ Околна среда” компоненти. Следователно то трябва да се търси като допълнително кофинансиране от Общината. Като се имат предвид формулираните критерии за вземане на решение следва да се търси капиталово финансиране на най-ниска цена и с най-нисък риск. Такива финансирания са:

  • Инвестиционно финансиране от държавния бюджет

  • Финансиране от ПУДООС.

Не се препоръчва финансиране от търговски банки или финансиране на капиталовите инвестиции от фирма, избрана за изпълнител на услугите. И в двата случая върху общите годишни разходи ще се начислят допълнителни финансови разходи за изплащане на заемното финансиране и на лихвите, които ще увеличат размера на ТБО допълнително. Желателно е капиталовите активи да са собственост на Общината. Това осигурява изпълнението на законовите й задължения.

ИНСТИТУЦИАЛНО УКРЕПВАНЕ И ПЛАН ЗА ДЕЙСТВИЕ

10. Правно регулиране на управлението на отпадъците и ускоряване прилагането на законодателството и политиката в областта


Предстои изготвянето на нова общинска наредба за управление на отпадъците.

Местната нормативна уредба по управление на отпадъците трябва да създаде необходимите условия за прилагане на националното законодателство. За тази цел ще се предвидят задължения за различните лица, които имат отговорности в процеса на управление на отпадъците - собствениците или наемателите на търговски обекти (магазини) и заведения за обществено хранене, домсъветите, собствениците (или наематели), на еднофамилни жилища. Специално внимание ще се отдели на въвеждането в общинската наредба на новоприетите нормативни актове за управление на масово разпространени отпадъци. Предложенията за въвеждането на конкретни нормативни задължения, забрани и ограничения са изложени в съответните раздели на настоящата програма и са обобщени в Плана за действие


10. Укрепване на административния капацитет на общинската администрация


С въвеждането на нови изисквания в националното законодателство непрекъснато се увеличава необходимостта от назначаване на допълнителен персонал и квалификацията му. Регионалното управление на отпадъците ще прехвърли основните отговорности относно обезвреждането на битовите отпадъци и събирането и предаването за третиране на опасните отпадъци от домакинствата на регионалната структура за междуобщинско сътрудничество, която ще разполага със собствен персонал. Въпреки това за осъществяването на заложените в настоящата програма мерки е необходимо да се определи и при необходимост да се назначи още един общински служител, който да се занимава единствено с въпросите на управлението на отпадъците. Той трябва да разполага с компютърна техника и софтуер за поддържане на базата данни за отпадъците и връзка с интернет за да получава автоматично отчетите за количествата на отпадъците от измервателната техника на регионалното депо, депото за строителни отпадъци, пункта за събиране на опасни отпадъци, съоръжението за компостиране, данните от събирането на битовите отпадъци, отчетите на организациите по оползотворяване и др.

11. Участие на обществеността


Вземането на правилни решения и осъществяването на мерките заложени в общинските програми трябва да се постигне при оптимален баланс на интересите на различните участници в управлението на отпадъците. За целта е необходим непрекъснат диалог с обществеността, засегнатата индустрия, организациите по оползотворяване, РИОСВ, ИАОС и др. и организирането на кампании за повишаване на общественото съзнание, като специално внимание се обръща на подрастващите.

Основна цел на информационните кампании по услугите за управление на отпадъците е превръщане на населението в партньор на Общинска администрация в усилията й за предоставянето на екологосъобразна услуга. Важно е да бъдат постигнати две основни специфични цели:



  • Да бъде ясно разбран механизма на финансиране на услугата т.е. че таксите битови отпадъци /ТБО/ не са данък, а цена на услугата, която покрива пълните разходи за предлагането й.

  • Да се изгради убеждението, че инвестициите в активи по управление на отпадъците са част от разходите и се покриват от приходите от ТБО или с други думи вандалщината и умишленото повреждане на активите водят до увеличение на размера на таксите за населението и се заплащат от всички.

Наличието на лого – знак или картинка, с които се свързва недвусмислено предоставянето на услугата е почти задължително. Той може да се избере в конкурс с награди, в който участват всички деца от общината. Предстои избор на мото и лого на Общината във връзка с управление на отпадъците.

Особено важна целева група за обществено информиране и обучение са децата, учениците и студентите. Ще се подготвя ежегоден план за обществено информиране с видове мероприятия за обучение и участие, чийто бюджет ще е съставна част от план-сметката за предлагане на услугата.


12. Мониторинг и оценка на изпълнението на програмата


Предпоставки за реализация на оптимизираната програма са:

  1. постигане на договорености за финансиране на избраните технически решения;

  2. възлагане услугите по обезвреждане на оператор с доказани качества и при приемливи условия;

  3. спазване на гаранциите за екологична и икономическа устойчивост при оперативното управление;

  4. създаване на регулиращи структури за осигуряване на изпълнението на нормативните задължения на общините;

  5. гласуване на необходимите такси за управление на отпадъците от общинските съвети.

Съществени рискове за успешното реализиране на програмата са:

  1. евентуален отрицателен икономически растеж в региона;

  2. по-нататъшно намаляване на заетостта;

  3. демографски спад;

  4. намаляване на събираемостта на такса битови отпадъци;

  5. неуспешно функциониране на местните системи за сметосъбиране;

ПРИЛОЖЕНИЯ

14. Приложения

      • Приложение 1 – Данни от извършени изследвания на генерацията на отпадъците на територията на община Лъки

      • Приложение 2 – Копие от решение на общински съвет Лъки за одобряване на план-сметка за дейността и определяне на таксата за битови отпадъци през 2009 година

      • Приложение 3 - Използувана литература


4.1 Общински план за развитие на Община Лъки 2007 - 2013 г

4.2 Доклад за проучване на генерацията и състава на твърдите битови отпадъци, генерирани на територията на община Лъки, ЕПМ ЕАД, септември 2009



4.3 Технически спесификации по сключен договор между община Лъки и МОСВ за безвъзмездна финасова помощ за проект № 58231-7-311 " Интергрирано управление на твърдите битови отпадъци на територията на община Лъки "


Каталог: oblaki
oblaki -> Приложение №2 Към чл. 6 на Наредбата по овос
oblaki -> Народно събрание на 05 октомври 2014 г
oblaki -> За избиране на народни представители на 12 май 2013 Г. (За публикуване на интернет страницата на общината)
oblaki -> Програма за реализация на общинския план за развитие
oblaki -> Име на проекта: „ Белица в прегръдката на Родопите” На 21. 11. 2012г община Лъки подписа Договор №16/313/00174 за отпускане на финансова помощ по мярка 313 „ Насърчаване на туристическите дейности”
oblaki -> Проект „Село Манастир пъстрото лице на Родопите” На 21. 11. 2012г община Лъки подписа Договор №16/313/00166 за отпускане на финансова помощ по мярка 313 „ Насърчаване на туристическите дейности”
oblaki -> Утвърдил: инж. Валентин симеонов
oblaki -> Община лъки, област пловдив


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница